ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3469/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3469/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Curtea de Apel București, secția a VIII-a
contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 3410 din 9
decembrie 2008, a respins acțiunea formulată de reclamanta M.V.C., în
contradictoriu cu pârâtul Statul Român – Comisia Centrală pentru Stabilirea
Despăgubirilor, ca fiind rămasă fără obiect în ceea ce privește petitul privind
obligarea pârâtului la evaluarea imobilului pentru care s-a propus acordarea de
măsuri reparatorii și, respectiv, ca fiind prematur formulată în ceea ce privește
petitele prividn emiterea Deciziei reprezentând titlu de despăgubire și plata
efectivă a acestor drepturi.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a
reținut, în esență, că pârâta a făcut dovada predării dosarului spre evaluare,
după finalizarea etapelor procedurii administrative reglementată de Titlul VII
al Legii nr. 247/2005 urmând a fi emisă și decizia reprezentând titlul de
despăgubire, iar plata efectivă a despăgubirilor se face de către Autoritatea
Națională după depunerea opțiunii persoanei îndreptățite, fie pentru plata în
numerar, fie pentru acțiuni la Fondul Proprietatea.
Împotriva acestei hotărâri a declarat
recurs Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor criticând-o pentru nelegalitate,
în sensul dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ., motivat de faptul că
prima instanță nu s-a pronunșat asupra excepției lipsei calității procesuale pasive
a acesteia cu privire la solicitarea de plată a despăgubirilor din cererea de
întregire a acțiunii reclamantei.
A fost apreciată ca fiind greșită și
soluția de acordare a cheltuielilor de judecată în cuantum de 8 lei, în
condițiile în care s-a arătat la primul termen de judecată că dosarul a fost
transmis spre soluționare, iar Comisia Centrală este o entitate fără
personalitate juridică și fără buget propriu.
Recursul nu este fondat.
Prin considerentele cu caracter decisiv
ale hotărârii atacate s-a statuat în mod expres că plata efectivă a despăgubirilor
se face de Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților după
emiterea deciziei reprezentând titlu de despăgubire, prin valorificarea
acesteia în condițiile stabilite de capitolul V al Titlului VII din Legea nr.
247/2005, modificată prin O.U.G. nr. 81/2007, iar faptul că prin dispozitivul
hotărârii nu s-a indicat expres soluția de respingere a petitului privind plata
despăgubirilor pentru lipsa calității procesuale pasive a pârâtei-recurente nu
este de natură să o prejudicieze în vreun mod, recursul fiind practic lipsit de
interes sub acest aspect.
De asemenea, raportat la soluția dată
primului capăt de cerere și în temeiul prevederilor art. 274 C. proc. civ., s-a
stabilit în mod corect în sarcina recurentei-pârâte obligația de plată a
cheltuielilor de judecată suportate de reclamantă, pârâta fiind indiscutabil
„căzută din pretenții”, în sensul acestui test de lege, în condițiile în care
transmiterea dosarului spre evaluare s-a făcut ulterior sesizării instanței.
În consecință, nefiind incident în speță
motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. , invocat de
recurentă, Înalta Curte, în temeiul art. 312 alin. (2) C. proc. civ., va
respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
recurentul-pârât Statul Român – Comisia Centrală pentru Stabilirea
Despăgubirilor împotriva sentinței civile nr. 3410 din 9 decembrie 2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 23
iunie 2009.