ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4213/2009

Asupra

recursului de față;

Din

examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:

Prin acțiunea în contencios

administrativ înregistrată la Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ

și fiscal, reclamanta C.E. a solicitat, în contradictoriu cu Casa Județeană de

Pensii Galați anularea hotărârii nr. 2458 din 3 noiembrie 2008 a Comisiei de

aplicare a Legii 189/2000, recunoașterea calității de refugiat din motive

etnice și acordarea drepturilor aferente conform legii.

În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că în

perioada 1 septembrie 1940 - 25 martie 1945 părinții săi s-au refugiat în

localitatea Turda (Raionul Istria), jud. Tulcea, precum și faptul că aceasta

s-a născut în timpul refugiului, în anul 1944.

Prin sentința civilă nr. 34 din 17 februarie

2009 Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, a admis

acțiunea reclamantei C.E., a dispus anularea hotărârii nr. 2458 din 3 noiembrie

2008 a Comisiei de aplicare a Legii nr. 189/2000 și a obligat pârâta să-i

recunoască calitatea de refugiat și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea

nr. 189/2000 cu începere de la data pronunțării prezentei hotărâri.

Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a

reținut că prin hotărârea nr. 2458 din 3 noiembrie 2008, pârâta Casa Județeană

de Pensii Galați a respins cererea reclamantei, întemeiată pe dispozițiile O.G.

nr. 105/1999 aprobată și completată prin Legea 189/2000, cu

motivarea că petenta s-a născut la un interval

mai mare de 300 de zile de la

data

la care începe perioada de strămutare a părinților,

apreciind că

această situație nu se

încadrează în prevederile Legii nr. 189/2000.

În baza probelor administrate în cauză, Curtea

de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, a apreciat că

legiuitorul a urmărit prin dispozițiile legale menționate mai sus, ca de aceste

drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele care au avut de suferit

consecințele persecuțiilor exercitate asupra lor, din motive etnice, acesta

fiind și cazul copiilor născuți în refugiu, care au suportat condițiile grele

de viață ce au decurs din situația de refugiați a părinților.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs

pârâta Casa Județeană de Pensii Galați, criticând-o pentru nelegalitate,

susținând în esență următoarele.

Sentința instanței de fond este criticabilă sub

aspectul aplicării greșite a prevederilor legale în ceea ce privește condițiile

de acordare a calității de beneficiar.

Efectele strămutării și ale persecuției etnice

suferite de părinți s-au răsfrânt și asupra copiilor născuți după strămutarea

părinților, însă legea nu îi prevede ca beneficiari pe aceștia.

Se mai arată că întrucât refugiul a

avut loc în perioada septembrie 1940 - martie 1945, iar reclamanta s-a născut

la data de 10 decembrie 1944, nefiind îndeplinite condițiile prevăzute de

dispozițiile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000,

aceasta nu poate avea calitatea de persoană persecutată din motive etnice.

Recursul

este nefondat.

Examinând sentința atacată în raport cu

actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurentă, precum și cu

dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304

1

C.

proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în

continuare.

În conformitate cu dispozițiile art. 1

lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor

persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6

septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și

completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază

persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit

persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în

altă localitate.

Din conținutul și interpretarea textului de

lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor

care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, fără a se

face distincție între persoanele care au fost efectiv strămutate ori expulzate

în altă localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în refugiu. Prin

urmare, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate

persoanele, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din

motive etnice, fie în mod direct, fie în mod implicit.

Prin Hotărârea contestată nr. 2458 din 3

noiembrie 2008 pârâta Casa de Pensii Galați, Comisia pentru Aplicarea Legii nr.

189/2000, a respins cererea formulată de reclamanta C.E., reținând că aceasta

nu a dovedit persecuția etnică, fiind născută în anul 1944, la 3 ani de la

strămutarea părinților în Localitatea Turda, Raionul Istria, Județul Tulcea.

Chiar dacă reclamanta s-a născut la data

de 10 decembrie 1944 în Localitatea Turda, Raionul Istria, Județul Tulcea, după

3 ani de la strămutarea părinților săi, nu se poate aprecia că aceasta nu a

suferit o persecuție pe motive etnice în perioada de când s-a născut și până la

25 martie 1945.

Pe de altă parte, nu se pot reține susținerile

recurentei-pârâte cum că „reclamanta nu a făcut dovada persecuției etnice pe

care o invocă", întrucât legiuitorul a urmărit ca de drepturile

compensatorii să se bucure toate persoanele, care au avut de suferit

consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, fie în mod direct, fie

în mod implicit.

Or, în cazul de față reclamanta a fost nevoită

să suporte alături de părinții săi privațiunile ce sunt inerente strămutării

dintr-o regiune în alta.

Astfel, așa cum în mod corect a reținut și

instanța de fond, prin nerecunoașterea reclamantei a calității de beneficiar al

dispozițiilor Legii nr. 189/2000, aceasta a fost vătămată într-un drept al său

recunoscut de lege, fiind astfel îndeplinite condițiile art. 1 din Legea nr. 554/2004.

Pentru considerentele arătate, recursul va fi

respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și

legală.

PENTRU

ACESTE MOTIVE

ÎN

NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de pârâta Casa Județeană de

Pensii Galați împotriva sentinței nr. 34 din 17 februarie 2009 a Curții de Apel

Galați, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 9 octombrie 2009.

Irevocabilă.