ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4556/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4556/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului
de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ
înregistrată la Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios
administrativ și fiscal,
reclamantul D.G. a
solicitat, în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Maramureș anularea
hotărârii
nr. 729 din 8 mai 2008 a Comisiei de aplicare a Legii 189/2000, recunoașterea
calității de refugiat din motive etnice și acordarea drepturilor aferente
conform legii.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat
că în anul 1940 părinții săi s-au refugiat din Comuna Turț, Județul Satu Mare,
în localitatea Tălmaciu, Jud. Sibiu, precum și faptul că acesta s-a născut în
timpul refugiului, în anul 1940.
Prin sentința civilă nr. 540 din 26 iunie
2008 Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ și
fiscal, a admis acțiunea reclamantului D.G., a dispus anularea hotărârii nr. 729
din 8 mai 2008 a Comisiei de aplicare a Legii 189/2000 și a obligat pârâta să-i
recunoască calitatea de refugiat și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr.
189/2000 pentru perioada 6 aprilie 1941- 6 martie 1945, începând cu data de 1
aprilie 2008.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a
reținut că prin hotărârea nr. 729 din 8 mai 2008, pârâta Casa Județeană de
Pensii Maramureș a respins cererea reclamantului, întemeiată pe dispozițiile O.G.
nr. 105/1999 aprobată și completată prin Legea 189/2000, cu motivarea că
petentul D.G. s-a născut în august 1941 în loc. Tălmaciu, jud. Sibiu, în afara
zonei de persecuție etnică, apreciind că această situație nu se încadrează în
prevederile Legii nr. 189/2000, deoarece petentul nu a fost efectiv strămutat.
În baza probelor administrate în cauză,
Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ și
fiscal, a apreciat că legiuitorul a urmărit prin dispozițiile legale menționate
mai sus, ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele care
au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate asupra lor, din motive
etnice, acesta fiind și cazul copiilor născuți în refugiu, care au suportat
condițiile grele de viață ce au decurs din situația de refugiați a părinților.
Împotriva acestei sentințe a declarat
recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Maramureș, criticând-o pentru
nelegalitate, arătând că instanța de fond a interpretat în mod greșit
dispozițiile legale și probatoriul administrat în cauză. Se susține în esență
că instanța de fond nu a avut în vedere prevederile art. 1 din O.G. nr.
105/1999, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, care
prevăd expres și limitativ persecuțiile etnice ce fac obiectul acestei legi. Se
mai susține că o persoană născută într-o anumită localitate nu poate fi
considerată strămutată în aceeași localitate.
Recursul este nefondat.
Examinând sentința atacată în raport cu
actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurentă, precum și
cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc.
civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în
continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr.
105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6
martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de
prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în
perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a
fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului de lege menționat,
rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive
etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, fără a se face distincție
între persoanele care au fost efectiv strămutate ori expulzate în altă
localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în refugiu. Așadar,
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, și copiii
născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a
părinților refugiați, al căror statut l-au dobândit.
În cauză, este necontestat și rezultă din
dovezile administrate (declarațiile autentificate ale martorilor M.S. și T.A.
și certificatul de botez al reclamantului) că intimatul s-a născut la data de 6
aprilie 1941 în localitatea Tălmaciu, Județul Sibiu, acolo unde părinții săi
s-au refugiat ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate după Dictatul de la
Viena.
Fiind născut în perioada refugiului
părinților săi, intimatul-reclamant a împărtășit situația părinților refugiați,
suportând consecințele morale și materiale ale refugiului care, începând cu data
nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa, situație față de care, în mod corect
a procedat instanța de fond obligând-o pe pârâtă să-i recunoască reclamantului
calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000 și, în consecință,
să-i acorde acestuia drepturile ce i se cuvin.
Pentru considerentele arătate, în temeiul
dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins ca
nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta Casa
Județeană de Pensii Maramureș împotriva sentinței civile nr. 540 din 26 iunie
2008 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 5
decembrie 2008.
Irevocabilă.