ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra plângerii de față;
În baza lucrărilor de la dosar, constată
următoarele :
Prin plângerea adresată la 31 martie
2009 Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava, petiționara S.V. a
solicitat efectuarea de cercetări penale față de magistrații judecători I.A., I.L.,
S.L., C.G. și C.N., sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de
art. 246 C. pen., susținând că hotărârile judecătorești pronunțate de
respectivii magistrați judecători nu i-au fost favorabile și astfel i-au fost
vătămate interesele.
Prin rezoluția nr. 99/P/2009 din 3
august 2009 Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Suceava, în temeiul dispozițiilor
art. 228 alin. (6) raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen., a dispus
neînceperea urmăririi penale față de magistrații judecători I.A., I.L., C.G. și
C.N., apreciindu-se că faptele nu există.
Totodată, aceeași unitate de
parchet, în temeiul art. 38, art. 29 pct. 1 lit. f) și art. 45 C. proc. pen., a
dispus disjungerea cauzei privind pe intimata S.L. - judecător din cadrul Curții
de Apel Suceava, declinând competența de soluționare a plângerii formulată de
petiționară în favoarea Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică.
Parchetul de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, prin
rezoluția nr. 1032/P/2009 din 15 septembrie 2009, în baza dispozițiilor art.
228 alin. (6) raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen., a dispus neînceperea
urmăririi penale față de intimata S.L. sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzută
de art. 246 C. pen., reținându-se, în esență, că din actele premergătoare nu au
rezultat indicii cu privire la săvârșirea vreunei fapte penale de către
intimată.
S-a mai relevat, urmare actelor
premergătoare efectuate, că în sarcina intimatei magistrat judecător S.L. nu se
poate reține că și-ar fi încălcat atribuțiile de serviciu atunci când, având pe
rol spre soluționare, în al doilea ciclu procesual, în recurs, litigiul civil privind
acțiunea în anularea unui titlu de proprietate deținut de soții M.M. și M.R.,
privind o suprafață de teren de 468 mp, acțiune formulată de către reclamanta (petiționară)
S.V., a pronunțat, alături de magistrații judecători C.G. și C.N., decizia
civilă nr. 116 din 21 ianuarie 2008 a Tribunalului Suceava, secția civilă, prin
care a fost respins ca nefondat recursul promovat.
Prin rezoluția nr. 10275/5057/II/2/2009
din 27 octombrie 2009, procurorul șef de secție al Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, a confirmat
rezoluția dată în dosarul nr. 1032/P/2009, respingând ca neîntemeiată plângerea
formulată de petiționară împotriva rezoluției mai sus-menționate, care în mod
justificat, a fost menținută ca fiind legală și temeinică.
Din actele premergătoare efectuate
în cauză s-a reținut că Tribunalul Suceava, secția civilă, în al doilea ciclu
procesual, prin decizia civilă nr. 116 din 21 ianuarie 2008 a respins ca
nefondat recursul promovat de petiționară, din completul de judecată ce a soluționat
cauza făcând parte magistrații judecători C.G., S.L. și C.N.
S-a apreciat că din cercetările
efectuate nu s-au relevat indicii că magistrații judecători, pronunțând decizia
civilă mai sus menționată, ar fi săvârșit vreun act de abuz, constatându-se că
soluțiile dispuse de magistrați în exercitare atribuțiilor de serviciu nu pot
fi reformate pe calea plângerii penale, ci acestea pot fi cenzurate decât prin
folosirea căilor procedurale de atac .
Împotriva rezoluției mai sus-menționate
petiționara a formulat, în baza art. 278
1
C. proc. pen., în termen
legal, plângere criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate pentru motivele
detaliate în memoriile însoțite de înscrisuri doveditoare, depuse la dosar
filele 1-4 și respectiv filele 17-66 dosar fond, solicitând admiterea acesteia
astfel cum a fost formulată.
Plângerea a fost înregistrată pe
rolul Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție sub nr.
9309/1/2009.
Analizând actele și lucrările
dosarului, Înalta Curte constată că rezoluția nr. 1032/P/2009 din 15 septembrie
2009, dată la de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, prin care s-a dispus, în baza art.
228 alin. (6) raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi
penale față de magistratul judecător S.L. din cadrul Curții de Apel Iași, cercetată sub aspectul săvârșirii infracțiunii prev. de art. 246 C. pen., este
legală și temeinică, urmând a fi menținută, prin respingerea ca nefondată a
plângerii, în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen.,
pentru considerentele ce vor fi mai jos relevate.
Ca o garanție a respectării
legalității în procesul penal, legiuitorul a prevăzut posibilitatea ca orice
persoană nemulțumită de actele și măsurile dispuse în timpul urmăririi penale
să facă plângere împotriva acestora.
În concepția legiuitorului, poate
face o astfel de plângere orice persoană ale cărei interese legitime au fost
vătămate printr-un act sau printr-o măsură procesuală, fără însă a se aduce
atingere autorității de lucru judecat a unei hotărâri definitive de condamnare.
Accesul liber la justiție este reglementat de
legiuitor, iar cel nemulțumit de soluția dată de procuror se poate adresa judecătorului
de la instanța căreia i-ar reveni potrivit legii, competența să judece cauza în
primă instanță, așa cum, de altfel, a procedat și petiționara S.V. prin
plângerea ce face obiectul verificării în cauza de față.
Se constată, în urma actelor premergătoare efectuate
în cauză, că procurorul a reținut corect situația de fapt potrivit căreia
petiționara S.V. a avut calitatea de reclamantă într-un litigiu civil având
drept obiect anularea titlului de proprietate deținut de pârâții M.R. și M.,
litigiu ce mai parcursese un prim ciclu procesual și care ulterior, prin
decizia civilă nr. 116 din 21 ianuarie 2008 a Tribunalului Suceava, secția civilă,
a fost soluționat de completul de judecată constituit din judecătorii: C.G., S.L.
și C.N. prin respingerea recursului promovat de aceeași petiționară.
Întrucât hotărârea pronunțată nu i-a fost favorabilă,
petiționara a formulat plângere penală împotriva completului de judecată care a
respins recursul formulat de petiționara S.V. în litigiul civil mai sus
menționat, susținând că magistrații judecători nu au avut în vedere
înscrisurile prezentate la dosar, iar decizia pronunțată este urmarea unor
abuzuri comise de respectivii magistrați.
Analizând actele și lucrările dosarului, Înalta Curte
constată că soluția de neîncepere a urmăririi penale împotriva judecătorului S.L.,
sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen., faptă presupusă a fi săvârșită de
intimata făptuitoare, dispusă de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, este legală și
temeinică, întrucât din întreg probatoriul administrat în cauză, nu rezultă
faptul că pe parcursul desfășurării procesului civil, ce a fost supus căilor
ordinare de atac, cu ocazia efectuării actelor de cercetare judecătorească
specifice activității de judecată, intimata alături de ceilalți doi membri ai
completului de judecată din cadrul Tribunalului Suceava, secția civilă, ce au pronunțat
decizia civilă nr. 116 din 21 ianuarie 2008, nu și-ar fi îndeplinit sau și-ar
fi îndeplinit defectuos sarcinile de serviciu ori ar fi efectuat acte
materiale, care să aibă valențele vreunei fapte de natură penală.
Întrucât, în speță, nu s-au identificat indicii sau
alte elemente din care să rezulte că în timpul efectuării actelor specifice de
cercetare judecătorească intimata S.L., cu ocazia soluționării recursului
declarat de către aceeași petiționară S.V. împotriva sentinței civile nr. 3690
din 1 octombrie 2007 a Judecătoriei Rădăuți, cauză civilă aflată pe rolul
Tribunalului Suceava, atunci când a pronunțat sentința civilă nr. 116 din 21 ianuarie
2008, ar fi săvârșit vreo faptă de natură a antrena răspunderea penală și, cu
atât mai puțin a unei fapte de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
în mod justificat s-a apreciat de către Parchetul de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, că susținerile
petiționarei nu au niciun suport probator, întrucât aceasta nu a produs dovezi
în sprijinul celor relevate și nu a făcut referire la aspecte concrete, ce țin
de elementele constitutive ale acestei infracțiuni, fiind simple afirmații,
lipsite de orice fundament real și, prin urmare, nu se impune trimiterea cauzei
la parchet pentru continuarea cercetărilor împotriva intimatei, astfel cum a
solicitat petiționara.
De altfel, persoanele care îndeplinesc o activitate
judecătorească în cadrul instanțelor naționale, așa cum este cazul intimatei
magistrat S.L., judecător la Curtea de Apel Iași își desfășoară activitatea în
conformitate cu dispozițiile legale în vigoare, îndeplinindu-și atribuțiile profesionale,
ce le revin pentru rezolvarea cauzelor deduse judecății, prin pronunțarea unor
soluții pe care le consideră legale și temeinice, în raport de probele
administrate, iar aceste soluții, pot fi ulterior verificate și, eventual,
desființate prin intermediul căilor de atac prevăzute de lege.
Or, în speță, nu a fost făcut dovada că intimata,
pronunțând soluția în cauza mai sus-menționată, ar fi săvârșit vreo faptă de
natură a atrage răspunderea sa penală, petiționara fiind nemulțumită de faptul
că judecătorii, după primul ciclu procesual, au respins recursul formulat de
aceasta.
De altfel,
Înalta Curte apreciază că materializarea opiniei judecătorului formată în urma
examinării actelor dosarului și motivarea soluției, nu implică o încălcare a
atribuțiilor sale de serviciu, în sensul neîndeplinirii vreunui act sau
îndeplinirii în mod defectuos ori falsificării hotărârii judecătorești, ci este
rezultatul aplicării normelor legale, în raport de situația de fapt reținută și
de probele din dosarul cauzei.
Prin urmare,
în condițiile în care nu se evidențiază săvârșirea unei fapte penale,
modalitatea de soluționare a cauzelor civile sau de altă natură de către
magistrați nu poate face obiectul urmăririi penale, întrucât ar constitui o
încălcare a principiului independenței judecătorilor.
În urma
verificărilor efectuate în cauză, s-a constatat că nu există indicii în sensul
comiterii vreunei fapte penale de către persoana reclamată, iar hotărârea
pronunțată în cauză a fost motivată în fapt și în drept, fiind rezultatul
convingerii magistraților, bazată pe probele administrate și pe interpretarea
dispozițiilor legale în vigoare, iar simpla împrejurare că soluția adoptată în
cauză nu a fost favorabilă petiționarei nu poate constitui un argument solid și
serios pentru a fi luat în seamă și a putea declanșa cercetarea penală a
magistratului judecător reclamat, iar fapta presupusă a fi săvârșită de
intimată nu există.
Față de cele ce preced, Înalta Curte, în temeiul art.
278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. va respinge ca nefondată
plângerea formulată de petiționara S.V., menținând rezoluția atacată ca fiind
legală și temeinică.
Văzând și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc.
pen., urmează a fi obligată petiționara și la plata cheltuielilor judiciare
către stat, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca nefondată, plângerea formulată de
petiționara S.V. împotriva rezoluției nr. 1032/P/2009 din 15 septembrie 2009
dată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de
Urmărire Penală și Criminalistică.
Menține rezoluția atacată.
Obligă petiționara la plata sumei de
100 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință publică, azi
25 ianuarie 2010.