ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 637/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 637/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursurilor de față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 154/
F din 13 iunie 2008, Curtea de Apel București, secția a II-a penală și pentru
cauze cu minori și de familie, a respins, ca nefondate, plângerile formulate de
SC E.P.C. SRL și SC S. SRL împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi
penale, dispusă de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București în dosarul nr.
971/P/2007 și rezoluției procurorului general nr. 363/II/2/2008.
De asemenea, prin sentința
penală nr. 259 din 15 octombrie 2008, Curtea de Apel București, secția I penală,
a respins, ca nefondate, plângerile formulate de SC T.A.G. SRL, SC I.C. SRL și
SC M.O.N.S.I. SRL împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale dispusă
de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București în dosarul nr. 971/P/2008,
rezoluția nr. 363/II/2/2008 a procurorului general al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel București.
S-au trimis plângerile
formulate de SC C. SRL și SC O. SRL la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
București pentru a efectua cercetări.
Împotriva sentințelor,
petiționarele SC E.P.C. SRL, SC S. SRL, SC T.A.G. SRL, SC I.C. SRL și SC
M.O.N.S.I. au declarat recurs.
La termenul de judecată din
9 februarie 2009, Înalta Curte a dispus conexarea dosarului nr. 2504/2/2008 la
dosarul nr. 2481/2/2008, ambele recursuri privind sentința prin care s-au soluționat
plângeri împotriva rezoluției nr. 971/P/2007 a Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel București, iar intimații sunt aceiași.
Prin sentințele penale
atacate s-au reținut următoarele:
Petiționarele au făcut
plângere penală împotriva unor funcționari publici din cadrul Primăriei
Municipiului București, membri ai Comisiei de aplicare a Legii nr. 10/2001,
pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen. și art. 30 din
Legea nr. 10/2001, precum și împotriva notarului public I.L.M., pentru săvârșirea
infracțiunilor prevăzute de art. 246 și 289 C. pen.
Au motivat că membrii
Comisiei de aplicare a Legii nr. 10/2001 au restituit abuziv imobilul din
București, numiților C.S., C.I.E., B.T.A. și G.C.G.P., fără a fi dovedit
dreptul acestora la restituire în natură.
Se susține că imobilul în
litigiu nu a aparținut niciodată unei persoane fizice, ci numai persoanelor
juridice, ultima fiind B.N.R., care a preluat imobilul de la B.M.B.
Cât privește pe notarul I.L.M.
s-a susținut că aceasta, prin certificatul cu nr. 1000 din 26 iunie 2003,
rectificat prin încheierea din 14 iulie 2003, a atestat faptul G.C.G. este fiul
lui G.E., unul din pretinșii proprietari ai imobilului în litigiu.
Prin rezoluția nr. 971 din
19 februarie 2008, procurorul a dispus neînceperea urmăririi penale, membrii
comisiei de aplicare a Legii nr. 10/2001 din cadrul Primăriei Municipiului
București, bazându-și decizia pe actele de stare civilă, actele de proprietar,
planurile cadastrale și procesele-verbale de carte funciară, astfel că nu se
poate reține că au acționat abuziv cu încălcarea drepturilor petiționarelor.
Intimata I.L.M. a emis
certificatul pe baza actelor ce i-au fost prezentate, respectând dispozițiile
privind activitatea notarială.
Plângerile formulate de
petiționare, în conformitate cu dispozițiile art. 275 – art. 278 C. proc. pen.,
au fost respinse de procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel București.
În conformitate cu
dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., petiționarele s-au adresat cu
plângere instanței competente, Curtea de Apel București, care prin sentințele
penale atacate a constatat temeinicia și legalitate soluției de neîncepere a
urmăririi penale dispuse de procuror.
S-a motivat că nu s-au
constatat încălcări de legi, intimații acționând în limita obligațiilor
conferite de lege, pe baza actelor ce le-au fost prezentate.
Recursurile declarate de petiționari
sunt nefondate, având următoarele considerente.
Susținerile petiționarilor
recurenți în sensul că imobilele au fost restituite fără a respecta
dispozițiile legale nu au suport probator.
Membrii comisiei, intimații
M.C. și S.A. au analizat actele de stare civilă, situația juridică a imobilelor
aflat în evidențele Primăriei Municipiului București, actele de proprietate și
au propus restituirea în natură a imobilelor, mai puțin apartamentele vândute
în baza Legii nr. 112/1995, obligație derivând din Legea nr. 10/2001, astfel că
nu se poate reține că și-au încălcat cu știință atribuțiile de serviciu, așa
cum prevăd dispozițiile art. 246 C. pen., în scopul de a cauza o pagubă
petiționarilor.
Conform dispozițiilor art. 40
3
din O.U.G. nr. 175/2001 de modificare a Legii nr. 10/2001 (devenit art. 35 din
aceeași lege, modificată și republicată) constituie infracțiune fapta de a
notifica o persoană juridică deținătoare a imobilului, știind că nu este îndreptățit,
potrivit prezentei legi la măsuri reparatorii, în scopul de a împiedica
încheierea unor acte juridice de susținere a acestora sau a actelor în cadrul
procesului de privatizare dacă s-a pricinuit o pagubă.
În speță, nu s-a dovedit
existența acestei infracțiuni, persoanele la care face referire textul invocat,
acționând de bună-credință, folosind actele ce le dețineau.
De asemenea, nu sunt
întrunite nici elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 40
4
din O.U.G. nr. 175/2001, devenit art. 36 alin. (1), (2) și (3) din Legea nr. 10/2001
modificată și republicată care prevăd ca infracțiune fapta persoanei care emite
decizii sau dispoziții de restituire în lipsa actelor doveditoare a dreptului
de proprietate, a calității de moștenitori a fostului proprietar, sau după caz,
al calității de asociat al persoanei juridice proprietar al imobilului, cât și
a deciziei conținând propunerea de acordare de despăgubiri în condițiile legii
speciale, din probele administrate rezultând fără dubiu că intimaților, membrii
ai comisiei li s-au prezentat acte doveditoare în sensul susținerii cererilor
de restituire ce le-au fost adresate.
Nemulțumirile petiționarilor
cu privire la modalitățile de rezolvare a cererilor pot fi valorificate pe cale
civilă, în cauză nedovedindu-se că s-a acționat cu încălcarea dispozițiilor în
vigoare, cu știință, în scopul de a li se produce o pagubă, astfel încât,
faptele reclamate să constituie infracțiuni.
Susținerea potrivit căreia
notarul public I.L.M. a consemnat în fals calitatea de moștenitori a numitului
G.C.G.P., nepotul lui G.E., iar ulterior a rectificat acest certificat (nr. 100
din 26 iunie 2003) la data de 14 iulie 2003, ca fiind nepotul lui G.E., cercetările
nu au relevat existența unei fapte penale, atestarea cât și modificarea,
făcându-se pe baza actelor de stare civilă prezentate.
Față de aceste considerente,
sentințele atacate sunt temeinice și legale, iar recursurile petiționarelor vor
fi respinse, ca nefondate, conform dispozițiilor art. 385
15
pct. 1 lit.
b) C. proc. pen.
Văzând și dispozițiile art. 192
alin. (2) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate,
recursurile declarat de petiționarele SC E.P.C. SRL și SC S. SRL împotriva
sentinței penale nr. 154/ F din 13 iunie 2008 a Curții de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze cu minori și familie și de petiționarele SC T.A.G.
SRL, SC I.C. SRL și SC M.O.N.S.I. SRL împotriva sentinței penale nr. 259 din 15
octombrie 2008 a Curții de Apel București, secția I penală.
Obligă recurentele
petiționare la plata sumei de câte 100 lei fiecare cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 23 februarie 2009.