ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 886/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 886/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 6/ F de la 19 ianuarie 2009 a Curții de Apel
Galați, secția penală, pronunțată în dosarul nr. 1406/44/2008, a fost respinsă,
ca nefondată, plângerea formulată de petenta P.R.Ț. împotriva rezoluției nr. 256/P/2008
din 2 septembrie 2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, pe care
a menținut-o.
În baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
a fost obligată petenta
la 50 lei cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut că prin
rezoluția 256/P/2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, s-a
dispus neînceperea urmăririi penale pentru infracțiunea de abuz în serviciu în
formă calificată prevăzută de art. 246 raportat la art. 248
1
C. pen.,
față de executorul judecătoresc Ț.V.M.
din cadrul B.E.J. Ț.V.M. cu sediul în municipiul Tecuci, județ Galați.
În fapt, prin plângerea introdusă,
petenta P.R.Ț. a arătat
că în dosarul de executare nr. 46/1064/2003,
executorul judecătoresc, în mod nelegal, s-a îndreptat împotriva sa, deși
Judecătoria Tecuci anulase formele de executare. El însuși a comunicat
creditorului C.B., sucursala Brașov, prin adresa nr. 46/1064 din 11 iulie 2005,
că nu se poate continua executarea silită, deoarece sentința civilă nr. 702/2005
a Judecătoriei Tecuci este definitivă.
Pagubele produse de executorul judecătoresc sunt imense, ajungând până
la concurența sumei de 300.000 euro.
Cu privire la dosarul de executare nr. 46/1064/2003 este de menționat
faptul că în plângerea pe care a depus-o la parchet la data de
18 aprilie 2006, persoana vătămată a arătat că
executorul judecătoresc în
mod abuziv a dispus continuarea executării,
deși instanțele au dispus stoparea executării.
Prin rezoluția Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați nr. 111/P/2006
din 31 mai 2006 s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de executorul
judecătoresc Ț.V.M. pentru infracțiunile
prevăzute
de art. 220, 246, 263, 265 și 271 C. pen., în temeiul art. 228
alin. (4)
raportat la art. 10 lit. a), b) și d) C. proc. pen.
De asemenea, s-a dispus disjungerea cauzei
față de făptuitorul D.
A., director la C.B., sucursala
Brașov, cercetat pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 290 C. pen.,
urmând ca
cercetările să fie continuare de
Parchetul de pe lângă Judecătoria Tecuci.
Prin rezoluția nr. 825/II/2/2006 din 22 august 2006, procurorul general
al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați a dispus respingerea plângerii
formulată de petenta P.R.Ț. împotriva rezoluției nr. 111/P/2006 din 31 mai 2006
a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, ca nefondată.
S-a reținut că atâta timp cât executarea silită a fost încuviințată de
instanța de judecată prin încheierea nr. 4693/2005
din 11 noiembrie 2005,
executorul judecătoresc era obligat să treacă la
executarea silită și să o continue până la recuperarea integrală a debitului
către bancă.
Prin sentința penală nr. 89/ F din 9 noiembrie 2006 a Curții de Apel
Galați, secția penală, pronunțată în dosarul nr. 3507/44/2006, a fost respinsă,
ca nefondată, plângerea formulată de petenta P.R.Ț. împotriva rezoluției nr. 111/P/2006
din 31 mai 2006 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați.
S-a reținut că executorul judecătoresc Ț.V.M. nu se face vinovat de
comiterea infracțiunilor prevăzute în art. 246, 249, 263, 265 și 271 C. pen.
Prin decizia nr. 1470 din 16 martie 2007 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția penală, pronunțată în dosarul nr. 3597/44/2006, a fost
respins, ca nefondat, recursul declarat de petiționara P.R.Ț. împotriva
sentinței penale nr. 89 din 9 noiembrie 2006 a Curții de Apel Galați.
S-a reținut că procurorul care a
soluționat cauza cu nr. 111/P/2006 a
făcut o legală și
temeinică aplicare a legii.
Față de probele existente la dosar pe care
Ie-a analizat Parchetul de
pe
lângă Curtea de Apel Galați s-a reținut că executorul judecătoresc și-a
îndeplinit sarcinile de serviciu cu ocazia instrumentării dosarelor de
executare nr. 46/2003 și nr. 211/2005 și că
instanța de judecată sesizată a
respins plângerea petentei ca nefondată.
Împotriva acestei rezoluții în termenul prevăzut de lege petenta a
formulat plângere la procurorul ierarhic superior.
Prin rezoluția nr. 1039/11/2/2008
procurorul general în examinarea
plângerii petentei, a
respins-o, ca nefondată, lăsând cheltuielile judiciare în sarcina statului.
S-a reținut în motivarea rezoluției, în urma verificărilor efectuate că
făptuitorul având calitatea de executor
judecătoresc a respectat dispozițiile
legale privind executarea silită a
titlurilor executorii și că s-a constatat folosirea de către făptuitor a unor
mijloace nelegale.
Împotriva acestei rezoluții în termenul
prevăzut de lege s-a formulat
plângere de către petenta la
instanța competentă.
Petenta prin concluziile scrise, expediate prin poștă la dosarul cauzei
a solicitat, admiterea plângerii, desființarea celor două rezoluții și
trimiterea cauzei la procuror în vederea începerii urmăririi penale față de
făptuitor, executorul judecătoresc Ț.V.M. pentru
infracțiunea
prevăzută de art. 246 raportat la art. 248 C. pen.
S-a susținut de petenta că cele două rezoluții sunt netemeinice și
nelegale și a precizat că nu are calitatea de debitor, ci doar a fost
reprezentată garantei SC R.P.I. SRL.
Făptuitorul la rândul său, în apărare, prin concluziile expediate la
dosarul cauzei a solicitat respingerea plângerii formulată de petenta, considerând
că nu și-a încălcat atribuțiile de serviciu privind punerea în executare a unor
titluri executorii.
S-a susținut că în cadrul executării silite pornită la data de 11
decembrie 2003 a efectuat plata sumei de
478.373.451 lei credit bancar și
dobânzi aferente, dar că la data de 14
septembrie 2005 creditoarea a solicitat din nou punerea în executare silită a
titlului executor s.c. nr. 151/1997 a Tribunalului Galați pentru a recupera
suma de 118602 lei dobânzi aferente până la data de 30 decembrie 1996 - 11
decembrie 2003, executarea îndreptându-se asupra imobilului din comuna
Nicorești, sat Fântâni, care a fost ipotecat și care este în proprietatea
petentei.
S-a mai precizat de făptuitori că, în ceea ce privește infracțiunile
reclamate de petentă, acestea au făcut obiectul
dosarelor de executare nr.
111/1395/2002, nr. 112/1394/2002 și nr. 46/1064/2003
și asupra cărora s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție prin
decizia nr. 1470 - dosar nr. 3507/44/2006.
Din verificarea rezoluțiilor ce formează obiectul prezentei cauze și
analiza ansamblului probator, instanța a constatat că soluțiile date de
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați sunt temeinice și legale.
Din probele dosarului în ce privește obiectul executării silite a
rezultat că petenta a solicitat în mai multe rânduri cercetarea penală a
făptuitorului Ț.V.M. pentru fapte în legătură cu exercitarea atribuțiilor de
serviciu și în care organele abilitate s-au pronunțat.
Prin rezoluția nr. 111/P/2006 din 31 mai 2006 s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de făptuitor pentru infracțiunile reclamate de petentă (art.
246, 263, 265 și 271 C. pen.) și în care au fost vizate dosarele de executare
silită nr. 46/2003 și 211/2005.
Prin rezoluția sus-menționată s-a stabilit că executorul judecătoresc
nu și-a încălcat atribuțiile de serviciu, rezoluție ce a fost atacată în
instanță.
Prin sentința penală nr. 89/ F din 9 noiembrie 2006, Curtea de Apel
Galați, examinând plângerea petentei a respins,
ca nefondată, plângerea
împotriva rezoluției nr. 111/P/2006 reținând în
motivare că făptuitorul nu se face vinovat pentru infracțiunile reclamate.
Hotărârea instanței de fond a fost atacată cu recurs la Înalta Curte de
Casație și Justiție.
Prin decizia penală nr. 1470 din 16 martie 2007, Înalta Curte de
Casație și justiție, secția penală, a respins, ca nefondat, recursul declarat
de petentă, hotărârea instanței de fond rămânând definitivă, așa încât
neînceperea urmăririi penale pentru aceeași faptă în lipsa unor reglementări
imperative și legale este inoportună.
Prin plângerea introductivă în care s-a dat rezoluția nr. 256/P/2008
din 5 septembrie 2008 petenta a solicitat organelor de cercetare penală
efectuarea de verificări în ce privește comiterea de către făptuitor a
infracțiunii prevăzută de art. 246 în referire la art. 248 C. pen. În legătură
cu executarea silită și în care s-a dat rezoluția nr. 111/p/2006 rămasă
definitivă prin decizia penală nr. 1470 din 16 martie 2007 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție.
Din contractul de ipotecă nr. 120/ A din 15 martie 1996 a rezultat că
împrumutul de la C.B. a fost garantat cu un
imobil situat în comuna Nicorești, județul Vrancea, consimțirea garantării
împrumutului fiind făcută
prin și de SC R.P.I. SRL reprezentată de
petenta R.P.Ț. în calitate de debitor (pct. 1 din contract) care a consimțit să
garanteze SC I.P. SRL (pct. 2 alin. (2) din același contract de ipotecă).
Petenta consimțind să garanteze împrumutul bancar a devenit în
principal și debitorul creanței.
Față de aceste considerente, prima instanță a constatat că executorul
judecătoresc nu și-a încălcat atribuțiile de serviciu și nu a comis fapte
prevăzute de legea penală pentru care ar fi pasibil de sancțiuni, funcție de
gravitatea și pericolul social al acestora, așa încât rezoluția nr. 256/P/2008
dată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați este temeinică și legală.
În baza art. 278
1
pct. 8 lit. a) C. proc. pen., a fost
respinsă, ca nefondată, plângerea și s-a menținut rezoluția criticată.
Conform art. 192 alin. (2) C. proc. pen., a fost obligată petenta la
cheltuieli judiciare către stat.
Împotriva acestei sentințe a declarat, în termenul legal, recurs
petiționara P.R.Ț., fără a arăta inițial motivele de recurs.
La dosarul cauzei, în recurs au fost depuse, după ce în prealabil au
fost înregistrate prin Registratura Generală a instanței supreme sub nr. 10103
la 5 martie 2009, concluzii scrise formulate de intimatul Ț.V.M., în care a
arătat că inițial în cursul anului 2002, creditoarea SC C.B. BUZĂU a solicitat
biroului lor punerea în executare a două titluri executorii, respectiv contract
de împrumut 16 AB din 16 februarie 1996, formându-se dosarul de executare nr.
112/1394/2002, încuviințare ce a fost respinsă
prin încheierea 1394/2002,
motivat de faptul că, în cauză a intervenit
prescripția dreptului de a cere
executarea
silită, respectiv contractul de împrumut 120/ A din 16 februarie 1996,
formându-se dosarul de executare nr. 111/1395/2002, dosar care la
data
de 5 august 2003 s-a primat.
Intimatul a mai menționat faptul că cele două împrumuturi au fost
garantate prin două contracte de ipotecă de rangul 1 și 2 (numerele 16 B din 16
martie 1996 și 120 A din 15 martie 1996) de către debitor (fidejusor) de la cea
dată SC R.P.I. SRL, reprezentată de R.P.Ț., constituindu-se ipoteca asupra
imobilului situat în comuna Nicorești, sat Fântâni, județul Galați. La data de
3 martie 2003, creditoarea C.B. Buzău a solicitat punerea în executare a
titlului executor sentința civilă 151/1997 a Tribunalului Galați, formându-se dosarul
de executare nr. 46/2003, sentință prin care debitorii SC I.P. SRL MATCA, l.G.,
SC R.P.I. SRL MATCA și R.P.Ț. au fost obligați să achite reclamantei suma de
29.900 lei, credit restant 17.187,56 lei, dobânzi bancare până la 30 decembrie 1996,
plus dobânda până la achitarea integrală a debitului, dosarul fiind preluat pe
parcursul executării de către C.B. Brașov, reprezentantă prin lichidator SC B.C.A.
SA BUCUREȘTI.
În vederea recuperării debitului datorat, în conformitate cu sentința
civilă nr. 151/1997 s-a procedat la urmărirea imobilului situat în comuna
Nicorești, sat Fântâni, ce aparținea debitoarei din titlu, numita P.R.
Ț., imobil ce făcea de altfel, obiectul celor
două contracte de ipotecă,
însă în cadrul contestației la executare,
prin sentința civilă nr. 702/2005 a Judecătoriei Tecuci, instanța a dispus
anularea formelor de executare referitoare la contestatoarea P.R.Ț., motivat de
faptul că la momentul întocmirii cererii de executare silită nu s-a făcut
referire și la
contestatoarea P.R.Ț.,
considerându-se că executarea a fost
îndreptată împotriva unei persoane
fără calitate procesuală pasivă.
Intimatul a făcut precizarea că în cadrul
executării silite la data de 11
decembrie 2003, debitoarea P.R.Ț. a efectuat plata sumei de 47.837,34
lei, reprezentând credit restant, dobânzi bancare calculate până
la data de 30 decembrie 2006, onorariu de
executare din dosarul 46/2003.
La data de 14 septembrie 2005, creditoarea a solicitat din nou punerea
în executare silită a titlului executor, sentința civilă nr. 151/1997 a
Tribunalului Galați, în sensul recuperării sumei totale de 118.602,06 RON cu
titlu de dobânzi aferent perioadei 30 decembrie 1996 - 11 decembrie
2003, onorariu expert, onorariu executare silită,
solicitându-se de această
dată ca executarea să se îndrepte împotriva
debitoarei P.R.Ț., respectiv asupra imobilului din comuna Nicorești, sat Fântâni
(imobil ipotecat, care în prezent este proprietatea debitoarei P.R.Ț.),
formându-se astfel dosarul de executare nr. 211/4693/2005, dosar în care
ținându-se cont de obiecțiunile ridicate de debitoarea P.R.Ț. la data de 2
iunie 2006, în sensul că în vederea continuării executării silite, este necesar
să se lămurească înțelesul, întinderea și
cuprinsul
dispozitivului hotărârii, executarea nu a mia fost continuată, iar la data de 7
aprilie 2008, dosarul a fost perimat în conformitate cu dispozițiile
art.
389 C. proc. civ.
Intimatul a făcut precizarea că, deși petenta P.R.Ț., în calitatea sa
de debitor ipotecat, nu s-a conformat dispozițiilor din titlu executor, cât și
a celorlalte două titluri executorii, contract de împrumut nr. 16/ AB din 16
februarie 1996, din cursul anului 2006 și până în prezent cu scop de a se
sustrage obligației, la mai bine de trei ani, de când au fost
instrumentate dosarele de executare nr. 111/1395/2002;
112/1394/2002 și
46/1064/2003 a promovat și promovează în continuare
diferite plângeri
penale ce privesc aceleași
infracțiuni, asupra cărora s-a pronunțat și Înalta
Curte de Casație și
Justiție, prin decizia nr. 1470 pronunțată în dosar nr. 3.507/44/2006.'
Pentru cele menționate, intimatul a solicitat respingerea plângerii
formulată de petenta P.R.Ț., ca nefondată, considerând totodată că nu a
încălcat atribuțiunile de serviciu odată cu punerea în executare a titlurilor
executorii menționate în prezentul înscris.
De asemenea, la dosarul cauzei, în recurs au fost depuse, după ce în
prealabil au fost înregistrate prin Registratura Generală a instanței supreme
sub nr. 9533 la 3 martie 2009, motivele de recurs formulate în
scris de către recurenta petiționară P.R.Ț.,
aflate la
dosarul Înaltei Curți.
În motivele de recurs, recurenta petiționară a invocat cazurile de
casare prevăzute de art. 385
9
pct. 1 alin. (9), (10) și (18) C.
proc. pen.
Astfel, în ceea ce privește primul caz de casare a arătat că hotărârea
recurată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția dispusă și nu
realizează o justă soluționare a plângerii împotriva rezoluției
procurorului în raport de toate motivele
invocate, impunându-se casarea ei
și trimiterea cauzei la procuror în
vederea începerii urmăririi penale, în speță la Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel Galați.
Statul de drept nu acceptă pronunțarea unor hotărâri discreționare,
care să nu fie întemeiate pe o motivare rațională, de natură să convingă despre
legalitatea și justețea soluției adoptate. În acest sens sunt dispozițiile
legii procesuale, care prevăd pentru sentință, necesitatea arătării temeiurilor
de fapt și de drept ale soluției ce s-a pronunțat cu privire la latura penală
și latura civilă a cauzei. Lipsa de motivare a soluției
face ca hotărârea pronunțată să nu fie convingătoare, lăsând o
suspiciune
asupra conformității eu cu legea și adevărul.
Hotărârea pronunțată este complet
nemotivată, împiedicând instanța
de recurs să verifice
legalitatea și temeinicia soluției adoptate.
Referitor la cel de-al doilea caz de casare invocat, recurenta
petiționară a menționat că prima instanță, Curtea de Apel Galați nu s-a
pronunțat asupra unor probe administrate ori asupra unor cereri esențiale
pentru părți de natură să garanteze drepturile lor și să influențeze soluția
pronunțată. Este cazul de casare cunoscut sub denumirea de „omisiune esențială”.
„Omisiunea esențială” se referă la examinarea de către curtea de apel a unor
probe privind fapte și împrejurări noi, iar legea are în vedere dispozițiile
din art. 63 alin. (2) C. proc. pen., care prevede că aprecierea fiecărei probe
se realizează în urma „tuturor probelor administrate”. Dacă în aprecierea
probelor s-a omis examinarea unora dintre ele, această omisiune este esențială.
în fapt, curtea de apel nu a analizat nicio probă depusă la dosar.
În ceea ce privește al treilea caz de casare invocat, recurenta
petiționară consideră că există o contrarietate necontrolabilă între actele dosarului
și faptele reținute de Curtea de Apel Galați rezultată din denaturarea vădită a
probelor, prima instanță stabilind eronat faptele în existența sau inexistența
lor, în natura lor, în împrejurările în care au fost comise, prin neluarea în
considerare a probelor care le confirmau, denaturând conținutul acestora,
influențând soluția adoptată. Recurenta petiționară a arătat că are calitatea
de persoană fizică, figurând ca reprezentantă a unei societăți comerciale, iar
contractul de ipotecă
„privește persoane
juridice”, apreciind că este inadmisibil ca acest adevăr
evident și
esențial să nu fie luat în considerare de organele de urmărire penală. La
pagina 5 § 7-9 a sentinței civile nr. 702 din 9 mai 2005 pronunțată în dosarul nr.
359/2005 de Judecătoria Tecuci (sentință
rămasă
definitivă și irevocabilă, anexată la dosar), judecătorul a arătat că
„indiferent
de motivul care a determinat emiterea acestor noi acte de executare în ceea ce
o privește pe contestatoare, modul în care s-a procedat este nelegal”.
Recurenta petiționară a menționat că acesta este o probă evidentă, concludentă
și utilă cauzei, în dovedirea infracțiunii de abuz contra intereselor
persoanelor.
La termenul de astăzi, au lipsit recurenta petiționară P.R.Ț. și
intimatul Ț.V.M., procedura de citare fiind legal îndeplinită.
Înalta Curte, constatând că până la ora strigării cauzei, 15,26 nu a
fost depusă la dosar nicio cerere de amânarea sau imposibilitate de prezentare,
a apreciat cauza în stare de judecată, acordând cuvântul
părților, în dezbateri, potrivit art. 385
13
C. proc. pen.
Reprezentantul Ministerului Public a pus
concluzii de respingere, ca
nefondat, a recursului
declarat de petiționară, apreciind că hotărârea pronunțată de prima instanță
este legală și temeinică, întrucât din actele
premergătoare
efectuate în cauză nu rezultă indicii privitoare la săvârșirea
unei
fapte prevăzute de legea penală.
Examinând recursul declarat de recurenta petiționară P.R.
Ț. împotriva sentinței pronunțată de prima
instanță, conform art. 278
1
alin. (10) cu referire la art. 385
1
alin. (1) lit. c) C. proc. pen., atât în raport cu motivele invocate ce se vor
analiza prin prisma cazurilor de casare prevăzute de art. 385
9
pct. 9,
10 și 18 C. proc. pen., cât și din oficiu, potrivit art. 385
6
alin. (3)
C. proc. pen., Înalta Curte constată recursul petiționarei ca fiind nefondat
pentru considerentele ce se vor arăta.
Din analiza cauzei rezultă că în mod judicios și motivat prima
instanță, în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a
respins, ca nefondată, plângerea formulată de
petenta P.R.Ț.
Înalta Curte consideră că au fost evaluate corect actele premergătoare
efectuate în cauză, ce au condus la soluția de neîncepere
a urmăririi penale față de executorul judecătoresc
Ț.V.M., din
cadrul B.E.J. Ț.V.M., pentru infracțiunea de abuz în
serviciu în formă calificată prevăzută în art. 246 raportat la art. 248
1
C. pen.
Așa cum a rezultat din actele și lucrările dosarului, criticile
formulate de petiționară au fost examinate, în raport cu persoana și fapta
pretinsă
ca fiind comisă de către aceasta,
procurorul constatând că prin adresa nr.
247/VI11/1/2008 din 6 iunie
2008, Parchetul de pe lângă Judecătoria
Tecuci
a înaintat la Parchetul de pe lângă Curte de Apel Galați plângerea
formulată
de persoana vătămată P.R.Ț. împotriva executorului judecătoresc Ț.V.M. pentru
săvârșirea
infracțiunii prevăzută în art. 246
raportat la art. 248
1
C.
pen.
În plângere, persoana vătămată a arătat că, în dosarul de executare nr.
46/1064/2003, executorul judecătoresc, în mod nelegal, s-a îndreptat împotriva
sa, deși Judecătoria Tecuci anulase formele de executare. El însuși a comunicat
creditorului C.B. - Sucursala Brașov, prin adresa nr. 46/1064 din 11 iulie
2005, că nu se poate continua executarea silită, deoarece sentința civilă nr. 702/2005
a Judecătoriei Tecuci este definitivă.
Pagubele produse de executorul judecătoresc sunt imense, ajungând până
la concurența sumei de 300.000 euro.
Cu privire la dosarul de executare nr. 46/1064/2003, s-a menționat
faptul că în plângerea pe care a depus-o la parchet la data de 18 aprilie 2006,
persoana vătămată a arătat că executorul judecătoresc în mod
abuziv a dispus continuarea executării, deși
instanțele au dispus stoparea
executării.
Prin rezoluția Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați nr. 111/P/2006
din 31 mai 2006, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de executorul
judecătoresc Ț.V.M. pentru infracțiunile prevăzute în art. 220, 246, 263, 265
și 271 C. pen., în temeiul art. 228 alin. (4) raportat la art. 10 lit. a), b)
și d) C. proc. pen. De asemenea, s-a dispus disjungerea cauzei față de
făptuitorul D.A., director la C.B., sucursala Brașov, cercetat pentru săvârșire
infracțiunii prevăzută în art. 290 C. pen., urmând ca cercetările să fie
continuate de Parchetul de pe lângă Judecătoria Tecuci.
Prin rezoluția nr. 825/II/2/2006 din 22 august 2006, procurorul general
al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați a dispus respingere plângerii
formulată de petenta P.R.Ț. împotriva rezoluției nr. 111/P/2006 din 31 mai 2006
a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, ca nefondată.
S-a reținut că atâta timp cât executarea silită a fost încuviințată de
instanța de judecată prin încheierea nr. 4693/2005
din 11 noiembrie 2005,
executorul judecătoresc era obligat să treacă la
executarea silită și să o comunice până la recuperarea integrală a debitului de
către bancă.
Prin sentința penală nr. 89/ F din 9 noiembrie 2006 a Curții de Apel
Galați, secția penală, pronunțată în dosarul nr. 3507/44/2006, a fost
respinsă, ca nefondată, plângere formulată de
petenta P.R.Ț.
împotriva rezoluției nr. 111/P/2006 din 31 mai 2006 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați.
S-a reținut că executorul judecătoresc Ț.V.M. nu se face vinovat de
comiterea infracțiunilor prevăzute în art. 246, 249, 263, 265 și 271 C. pen.
Prin decizia nr. 1470 din 16 martie 2007 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția penală, pronunțată în dosarul nr. 3597/44/2006, a fost
respins, ca nefondat, recursul declarat de petiționara P.R.Ț. împotriva
sentinței penale nr. 89 din 9 noiembrie 2006 a Curții de Apel Galați.
S-a reținut că procurorul care a soluționat cauza nr. 111/P/2006 a
făcut o legală și temeinică aplicare a legii.
În mod legal s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de executorul
judecătoresc, deoarece acesta a acționat în limitele competenței sale. De
altfel, chiar greșite dacă ar fi fost hotărârile care nemulțumesc petenta, aceasta
ar fi avut căile legale pentru a le îndrepta.
Situația de fapt mai sus stabilită de către procuror a rezultat din
actele premergătoare efectuate în cauză, respectiv fotocopiile adresei B.I.E.J.
Ț.V.M. către C.B., Sucursala BRAȘOV și a unui extras din sentința civilă nr. 702
din 9 mai 2005 a Judecătoriei Tecuci; fotocopia actului de constatare a
perimării executării silite emis la 7 aprilie 2008; fotocopiile rezoluției de
neîncepere a
urmăririi penale dată de
procuror la 31 mai 2006 în dosarul nr. 111/P/2006
al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Galați, prin care a dispus neînceperea urmăririi penale
față de judecător M.C. de la Judecătoria Tecuci și față de executor
judecătoresc Ț.V.M. de la Biroul Executări judecătorești Tecuci pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen.; neînceperea urmăririi
penale față de judecător l.C. de la Judecătoria Tecuci, față de executor
judecătoresc Ț.V.M. de la Biroul Executări Judecătorești Tecuci și
față de făptuitoarea D.A., director la C.B., sucursala
Brașov,
pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 323 C. pen.;
neînceperea urmăririi penale față de judecători l.C. de la Judecătoria Tecuci
și față de executor judecătoresc Ț.V.M. de la Biroul Executări Judecătorești
Tecuci pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 249 C. pen.;
neînceperea urmăririi penale față de
executor
judecătoresc Ț.V.M. de la Biroul Executări Judecătorești
Tecuci pentru
săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 271 C. pen., 263 C. pen., 265 C.
pen. și 220 C. pen.; disjungerea cauzei față de făptuitoarea D.A., director la
C.B., sucursala Brașov, cercetată pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art.
290 C. pen.,
urmând ca cercetările să fie
continuate față de aceasta de Parchetul de pe
lângă Judecătoria Tecuci;
fotocopia rezoluției dată de procurorul general al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Galați de la 22 august 2006 în lucrarea cu nr. 825/II/2/2006 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați prin care a
fost respinsă plângerea formulată de petenta P.R.Ț.
împotriva
rezoluției nr. 111/P/2006 din 31 mai 2006 a Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Galați, ca nefondată; fotocopiile adreselor parchetului
către Curtea de Apel Galați,
secția penală
și a curții către Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați
privind
trimiterea dosarului și lucrării menționate între cele două instituții;
fotocopia sentinței penale nr. 89/ F de la 9 noiembrie 2006 a Curții de Apel
Galați, secția penală, pronunțată în dosarul nr. 3507/44/2006 prin care a fost
respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petenta P.R.Ț. împotriva
rezoluției 111/P/2006 din 31 mai 2006 a Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Galați, menținându-se rezoluția atacată și
obligată petenta la plata
sumei de 80 lei RON cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat; fotocopia deciziei nr. 1470 de la 16 martie
2007
a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală,
pronunțată în dosarul nr. 3507/44/2006 prin care a fost respins, ca nefondat,
recursul
declarat de petiționara P.R.Ț.
împotriva sentinței penale nr. 89
din 9 noiembrie 2006 a Curții de Apel
Galați și obligat recurentul petiționar să plătească statului suma de 200 lei
cheltuieli judiciare.
În considerentele rezoluției de la 5 septembrie 2008 dată în dosarul nr.
256/P/2008 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, procurorul a
motivat, în drept, că plângerea penală nu este o cale de atac în sensul legii.
în ceea ce privește modul în care executorul judecătoresc și-a îndeplinit
atribuțiile de serviciu cu ocazia instrumentării dosarelor de executare nr. 46/2003
și 211/2005 este de menționat faptul că prin
rezoluția
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați nr. 111/P/2006 din
31 mai
2006, procurorul s-a pronunțat cu privire la acest aspect, constatând că
executorul judecătoresc nu și-a încălcat atribuțiile de
serviciu, iar instanța de judecată a respins plângerea persoanei
vătămate,
ca nefondată.
Or, potrivit art. 278
1
alin. (11) C. proc. pen., persoana în
privința căreia, judecătorul, prin hotărâre definitivă, a decis că nu este
cazul să se înceapă ori să se redeschidă
urmărirea penală nu mai poate fi
urmărită pentru aceeași faptă.
De asemenea, procurorul a mai precizat că în ceea ce privește
susținerea persoanei vătămate în sensul că din anul 2005 și până în anul
2008
executorul judecătoresc a „hărțuit-o”
continuu cu executarea silită,
este de
menționat faptul că executorul judecătoresc este obligat, prin lege,
să
stăruie prin toate mijloacele admise de lege, pentru realizarea integrală și cu
celeritate a obligației prevăzute în titlul executoriu.
Nu trebuie uitat că și C.E.D.O. a subliniat, de nenumărate ori, că
autoritățile interne, în calitate de
depozitare
ale forței publice în materie de executare, au obligația de a lua
toate
măsurile necesare în scopul executării titlurilor executorii (cauzele R. și I.Z.
împotriva României).
Având în vedere că executorul judecătoresc a respectat dispozițiile
legale privind executarea silită a titlurilor executorii, cercetările efectuate
până în prezent neputând astfel dovedi existența faptelor sesizate, iar
unele aspecte au mai făcut obiectul dosarului nr.
111/P/2006, procurorul a
dispus neînceperea urmăririi penale în cauză.
Soluția dată de procuror a fost menținută de procurorul general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, care prin rezoluția din 24
octombrie 2008 în lucrarea cu nr. 1039/11/2/2008, a respins, ca fiind
nefondată, plângerea formulată de petenta P.R.Ț. împotriva
rezoluției nr. 256/P/2008 din 5 septembrie 2008 a
Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Galați.
Înalta Curte consideră că, prima instanță a făcut o corectă evaluare
asupra actelor premergătoare efectuate de către procuror, analizând, criticile
formulate de petiționară, motivând, în mod judicios că din actele dosarului în
ce privește obiectul executării silite a rezultat că petenta a solicitat în mai
multe rânduri cercetarea penală a făptuitorului Ț.V.M. pentru fapte în legătură
cu exercitarea atribuțiilor de serviciu și în care organele abilitate s-au
pronunțat.
De asemenea, prima instanță a stabilit
situația faptică, în sensul că a
făcut referiri la
rezoluția nr. 111/P/2006 din 31 mai 2006 prin care s-a dispus soluția de
neîncepere a urmăririi penale față de făptuitor pentru infracțiunile reclamate
de petenta și în care au fost vizate dosarele de executare silită nr. 46/2003
și 211/2005, evidențiind că prin rezoluția menționată s-a stabilit că
executorul judecătoresc nu și-a încălcat atribuțiile de serviciu, rezoluție ce
a fost atacată în instanță.
Prin sentința penală nr. 89/ F din 9 noiembrie 2006, Curtea de Apel
Galați, examinând plângerea petentei, a respins, ca nefondată, plângerea
împotriva rezoluției nr. 111/P/2006, reținând în considerente că făptuitorul nu
se face vinovat pentru infracțiunile reclamate.
Împotriva sentinței mai sus arătate, petiționara a declarat recurs la Înalta
Curte de Casație și Justiție, care prin decizia penală nr. 1470 de la 16 martie
2007, a respins, ca nefondat, recursul declarat de petenta, așa încât hotărârea
primei instanța a rămas definitivă.
Astfel, în mod corect prima instanță a reținut că nu mai poate fi
urmărită aceeași persoană pentru aceeași faptă.
Totodată, prima instanță a reținut că prin plângerea introductivă în
care s-a dat rezoluția nr. 256/P/2008 din 5 septembrie 2008 petenta a solicitat
organelor de cercetare penală efectuarea de verificări în ce privește comiterea
de către făptuitor a infracțiunii prevăzută de art. 246 în referire la art. 248
1
C. pen. În legătură cu executarea silită și în care s-a dat rezoluția nr. 111/P/2006
rămasă definitivă prin decizia penală nr.
1470
din 16 martie 2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
De asemenea, prima instanță a arătat că din contractul de ipotecă nr. 120/
A din 15 martie 1996 a rezultat că împrumutul de la C.B. a fost garantat cu un
imobil situat în comuna Nicorești, județul Vrancea, consimțirea garantării
împrumutului fiind făcută prin și de S
C R.P.I.
SRL reprezentantă de petenta R.P.
Ț. în calitate de debitor (pct. 1 din
Contract) care a consimțit să
garanteze SC
I.P. SRL (pct. 2 alin. (2) din același contract de
ipotecă), împrejurare
față de care a argumentat că prin consimțirea garantării împrumutului bancar a
devenit în principal și debitorul creanței.
Prima instanță a constatat în mod expres
că executorul judecătoresc
nu și-a încălcat atribuțiile de
serviciu și nu a comis fapte prevăzute de legea penală pentru care ar fi
pasibil de sancțiuni, funcție de gravitatea și pericolul social al acestora.
Totodată, Înalta Curte, la rândul său, în baza propriului examen, în
contextul cauzei, asupra actelor și lucrărilor existente la dosarul
parchetului, a constatat că nu rezultă existența faptei de abuz în serviciu
contra intereselor persoanelor prevăzută de art. 246 C. pen. În sarcina
intimatului Ț.V.M., executor judecătoresc din cadrul
B.E.J. Ț.V.M., deoarece asupra
modului în care acesta și-a
îndeplinit atribuțiile de serviciu cu ocazia instrumentării dosarelor de
executare 46/2003 și 211/2005 s-a constatat de către procuror că acesta a
respectat prevederile legale referitoare la executare, așa încât acesta a
dispus soluția neînceperii urmăririi penale pentru infracțiunea prevăzută de art.
246 C. pen., față de intimat, prin rezoluția din 31 mai 2006 în dosarul nr. 111/P/2006
al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, soluție ce a fost
verificată, atât de către
procurorul
general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, cât și
de
instanță, în temeiul art. 278
1
C. proc. pen., care prin sentința
penală nr. 89/ F de la 9 noiembrie 2006 a Curții de Apel Galați,
secția penală, a respins, ca nefondată, plângerea
petiționarei P.R.
Ț. împotriva rezoluției menționate, hotărâre care a
rămas definitivă
prin decizia penală nr. 1470
de la 16 martie 2007 a Înaltei Curți de Casație
și Justiție, secția penală,
prin respingerea, ca nefondat, a recursului declarat de petiționară, situație
care atrage incidența dispozițiilor art. 278
1
alin. (11) C. proc.
pen. și anume imposibilitatea urmăririi aceluiași intimat pentru aceeași faptă,
nefiind descoperite fapte sau împrejurări noi ce nu au fost cunoscute de
organul de urmărire penală și nu a intervenit unul dintre cazurile prevăzute în
art. 10.
Din considerentele rezoluției dată de procuror la 31 mai 2006 în
dosarul nr. 111/P/2006 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, ca, de
altfel și a celor ale rezoluției procurorului general al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Galați de la 22 august 2006 dată în lucrarea cu nr. 825/II/2/2006
s-a stabilit situația de fapt și prin referire la sentința civilă nr. 702/9 mai
2005 a Judecătoriei Tecuci prin care a fost admisă contestația la executare și
au fost anulate formele de executare, întrucât executarea silită s-a cerut de
către bancă față de SC P.R.I. SRL și a fost încuviințată de instanță față de
această societate, dar, în fapt, actele de executare erau îndreptate împotriva
bunurilor aparținând petentei P.R.Ț., care devenise proprietara acestora după
lichidarea societății, ca urmare a acestei hotărâri, actele de executare silită
au fost sistate, iar prin ordinul de plată din 11 decembrie 2003, P.R.T. a
achitat către C.B. sumele de 299.000.000 lei, credit restant, și 171.878.698
lei dobânzi, conform sentinței civile nr. 151/1997 a Tribunalului Galați.
Însă petiționarea mai avea de plătit
către bancă, tot în baza sentinței
civile nr. 151/1997 a
Tribunalului Galați, dobânzile de la data pronunțării hotărârii până la
momentul achitării debitului.
Prin urmare, executorul judecătoresc Ț.V.M.
a solicitat
din nou instanței încuviințarea executării
silite a debitoarei P.R.Ț., la cererea băncii, în baza aceluiași titlu
executoriu, respectiv sentința civilă nr. 151/1997 a Tribunalului Galați,
pentru recuperarea sumei de 112.589.269 lei, reprezentând dobânzi aferente
perioadei 30 decembrie 1996 - 11 decembrie 2003, onorariu de executare și
contravaloarea unei expertize. Prin încheierea din 11 noiembrie 2005 pronunțată
de judecătorul l.C. în dosarul nr. 4693/2005 al Judecătoriei Tecuci
s-a admis cererea și s-a încuviințat executarea
silită a petentei P.R.
T.
Contestația la executare formulată de petentă a fost respinsă prin
sentința civilă nr. 33 din 12 ianuarie 2006 a Judecătoriei Tecuci.
În baza încheierii nr. 4693/2005 din 11 noiembrie 2005 a Judecătoriei
Tecuci, executorul judecătoresc Ț.V.M. a întocmit actele pentru executarea
silită.
De asemenea, s-a mai arătat că încuviințarea executării silite a fost
cerută instanței de judecată în baza unor titluri executorii diferite (art. 372
și următoarele C. proc. civ.), respectiv contractul de împrumut și contractul
de ipotecă nr. 120/A/1996 și sentinței civile nr. 151/1997 a Tribunalului
Galați.
Astfel, prin încheierea nr. 1394/2002 din 15 martie 2002 a Judecătoriei
Tecuci s-a reținut că s-a prescris dreptul creditoarei de a cere executarea
silită în baza contractului de împrumut și a contractului de ipotecă nr. 120/A/1996,
iar în încheierile nr. 1064/2003 din 14 martie 2003 și nr. 4693/2005 din 1
noiembrie 2005 ale Judecătoriei Tecuci, s-a
încuviințat
executarea silită a SC P.R.I. SRL Matca, respectiv,
P.R.Ț., în baza
sentinței civile nr. 151 din 10 februarie 1997 a Tribunalului Galați.
Câtă vreme a fost admisă contestația la
executare și au fost anulate formele de executare emise în baza încheierii nr. 1064/2003
din 14 martie
2003 a Judecătoriei Tecuci, pentru motivele
prezentate mai sus, executorul judecătoresc era îndreptățit să ceară din nou
instanței de judecată încuviințarea executării silite a persoanei care avea
calitate procesuală pasivă, în baza aceluiași titlu executoriu, la solicitarea
băncii.
Întrucât executarea silită a fost încuviințată de instanța de judecată,
prin încheierea nr. 4693/2005 din 11 noiembrie 2005, executorul judecătoresc
era obligat să treacă la executarea silită și să o continue până la recuperarea
integrală a debitului de către bancă.
Aspectele mai sus arătate au fost verificate și de către instanță pe
calea dispozițiilor art. 278
1
C. proc. pen., în condițiile arătate,
așa încât reiterarea de către petiționara P.R.Ț. în plângerea formulată
împotriva intimatului Ț.V.M. pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută în art. 246
raportat la art. 248
1
C. pen.
,
a sentinței civile nr. 702/2005 a Judecătoriei Tecuci, care făcea imposibilă
continuarea executării silite, apreciind comportamentul acestuia, ca fiind
abuziv, plângere ce a făcut obiectul dosarului nr. 256/P/2008 nu mai putea
conduce la urmărirea acestuia pentru aceeași faptă de abuz în serviciu, nefiind
descoperite fapte sau împrejurări noi ce nu au fost cunoscute de organul de
urmărire penală, așa încât devin operante dispozițiile art. 278
1
alin. (11) C. proc. pen.
De asemenea, Înalta Curte constată că în mod judicios a fost evaluată
activitatea executorului judecătoresc care a stăruit prin toate mijloacele
legale în realizarea integrală a obligației prevăzute în titlul executoriu, așa
încât acesta și-a exercitat activitatea cu respectarea legii, în virtutea
atribuțiilor sale.
Astfel, Înalta Curte consideră că, pe de-o parte, în mod corect și
motivat, s-a dispus, de către procuror, în temeiul art. 228 alin. (6) raportat
la
art. 10 lit. a) și f) C. proc. pen.,
soluția neînceperii urmăririi
penale față de executorul judecătoresc Ț.V.M.
pentru infracțiunea de abuz în serviciu în formă calificată prevăzută în art. 246
raportat la art. 248
1
C. pen., iar, pe de altă parte, în mod legal
și motivat prima instanță a respins, ca nefondată, plângerea petiționarei P.R.Ț.,
împotriva rezoluției procurorului, prin care s-a dispus soluția menționată și
astfel a menținut rezoluția dată.
Așadar, Înalta Curte nu poate avea în vedere critica recurentei
petiționare că sentința penală nu cuprinde
motivele pe care se întemeiază
soluția de respingere a plângerii,
deoarece prima instanță a examinat critica petiționarei, în raport cu
dispoziția legală incidență, respectiv art.
278
1
alin. (7) C. proc. pen., în sensul că a verificat rezoluția, pe baza lucrărilor
și a materialului din dosarul cauzei și a oricăror înscrisuri noi prezentate,
făcând referiri concrete la rezoluția nr. 111/P/2006 din 31 mai 2006, la
sentința penală nr. 89/ F din 9 noiembrie 2006 a Curții de Apel Galați, la decizia
penală nr. 1470 din 16 martie 2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, la
unele contracte, argumentând, așa cum s-a arătat inexistența faptei de abuz în
serviciu în formă calificată prevăzută în art. 246 raportat la art. 248
1
C. pen., pretinsă a fi comisă de către intimatul Ț.V.M., așa încât instanța de
recurs a putut verifica concordanța între aceste precizări, actele
premergătoare existente la dosarul parchetului și soluția pronunțată de
instanță, nefiind aplicabil cazul de casare invocat de recurenta petiționară,
respectiv art. 385
9
pct. 9 C.
proc. pen.
De asemenea, Înalta Curte nu poate avea în
vedere critica formulată
de recurenta petiționară că prima
instanță nu s-a pronunțat asupra unor probe administrate ori asupra unor cereri
esențiale pentru părți de natură să garanteze drepturile lor și să influențeze
soluția pronunțată, în sensul că nu a analizat probele, deoarece, pe de-o parte
pentru că acest caz de casare se referă la probe care sunt specifice procesului
penal, or în contextul cauzei au fost efectuate verificări ce sunt de esența
actelor premergătoare, etapă, care nu este situată în cadrul procesului penal,
iar, pe de altă parte, prima instanță în considerentele ce au fost prezentate a
făcut referiri concrete la actele premergătoare efectuate și înscrisurile
existente, așa încât nu este incident cazul de
casare prevăzut de art. 385
9
pct. 10 C. proc. pen.
Înalta Curte consideră că prima instanță a verificat rezoluția atacată
pe baza actelor premergătoare efectuate de către procuror și a înscrisurilor
depuse la dosar, în raport cu dispozițiile legale speciale prevăzute la art. 278
1
C. proc. pen., neexistând nicio vădită și esențială neconcordanță între actele
și lucrările dosarului și
soluția
pronunțată, așa încât nu este nici cazul de casare invocat de către
recurenta
petiționară, respectiv art. 385
9
pct. 18 C. proc. pen.
De asemenea, Înalta Curte, verificând
hotărârea atacată și din oficiu,
nu a constatat existența
vreunui caz care să conducă la reformarea acesteia, așa încât sentința
pronunțată este legală și temeinică sub toate aspectele, iar criticile
formulate de recurenta petiționară nu sunt fondate.
Față de aceste considerente, Înalta Curte, în baza art. 385
15
pct. 1
lit. b) C. proc. pen.,
va respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta petiționară P.R.Ț.
împotriva sentinței penale nr. 6F din 19 ianuarie 2009 a Curții de Apel Galați,
secția penală.
În conformitate cu art. 192 alin. (2) C. proc. pen., se va obliga
recurenta petiționară la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta petiționară P.R.Ț.
împotriva sentinței penale nr. 6 F din 19 ianuarie 2009 a Curții de Apel
Galați, secția penală.
Obligă recurenta petiționară la plata sumei de 300 lei cu titlul de
cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 12
martie 2009.