ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1873/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1873/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului
de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată pe rolul Curții de Apel Timișoara reclamanta de SC M.D.B.T.P. SRL Timișoara
a solicitat în contradictoriu cu pârâții Ministerul Finanțelor Publice, D.G.F.P.
Timiș și Garda Financiară Timișoara anularea procesului verbal nr. 1312 din 27
februarie 2002 emis de Garda Financiară Timișoara și a deciziei nr. 254 din 11
aprilie 2002 emisă de M.F.P.
În motivarea acțiunii
reclamanta a arătat că prin procesul verbal contestat pârâta Garda Financiară
Timișoara a obligat-o la plata unui debit fiscal de 5.003.983.231 lei, prin
aplicarea nelegală a mai multor acte normative și anume dispozițiile art. 25
din O.G. nr. 3/1992 și O.U.G. 17/2000 cu modificările și completările
ulterioare și art. 4 alin. (6) lit. m) din O.U.G. nr. 217/1999 cu modificările
și completările ulterioare, Legea 82/1991, Legea nr. 831/1997, O.M.F. nr. 425/1998,
H.G. nr. 704/1993, Legea nr. 87/1994, Legea nr. 118/1996, O.G. 26/2001 și O.M.F.
nr. 2/2001.
La termenul de
judecată din data de 16 octombrie 2008, Curtea de Apel Timișoara a invocat
excepția prematurității acțiunii în raport de dispozițiile O.U.G. nr. 13/2001
privind soluționarea contestațiilor împotriva măsurilor dispuse prin actele de
control sau de impunere întocmite de organele Ministerului Finanțelor Publice.
Prin sentința civilă
nr. 205 din 16 septembrie 2008 Curtea de Apel Timișoara, secția contencios administrativ
și fiscal, a respins ca prematură acțiunea formulată de reclamanta SC
M.D.B.T.P. SRL Timișoara.
Pentru a pronunța
această soluție instanța de fond a reținut următoarele.
Prin acțiunea
introductivă de instanță, reclamanta nu a atacat decizia emisă de pârâtul
Ministerul Finanțelor Publice prin care s-a dispus suspendarea soluționării
contestației formulată de aceasta, ci procesul verbal de impunere fiscală.
Prin urmare în lipsa
unei astfel de decizii în procedura prealabilă prevăzută de O.U.G 13 /2001,
prezenta acțiune este prematură.
Împotriva sentinței
civile nr. 205 din 16 septembrie 2008 a Curții de Apel Timișoara, secția contencios
administrativ și fiscal, a declarat recurs reclamanta SC M.D.B.T.P. SRL Timișoara,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Conform dispozițiilor
art. 302
1
lit. d) C. proc. civ. „cererea de recurs trebuie să
cuprindă, sub sancțiunea nulității, semnătura recurenților sau a
mandatarului".
Or, în cazul de fată
cererea de recurs nu este semnată nici de reprezentantul legal al societății și
nici de avocatul redactor, acesta din urmă aplicând doar ștampila societății de
avocatură al cărei titular este.
Mai mult decât atât
prin încheierea de ședință din data de 4 februarie 2009, Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, a dispus
citarea recurentei cu mențiunea semnării cererii de recurs sub sancțiunea
constatării nulității acesteia.
Prin urmare, rolul
activ al instanței nu se poate îndepărta de cel reglementat în alin. (2) al
art. 133 C. proc. civ., aceasta îndeplinindu-și obligația legală de acordare a
unui termen, cu citarea expresă a recurentei pentru a se prezenta și semna
cererea de recurs.
Astfel, Înalta Curte
apreciază că în cauză sunt incidente prevederile art. 133 C. proc. civ, lipsind
semnătura reclamantei-recurente, care nu a complinit această lipsă nici după
citarea sa cu această mențiune.
De asemenea, Înalta
Curte de Casație și Justiție, Secțiile Unite, admițând recursul în interesul
legii a stabilit că dispozițiile art. 302
1
alin. (1) lit. d) C.
proc. civ. raportat la art. 316 din același cod se interpretează în sensul că: "cererea
de recurs trebuie să cuprindă semnătura părții".
Nerespectarea acestei
cerințe poate fi împlinită în condițiile art. 133 alin. (2) C. proc. civ.
Pentru considerentele
arătate, recursul va fi anulat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează
recursul declarat de SC M.D.B.T.P. SRL Timișoara împotriva sentinței civile nr.
205 din 16 septembrie 2008 a Curții de Apel Timișoara, contencios administrativ
și fiscal
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 1 aprilie 2009.
5