ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1989/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1989/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 4 aprilie
2008, reclamanta SC K.H. București, filiala Tulcea” SRL a chemat în judecată
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Ministerul Mediului și
Dezvoltării Durabile, solicitând anularea Ordinului comun nr. 1231 din 2 august
2007, precum și a Ordinului nr. 812 din 24 septembrie 2007, emis de primul
pârât, cu privire la popularea de susținere cu puieți de sturioni a Dunării în
anul 2007.
În motivarea acțiunii, reclamanta arată
că, prin ordinul atacat se conferă A.N.P.A. atribuții în repopularea Dunării cu
sturioni în condițiile în care Legea nr. 192/2001 nu prevede o astfel de
competență, ordinul nu a fost publicat și contravine Ordinului nr. 262/2006
care reglementează un număr minim de exemplare de sturioni mai mare decât cel
din Ordinul atacat.
Curtea de Apel București, secția a VIII-a
de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 2922 din 4
noiembrie 2008 a respins acțiunea ca fiind formulată de o persoană fără
interes.
Împotriva acestei soluții a declarat
recurs reclamanta SC K.H. București, filiala Tulcea” SRL, susținând în esență
că există contradicție între minuta și dispozitivul hotărârii, întrucât în
condica de ședință din 4 noiembrie 2008 s-a trecut „Respinge acțiunea ca fiind
introdusă de o persoană fără calitate procesuală pasivă”, iar în dispozitivul
sentinței s-a menționat „Respinge acțiunea promovată de reclamantă … ca fiind
formulată de o persoană fără interes”.
În motivele 2 și 3 din recurs se arată că
instanța nu a pus în discuția părților excepția lipsei calității procesuale
active și pasive.
În ultimul motiv de recurs se susține că
în mod greșit instanța de fond a apreciat că nu există interes, întrucât potrivit
înscrisurilor existente la dosarul cauzei desfășoară activități specifice
reglementate de dispozițiile Legii nr. 192/2001.
Recursul este nefondat.
Criticile formulate la pct. 1-3 din
recurs sunt nefondate, neputând fi considerate motive de natură a atrage
casarea unei hotărâri, atât pentru faptul că nu pot fi încadrate în motivele
prevăzute de art. 304, coroborat cu art. 105 C. proc. civ., cât și pentru
faptul că, în situația în care s-a consemnat în minuta mențiunea „respinge
acțiunea ca fiind introdusă de o persoană fără calitate procesuală pasivă”,
poate fi interpretată ca fiind o greșeală de redactare.
Cu privire la critica formulată la pct. 4
din recurs se constată că ordinul atacat a fost emis și și-a produs efectele
numai pentru anul 2007, fiind adresat unor subiecte de drept determinate
individual, respectiv A.N.P.A și Direcția Protecției Naturii, Biodiversitatea,
Biosecuritatea din cadrul Ministerului Muncii și Dezvoltării Rurale.
Prin urmare, în mod corect instanța de
fond a admis excepția lipsei de interes a recurentei reclamante.
Așa fiind, recursul declarat de recurenta
reclamantă va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de SC K.H. SA Tulcea, împotriva sentinței civile nr. nr. 2922
din 4 noiembrie 2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, ca neîntemeiat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3
aprilie 2009.