ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 517/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 517/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului penal de față;
Prin încheierea de ședință penale nr. 1/ ME din 11 februarie 2009 a
Curții de Apel Târgu Mureș, secția penală și pentru cauze
cu minori și de familie,
pronunțată în dosarul nr. 84/43/2009, în baza
art.
90 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 raportat la art. 145 C. proc. pen., s-a
dispus luarea măsurii obligării de a nu părăsi localitatea de domiciliu, respectiv
municipiul Sighișoara, față de persoana urmărită P.O.A. În baza semnalării
emiterii unui mandat european de arestare de către B.C.N.I. Wiesbaden-Germania,
pentru o perioadă de 5 zile, respectiv de la 11 februarie 2009 orele 16,30 până
la 16 februarie 2009 orele 16,30.
În baza art. 145 alin. (1
1
) C. proc. pen., s-a stabilit ca
pe durata măsurii persoana urmărită să respecte următoarele obligații:
- să se prezinte la organele de urmărire
penală sau instanța
de judecată ori de câte ori este
chemat;
- să se prezinte la organul de poliție desemnat cu supravegherea
conform programului de supraveghere sau ori de câte ori este chemat;
- să nu-și schimbe locuința fără încuviințarea instanței;
- să nu dețină, să nu folosească și să nu poarte nicio categorie de
arme;
- să nu exercite activitatea de conducere a vreunui autovehicul, prevăzut
de art. 145alin. (1
2
) C. proc. pen.
S-a stabilit termen pentru continuarea judecării cauzei la 16 februarie
2009.
Cheltuielile judiciare au rămas în sarcina statului.
S-a reținut că prin cererea înregistrată la 11 februarie 2009,
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Târgu Mureș a solicitat luarea măsurii
arestării preventive pe o perioadă de 5 zile față de persoana urmărită P.O.A., în
temeiul art. 90 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 modificată prin Legea nr. 222/2008.
S-a arătat că pe seama persoanei urmărite s-a emis un mandat european
de arestare, existând la momentul sesizării doar semnalarea B.N.I. care a
arătat că persoana urmărită a săvârșit în Germania infracțiunea de furt, că
face parte dintr-o grupare infracțională de crimă organizată și că se impune
aplicarea procedurii de urgentă prevăzută de art. 88
3
din Legea nr. 302/2004.
S-au depus la dosar sesizarea parchetului, sesizarea B.N.I; sesizarea
B.N.I. Wiesbaden; proces-verbal de identificare declarațiile luate persoanei
urmărite la Parchet; ordonanța de reținere; copia actului de identitate.
Persoana urmărită a fost identificată și audiată de instanța de fond, care
a reținut că aceasta a săvârșit într-adevăr două infracțiuni de furt, dar din
declarațiile sale rezultă că pentru aceste fapte a fost judecat și condamnat de
autoritățile germane și că a executat o parte din pedeapsă, fiind liberat
condiționat.
Cum din actele depuse la dosar nu rezultă că persoana urmărită ar
prezenta pericol pentru ordinea publică (locuind cu mama sa chiar la adresa
comunicată autorităților germane), că nu a săvârșit infracțiuni de pericol
deosebit sau infracțiuni cu violență și că nu există indicii că ar avea
intenția de a se sustrage, instanța de fond a dispus în baza art. 90 alin. (2)
din Legea nr. 302/2004 luarea măsurii obligării de a nu părăsi localitatea de
domiciliu față de persoana urmărită pe o perioadă de 5 zile. de la 11
februarie 2009 la 16 februarie 2009.
Împotriva acestei încheieri a declarat
recurs Parchetul de pe
lângă Curtea de Apel Târgu Mureș, criticând-o
pentru nelegalitate
și netemeinicie. susținând
că prin măsura luată se lasă posibilitatea
de neexecutare pe viitor a
mandatului, neexistând certitudinea că persoana urmărită se va prezenta la
termenul fixat de instanță. Se apreciază că luarea măsurii obligării de a nu
părăsi localitatea poate fi dispusă numai în situația existenței unui dubiu
asupra
mandatului european, ceea ce nu e
cazul în speță.
În plus, hotărârea este criticată pentru modul de calcul al termenului
de 5 zile prevăzut de art. 90 alin. (2) din aceeași lege, precum și pentru
omisiunea instanței de fond de a se pronunța asupra măsurii reținerii.
Examinând încheierea recurată prin prisma criticilor formulate și din
oficiu sub toate aspectele conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen.
Curtea constată că recursul este fondat, pentru următoarele considerente.
Potrivit art. 90 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, dacă persoana
solicitată a fost reținută potrivit art. 88
3
judecătorul poate
dispune,
prin încheiere motivată, pe baza
semnalării transmise prin I.
.arestarea persoanei solicitate sau
obligarea de a nu părăsi
localitatea pe o
durată de 5 zile. În acest caz instanța amână cauza
și fixează un termen
de 5 zile pentru prezentarea de către procuror a mandatului european de
arestare însoțit de traducerea în limba română.
Este vorba așadar de o excepție de la procedura standard prevăzută de
lege pentru executarea unui mandat european de arestare, care permite ca în caz
de urgență să se dispună față de
persoana
solicitată o măsură preventivă (mai întâi reținere, iar apoi
arestare sau
obligarea de a nu părăsi localitatea) doar în baza semnalării transmise prin I.,
până la prezentarea mandatului european de arestare.
În tăcerea legii, fiind sesizat într-o asemenea ipoteză judecătorul va
aprecia în funcție de particularitățile cauzei dacă se impune arestarea
persoanei urmărite sau este suficientă luarea față de aceasta a unei măsuri
preventive neprivative de
libertate, cum
este obligarea de a nu părăsi localitatea.
Din datele aflate la dosarul cauzei rezultă că persoana urmărită P.O.A.
a fost condamnat în Germania la
19
noiembrie 2008
la o pedeapsă de un an și 6 luni pentru săvârșirea unei
infracțiuni de furt. fiind arestat preventiv 86
de zile.
În cursul aceluiași an, la data de 14 februarie 2008, persoana
solicitată ar fi comis o altă infracțiune de
furt, pentru care la data de
21
ianuarie 2009
a fost emis mandatul european de arestare a cărui punere
în executare urmează a se discuta în prezenta cauză.
Rezultă așadar că deși fapta a fost comisă în februarie 2008, iar în
același an persoana urmărită a mai fost privată de libertate tot în Germania
pentru o infracțiune similară (fiind ulterior eliberată), autoritățile
judiciare din acest stat au emis un mandat european de arestare la circa un an
de la data comiterii faptei.
Având în vedere aceste considerente și ținând seama că persoana în
cauză a fost depistată chiar la adresa unde își are domiciliul legal, Curtea
constată că instanța de fond a apreciat în mod corect că în cauză nu se impune
privarea de libertate a
persoanei urmărite,
fiind suficientă instituirea unei măsuri restrictive
de drepturi, cum
este obligarea de a nu părăsi localitatea.
Pe de altă parte având în vedere că această din urmă măsură și-a produs
aproape în totalitate efectele de la data luării ei (11 februarie 2009) și până
la soluționarea prezentului recurs (15
februarie
2009), arestarea persoanei solicitate nu ar mai fi oportună
(termenul
stabilit pentru continuarea procedurii de executare a mandatului european fiind
pe 16 februarie 2009) și nici posibilă (în condițiile în care s-ar ajunge
astfel la cumularea unor măsuri preventive pe care legea le prevede
alternativ).
Recursul este însă fondat sub aspectul modului de calculare a
termenului de 5 zile prevăzut de art. 90 alin. (2) din Legea nr. 302/2004.
Fiind vorba de o măsură preventivă pe zile. în stabilirea duratei
pentru care a fost dispusă se iau în calcul atât ziua de la care începe, cât și
cea la care se sfârșește, potrivit art. 188
C.
proc. pen. În consecință, cum măsura a fost dispusă pe 11 februarie
2009,
cele 5 zile prevăzute de lege se împlinesc pe 15 februarie iar nu pe 16
februarie 2009 așa cum greșit a stabilit prima instanță.
În aceste limite recursul va fi admis, iar încheierea casată, menținându-se
celelalte dispoziții ale acesteia.
În ce privește măsura reținerii dispusă anterior față de persoana
solicitată, aceasta va fi avută în vedere ulterior la
soluționarea cererii de punere în executare a mandatului european
de
arestare, în condițiile art. 90 alin. (8) și urm. din lege.
Onorariul apărătorului desemnat din oficiu în faza recursului se va
suporta din fondul Ministerului Justiției.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Parchetul de
pe lângă Curtea de
Apel Târgu Mureș împotriva încheierii
penale nr. 1/ ME din 11 februarie 2009 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția
penală și pentru cauze cu minori și de familie .pronunțată în dosarul nr. 84/43/2009
privind intimatul persoană urmărită P.O.A.
Casează în parte încheierea atacată și rejudecând: Dispune luarea măsurii
obligării de a nu părăsi localitatea față de persoana urmărită P.O.A. pe o
durată de 5 zile de la 11 februarie 2009 la 15 februarie 2009 inclusiv.
Menține celelalte dispoziții ale
încheierii atacate.
Onorariul de avocat pentru apărarea din oficiu a intimatului persoană
urmărită în sumă de 200 lei se va plăti din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 15
februarie 2009.