ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2014/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2014/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția din data de 25 noiembrie 2008,
emisă în dosarul penal nr. 349/P/2008 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Iași s-a dispus, în temeiul dispozițiilor art. 228 alin. (4) și art. 10 lit. a)
C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de numiții: Ț.G., P.C., C.E.,
L.O., C.A., P.A., C.S., I.G., C.A.M., judecători la Tribunalul Iași, P.C.I.,
prim procuror adjunct la Parchetul de pe lângă Tribunalul Iași, P.C.N.,
procuror la Parchetul de pe lângă Tribunalul Iași, B.A., procuror la Parchetul
de pe lângă Judecătoria Iași, S.F., P.I., I.G., grefieri la aceeași instanță, M.A.,
Ț.D., P.R., I.D. (toți locatari ai blocului în care se află apartamentul
numitului B.E.), M.E.L., subcomisar de poliție, șeful Poliției Municipiului Iași,
N.V., inspector de poliție, D.G., agent șef adjunct de poliție, V.D., subofițer
de jandarmi, V.L., avocat, N.G., U.L.P., C.C., B.D., C.P., C.A., C.L., A.C., R.L.,
T.D., din cadrul Primăriei Municipiului Iași, S.I., M.N., experți tehnici, Ș.G.,
fost prim-procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Iași, pentru
infracțiunile prevăzute de art. 246, 248
1
, 259, 242, 271, 195, 289,
291, 196, 293, 205, 206, și art. 207 C. pen.
Față de persoanele menționate au fost
efectuate acte premergătoare de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași în
urma plângerii penale formulată de numiții B.E. și R.C., care au susținut că
acestea, în calitate de magistrați, grefieri, polițiști și funcționari, și-au
exercitat în mod abuziv atribuțiile conferite funcției în dosare în care au
avut calitatea de parte.
Soluția de neîncepere a urmăririi penale a
fost dispusă în urma efectuării actelor premergătoare care au relevat că
persoanele reclamate și-au îndeplinit în mod legal atribuțiile specifice
funcției cu ocazia soluționării cauzelor în care numiții B.E. și R.C. au avut
calitatea de parte, iar plângerea penală formulată de aceștia nu îndeplinea
condițiile prevăzute de art. 222 alin. (2) C. proc. pen., cu privire la
descrierea faptei și indicarea mijloacelor de probă.
Împotriva soluției au formulat plângere
numiții R.C. și B.E. care au susținut că rezoluția emisă în dosarul penal nr. 349/P/2008
al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași este nelegală și netemeinică
întrucât a fost emisă pe baza unui material probator incomplet.
Analizând actele și lucrările dosarului penal
nr. 349/P/2008 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași, procurorul
general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași a constatat că rezoluția
prin care s-a dispus a nu se începe urmărirea penală este legală și temeinică.
Astfel, s-a reținut din actele premergătoare
efectuate că faptele reclamate de numiții B.E. și R.C. au mai constituit
obiectul dosarelor penale înregistrate la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Iași sub nr. 21 l/P/2008 și 238/P/2008, ce au fost soluționate prin rezoluția
din data de 3 septembrie 2008, dispunându-se neînceperea urmăririi penale. Se
mai reține că împotriva actului procedural menționat, numiții B.E. și R.C. au
formulat plângere la Curtea de Apel Iași, fiind constituit dosarul nr. 755/45/2008.
Totodată, s-a apreciat că, în mod legal,
procurorul investit în soluționarea dosarului penal nr. 349/P/2008 a constatat
că plângerile penale formulate de numiții B.E. și R.C. nu îndeplinesc cerințele
de fond prevăzute de art. 222 alin. (2) C. proc. pen. Nu în ultimul rând,
soluțiile dispuse de magistrații judecători ori procurori, pot fi reanalizate
și confirmate (dacă sunt legale și temeinice) ori infirmate, la cererea părții
nemulțumite, numai prin exercitarea căilor de atac prevăzute de lege și nu prin
formularea de plângeri penale cu privire la îndeplinirea abuzivă a atribuțiilor
de serviciu care să tindă la modificarea unei soluții.
În consecință, prin rezoluția nr. 1211/II/2/2008
din 24 decembrie 2008, procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Iași a respins, ca neîntemeiată, plângerea petiționarilor.
În temeiul art. 278
1
C. proc. pen.,
petiționarii s-au adresat instanței competente.
În primă instanță, judecarea plângerilor
formulate de petiționari a parcurs 3 termene, aceștia neprezentându-se la
niciunul dintre termene.
Prin sentința penală nr. 14 din 24 februarie 2009,
Curtea de Apel Iași, secția penală, a respins, ca inadmisibilă, cererea de
sesizare a Curții Constituționale cu soluționarea unor excepții de
neconstituționalitate [(art. 51, 52 alin. (2) și (3) C. proc. pen., art. 19 alin.
(4) din Legea nr. 51/1995, art. 29, fost art. 23, din Legea nr. 47/1992, art. 183
C. proc. civ., art. 183 C. proc. pen., art. 244 C. proc. civ. și art. 224 C. proc.
pen.)] și, respectiv, a respins, ca nefondate, plângerile petiționarilor.
Pentru a dispune în acest sens, prima
instanță a reținut, pe de o parte, că textele invocate ca fiind
neconstituționale nu au legătură cu soluționarea cauzei, iar pe de altă parte,
că actele premergătoare nu au relevat minime indici ale săvârșirii unor fapte
penale de către persoanele reclamate. De asemenea, s-a menționat că
nemulțumirile petiționarilor vizează soluționarea unor cauze în care au, sau au
avut, calitatea de părți, plângerea formulată are un caracter general,
neîndeplinind cerințele art. 221 sau 222 C. proc. pen., și că valorificarea
drepturilor lor se poate face numai prin intermediul căilor de atac prevăzute
de lege pentru actele emise (rezoluții, ordonanțe, încheieri, sentințe etc.),
iar nu prin formularea unor plângeri penale față de organele judiciare
emitente.
Împotriva sentinței, petiționarul B.E. a
declarat prezentul recurs.
Citat fiind, recurentul nu s-a prezentat la Înalta
Curte pentru a expune motivele de recurs.
În cererea de recurs, petiționarul critică
sentința pentru respingerea cererii sale de trimitere a cauzei la Curtea
Constituțională. De asemenea, în finalul exprimării unor nemulțumiri cu
caracter general față de justiție, petiționarul a susținut că nu s-au făcut
cercetări „reale” nici de către procuror, și nici de către instanța de fond.
Recursul nu este fondat, urmând a fi respins,
pentru motivele ce se vor arăta.
Pentru soluționarea plângerii penale
formulată de petiționari, procurorul a efectuat, potrivit art. 224 C. proc. pen.,
acte premergătoare.
Actele premergătoare efectuate, regăsite în
cele 3 volume ale dosarului Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași, precum
și celelalte acte și lucrări, însumează 110 file, 187 file și, respectiv, 17
file.
De asemenea, actele și lucrările dosarului
instanței de fond totalizează 244 file.
În consecință, Înalta Curte constată că este
neîntemeiată critica recurentului că organele judiciare (procuror și instanță)
nu au efectuat acte de cercetare pentru soluționarea plângerii penale.
Din conținutul actelor premergătoare nu au
rezultat minime indicii ale săvârșirii unor fapte prevăzute de legea penală de
către persoanele reclamate, soluția de neîncepere a urmării penale fiind legală,
ca o consecință a aplicării dispozițiilor art. 228 alin. (l) C. proc. pen.
Înalta Curte mai constată, în raport cu
obiectul cauzei, că și dispoziția primei instanțe de respingere ca inadmisibilă
a cererii de trimitere a dosarului la Curtea Constituțională este legală,
textele menționate de petiționari neavând legătură cu soluționarea plângerii
astfel cum a fost formulată.
Față de cele reținute, Înalta Curte, în
temeiul 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondat,
recursul petiționarului.
Conform art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
recurentul va fi obligat la plata către stat a cheltuielilor judiciare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de
petiționarul B.E. împotriva sentinței penale nr. 14 din 24 februarie 2009 a
Curții de Apel Iași, secția penală.
Obligă recurentul petiționar la plata sumei
de 1000 lei cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 28 mai
2009.