ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3179/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3179/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 5
decembrie 2006 la Curtea de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și
fiscal, reclamanta P.L.Z. a chemat în judecată Comisia pentru Constatarea
Calității de Luptător în Rezistența Anticomunistă din cadrul Ministerului
Justiției, solicitând instanței ca, în contradictoriu cu aceasta, să dispună
anularea Deciziei nr. 464/2002 din 26 octombrie 2006 și obligarea autorității
pârâte să-i acorde drepturile prevăzute de art. 3 alin. (1) lit. c) din O.U.G.
nr. 214/1999 modificată.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat
că este fiica defuncților P.C. și P.M. și prin căsătorie a dobândit numele de
P.
A mai arătat că tatăl său a lucrat la
regimentul 5 Vânători, Comisariatul Militar, cercul Premilitar, că în timpul
războiului antihitlerist a luptat pe front fiind decorat pentru fapte deosebite
însă în iulie 1952, în urma unui denunț mincinos, a fost declarat dușman al
statului fiind obligat să se pensioneze, după care a fost și arestat.
Pentru aceste fapte atât tatălui cât și
fratelui său P.A. li s-a acordat calitatea de luptător în rezistența
anticomunistă în baza O.U.G. nr. 214/1999, cerere care reclamantei i-a fost
respinsă fără nici o motivare.
Curtea de Apel Timișoara, secția
contencios administrativ și fiscal prin sentința nr. 24 din 6 februarie 2007 a
respins ca nefondată acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantă.
Pentru a pronunța această sentință
instanța a reținut că reclamanta nu a făcut dovada îndeplinirii prevederilor
art. 3 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 214/1999 modificată, fiind irelevantă
în soluționarea cauzei împrejurarea că tatăl și fratele acesteia au dobândit
drepturi prevăzute de această ordonanță, întrucât temeiurile de drept în baza
cărora pârâta a emis decizii pe seama celor doi sunt prevăzute de art. 3 lit.
a) și f) din O.U.G. nr. 214/1999 modificată.
Împotriva acestei sentințe a declarat
recurs reclamanta P.L.Z. invocând prevederile art. 304 pct. 7 și 9 și art. 304
1
C. proc. civ. și susținând că soluția instanței de fond este netemeinică și
nelegală.
Astfel, susține reclamanta, din probele
cauzei rezultă că, după arestarea tatălui său, familia sa, formată din mamă și
doi fii, între care și reclamanta, a fost mutată din locuința proprie, într-o
altă locuință, unde le-a fost stabilit domiciliul obligatoriu, începând cu data
de 18 octombrie 1952.
A mai susținut că tatăl său și fratele
său au dobândit calitatea de luptător în rezistența anticomunistă și că
instanța, în mod greșit, a apreciat că, în cazul ei nu ar fi îndeplinite
cerințele art. 3 lit. c) din O.U.G. nr. 214/1999.
Ministerul Justiției a formulat
întâmpinare prin care a combătut criticile recurentei și a susținut, în esență,
că hotărârea instanței de fond este legală și temeinică, cerând respingerea
recursului ca nefondat.
Recursul este întemeiat.
Din actele și lucrările dosarului rezultă
că tatălui și fratelui recurentei-reclamante, Comisia de aplicare a O.U.G. nr.
214/1999 le-a recunoscut calitatea de luptător în rezistența anticomunistă prin
deciziile nr. 1719 din 23 septembrie 2004 și, respectiv, nr. 4431 din 11
decembrie 2003.
De asemenea, rezultă că familia
recurentei-reclamante a avut inițial domiciliul în municipiul Timișoara, iar în
perioada 18 octombrie 1952-30 septembrie 1063 au avut domiciliul în str. T.,
schimbarea domiciliului producându-se la aproximativ o lună după ce fratele său
a fost exmatriculat la 13 septembrie 1952, din Facultatea de chimie industrială
pentru motivul că tatăl său fusese „arestat ca dușman al regimului” (fila 59
din dosarul de fond).
Din declarațiile martorilor A.E.L. și C.E.M.F.
rezultă că, după arestarea tatălui recurentei-reclamante familia acestuia, din
care făcea parte și recurenta-reclamantă, a fost evacuată din casa proprietate
personală, stabilindu-li-se domiciliul într-o locuință insalubră și fără
canalizare pe str. T. din municipiul Timișoara.
Având în vedere probele cauzei, precum și
contextul istoric și politic în care s-au petrecut faptele, instanța reține că
părăsirea propriei locuințe de către familia recurentei-reclamante și
stabilirea domiciliului într-o locuință insalubră, inferioară din punct de
vedere al confortului, s-au produs ca urmare a unei măsuri administrative din
partea autorităților comuniste, astfel că cerințele art. 3 lit. c) din O.U.G.
nr. 214/1999 sunt pe deplin îndeplinite în privința recurentei-reclamante.
Astfel fiind, recursul va fi admis,
sentința atacată va fi casată și, rejudecând cauza, va fi admisă acțiunea așa
cum a fost formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de P.L.Z.
împotriva sentinței civile nr. 24 din 6 februarie 2007 a Curții de Apel Timișoara,
secția de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și pe fond
admite acțiunea.
Anulează decizia din 26 octombrie
2006 emisă de pârâtă.
Constată calitatea de luptător în
rezistența anticomunistă a reclamantei și obligă pârâta să emită o decizie în
acest sens.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 21
iunie 2007.