ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3155/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3155/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de contencios administrativ și fiscal, prin Decizia nr. 925 din 19 februarie
2009 a admis recursul declarat de pârâții A.N.F.P. și J.B. – Președintele A.N.F.P.,
împotriva sentinței civile nr. 2645 din 14 octombrie 2008 a Curții de Apel
București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, a modificat
sentința atacată în sensul că a respins acțiunea reclamantei E.E., ca
neîntemeiată.
Pentru a se pronunța astfel, Înalta Curte,
a reținut în esență, așa cum rezultă din considerentele hotărârii următoarele:
În temeiul hotărârilor judecătorești,
respectiv Decizia nr. 263/R din 6 noiembrie 2007 a Curții de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și fiscal, și sentința civilă nr. 862/2007
a Tribunalului Covasna, rămasă definitivă și irevocabilă, reclamanta E.E. a
solicitat A.N.F.P., redistribuirea pe o funcție publică de aceeași categorie,
clasă și același grad profesional cu funcția publică deținută, respectiv de
consilier juridic, în condițiile art. 105 alin. (1) și art. 99 alin. (1) lit. c)
din Legea nr. 188/1999 privind Statutul Funcționarilor Publici.
A mai reținut Înalta Curte că instanța de
fond a făcut o aplicare greșită, în cauză, a prevederilor art. 105 alin. (1) și
art. 99 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 188/1995, modificată, apreciind în mod
eronat că reclamanta îndeplinea, la data formulării cererii de redistribuire
(adrese nr. 1055588 din 20 noiembrie 2007), condițiile pentru a fi
redistribuită într-o funcție publică de consilier juridic grad I, clasa I
potrivit dispozițiilor art. 22 alin. (1) lit. K) raportat la art. 99 alin. (1)
lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 188/1999, modificată.
Concluzionând instanța a reținut că
reclamanta nu a fost eliberată din funcția publică în condițiile art. 99 alin. (1)
din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, cu alte cuvinte
nu a fost eliberată din funcția deținută ca urmare a admiterii cererii de
reintegrare în funcția publică ocupată de aceasta a unui alt funcționar public
eliberat sau destituit din funcție în mod nelegal.
Împotriva acestei decizii la data de 17
martie 2009 a formulat cerere de revizuire, susținând că instanța de recurs nu
s-a pronunțat asupra cererii formulate privind schimbarea sentinței nr. 2645
din 14 octombrie 2008 a Curții de Apel București, în sensul acordării și a
vechimii în muncă pentru perioadele în care i s-au acordat despăgubiri bănești.
În drept cererea a fost întemeiată pe
prevederile art. 322 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.
Examinând cererea de revizuire, Înalta
Curte arată următoarele:
Revizuirea este o cale extraordinară de
atac, de retractare, care se poate exercita numai împotriva hotărârilor
definitive, în cazurile și condițiile expres stabilite de lege, motivele pentru
care poate fi introdusă o cerere de revizuire fiind prevăzute limitativ în
lege.
În cadrul revizuirii nu se realizează
controlul judiciar asupra hotărârii atacate, ci o nouă judecată, pe temeiul
unor elemente ce nu au format obiectul judecății care s-a finalizat cu
pronunțarea hotărârii a cărei revizuire se solicită.
Reglementarea legală.
C. proc. civ. art. 322 alin. (1): Revizuirea unei hotărâri rămase
definitive în instanța de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri
dată de o instanță de recurs atunci când evocă fondul, se poate cerere în
următoarele cazuri:
2.
dacă s-a pronunțat asupra unor lucruri care nu s-au cerut
sau nu s-a pronunțat asupra unui lucru cerut, ori s-a dat mai mult decât s-a
cerut;
d
in
examinarea prevederilor art. 322 alin. (1) C. proc. civ. reiese că obiectul
revizuirii îl constituie o hotărâre prin care s-a rezolvat fondul pretenției ce
a fost dedusă judecății.
Hotărârea supusă revizuirii în prezenta
cauză îndeplinește condiția de hotărâre care evocă fondul.
Art. 322 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.
reglementează trei ipoteze, respectiv extra petita, adică instanța s-a
pronunțat asupra a ceea ce nu s-a cerut, s-a acordat mai mult decât s-a cerut
ipoteza fiind denumită în literatura de specialitate ca fiind plus petita și
ipoteza când instanța nu s-a pronunțat asupra a ceea ce s-a cerut, adică minus
petita.
Situația de fapt în cauză.
Redactarea cererii de revizuire relevă
faptul că reclamanta consideră că instanța de recurs nu s-a pronunțat asupra
unei cereri, în sensul schimbării sentinței 2645/2008 a Curții de Apel
București și acordării vechimii în muncă pentru perioadele în care i s-au
acordat despăgubiri, considerând astfel revizuenta că instanța de recurs nu i-a
acordat ceea ce a cerut.
În cauză, s-a admis recursul pârâtei, s-a
modificat sentința primei instanțe, și s-a respins acțiunea reclamantei în
totalitate.
Prin respingerea în totalitate a
acțiunii, în mod evident era inutil ca instanța de recurs să se pronunțe asupra
cererii privind vechimea în muncă, din moment ce a găsit neîntemeiată cererea
privind obligarea pârâtului la redistribuirea într-o funcție publică de
execuție.
Ipoteza prevăzută de art. 322 alin. (1)
pct. 2 C. proc. civ. nu are în vedere situația când unele capete de cerere
accesorii au fost rezolvate implicit prin respingerea petitului principal, ori
în speță respingând acțiunea instanța de recurs s-a pronunțat implicit asupra
tuturor cererilor.
Având în vedere prezentele considerente,
se va respinge cererea de revizuire formulată de revizuienta E.E., ca
neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D EC I D E
Respinge cererea de revizuire formulată de revizuienta E.E. împotriva
deciziei nr. 925 din 19 februarie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, ca neîntemeiată.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 5
iunie 2009.