ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4020/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4020/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată la Înalta Curte
de Casație și Justiție sub nr. 16108/1/2006 recurentul D.M., a formulat recurs împotriva
sentinței nr. 191 din 28 septembrie 2006 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești,
secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, considerând hotărârea
atacată ca nelegală și netemeinică.
În motivarea recursului petentul a
invocat mai multe considerente de natură politică, respectiv politică internă
și internațională, considerente privind noțiunea de pace și război, privind fosta
securitate ce a existat în România până la revoluția din 1989.
Întrucât aceste considerente, nu pot fi
circumscrise motivele de recurs prevăzute în art. 304 C. proc. civ., avându-se în
vedere dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ. (recursul declarat împotriva
unei hotărâri care, potrivit legii nu poate fi atacată cu apel, nu este limitat
la motivele de casare prevăzute în art. 304 C. proc. civ., instanța putând să
examineze cauza sub toate aspectele) revăzându-se cauza sub toate aspectele Înalta
Curte de Casație și Justiție constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 191 din 28
septembrie 2006, Curtea de Apel Ploiești, secția comercială de contencios
administrativ și fiscal, a respins ca nefondată cererea de revizuire formulată de
reclamantul D.M. împotriva sentinței nr. 81 din 30 martie 2001 pronunțată de
Curtea de Apel Ploiești, în contradictoriu cu Ministerul Economiei și
Finanțelor București, Ministerul Justiției, Parchetul de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și Comisia
pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența Anticomunistă cu sediul
în cadrul Ministerului Justiției.
Instanța de fond a reținut că prin
acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Ploiești sub nr. 2105/2001, reclamantul
D.M. a solicitat în contradictoriu cu Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice,
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Ministerul Muncii și
Solidarității Sociale să se dispună în temeiul Legii nr. 29/1990, în vigoare la
acea dată, anularea deciziei nr. 510 din 31 ianuarie 2001 emisă de Ministerul
Justiției, prin care i s-a respins cererea de constatare a calității de
luptător în rezistența anticomunistă, formulată în temeiul O.U.G. nr. 214/1989.
Curtea de Apel Ploiești prin sentința
civilă nr. 81 din 30 martie 2001 a anulat ca netimbrată acțiunea formulată de reclamant
reținând că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 20 din Legea nr. 146/1997,
în sensul că la depunerea cererii, reclamantul nu a achitat taxa judiciară de
timbru și nici ulterior, deși a fost citat cu această mențiune.
Împotriva sentinței pronunțată de Curtea de
Apel Ploiești, reclamantul a formulat cerere de revizuire, invocând incidența
dispozițiilor art. 322 pct. 5 C. proc. civ. Această cerere a fost respinsă de
Curtea de Apel Ploiești, întrucât nu au fost îndeplinite prevederile art. 322
pct. 5 C. proc. civ. (dacă, după darea hotărârii), s-au descoperit înscrisuri
doveditoare, reținute de partea potrivnică sau care nu au putut fi înfățișate dintr-o
împrejurare mai presus de voința părților, ori dacă s-a desființat sau s-a
modificat hotărârea unei instanțe pe care s-a întemeiat hotărârea a cărei
revizuire se cere.
În interpretarea acestor dispoziții
legale, instanța de fond a concluzionat că „sunt supuse revizuirii, numai
hotărârile prin care s-a rezolvat fondul pricinii ce a fost dedus judecății”.
Ori în speță, a subliniat instanța de fond,
atâta timp cât prin hotărârea nr. 81 din 30 martie 2001, nu s-a soluționat
fondul cauzei supus judecății, acțiunea fiind anulată ca netimbrată, cererea de
revizuire nu îndeplinește condițiile impuse de art. 322 C. proc. civ., astfel
încât s-a respins cererea formulată.
Examinându-se pricina în recursul
declarat se costată că hotărârea atacată este legală și temeinică astfel încât
recursul declarat va fi respins ca neîntemeiat conform art. 312 C. proc. civ.
În mod corect instanța de fond, având de
soluționat cererea de revizuire împotriva sentinței civile nr. 81 din 30 martie
2001 a Curții de Apel Ploiești, întemeiată de petent pe dispozițiile art. 322
pct. 5 C. proc. civ., a constatat că nu putea soluționa calea extraordinară de
atac potrivit art. 322 pct. (5) C. proc. civ., care presupunea intrarea în
judecata fondului și aprecierea actelor invocate ca circumscriindu-se în alin.
(5) al art. 322 C. proc. civ.
Deci cum nu s-a soluționat fondul cauzei
supus judecății, din culpa petentului care nu și-a îndeplinit obligațiile prevăzute
de art. 20 din Legea nr. 146/1997, anulându-se cererea sa ca netimbrată, în mod
corect instanța de fond a constatat că cererea de revizuire este neîntemeiată
și a respins-o.
Recursul împotriva acestei hotărâri fiind
neîntemeiat, va fi respins conform art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de D.M.
împotriva sentinței civile nr. 191 din 28 septembrie 2006 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12
noiembrie 2008.