ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2257/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2257/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea
de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal,
reclamantul C.P.I. prin mandatar C.P.M. a chemat în judecată Casa Județeană de
Pensii Cluj, solicitând anularea hotărârii nr. 16260 din 26 februarie 2005
emisă de pârâtă și acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat
că hotărârea contestată este nelegală și netemeinică, întrucât ignoră calitatea
sa de persoană strămutată, dovedită prin acte și declarații de martori.
Pârâta nu a depus întâmpinare.
Prin sentința civilă nr. 758/2008 din 04
decembrie 2008, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal a admis acțiunea reclamantului și a dispus anularea
hotărârii nr. 16260 din 26 februarie 2005 emisă de pârâta Casa Județeană de
Pensii Cluj, pe care a obligat-o să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat
în perioada 06 septembrie 1940 – 15 noiembrie 1944, și să-i acorde drepturile
conferite de Legea nr. 189/2000, începând cu data de 01 octombrie 2004.
Pentru a dispune astfel, instanța de fond
a reținut, în esență, următoarele:
A considerat că potrivit
dispozițiilor art. 1 din Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile legale,
persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere
de la 06 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din
motive etnice, respectiv s-a refugiat în altă localitate decât cea de
domiciliu.
A constatat că strămutarea părinților
reclamantului din localitatea de domiciliu în altă localitate în cursul lunii septembrie
1940 s-a datorat persecuțiilor etnice instituite de regimul instaurat în
perioada respectivă.
Împotriva acestei sentințe a declarat
recurs, în termen legal, pârâta, Casa Județeană de Pensii Cluj, solicitând
admiterea acestuia și modificarea sentinței civile atacate, în sensul
respingerii acțiunii reclamantului.
În cuprinsul motivelor de recurs, pârâta
a arătat că soluția pronunțată în cauză este netemeinică întrucât reclamantul,
născut în localitatea de refugiu a părinților săi nu a suferit persecuții din
motive etnice.
A mai arătat că prima instanță a
acordat reclamantului drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 de la data de
6 septembrie 1940, cu toate că reclamantul s-a născut la data de 16 ianuarie
1942.
Examinând actele și lucrările dosarului,
Înalta Curte va respinge, ca nefondat recursul declarat de pârâtă, din
considerentele ce se vor arăta în cele ce succed.
Potrivit art. 1 lit. c) din Legea nr.
189/2000, beneficiază de prevederilor legale, persoana, cetățean român, care în
perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6
martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, fiind strămutată în
altă localitate decât cea de domiciliu.
În cauză, se reține că părinții reclamantului
s-au refugiat din localitatea Cluj, județul Cluj, în localitatea Turda, județul
Cluj în cursul lunii septembrie 1940, iar reclamantul s-a născut la data de 16
ianuarie 1942, în localitatea de refugiu a părinților săi.
Efectele refugiului s-au răsfrânt și
asupra reclamantului, de la data nașterii, care se situează în intervalul de
timp avut în vedere de legea menționată.
Prima instanță a observat corect că Legea
nr. 189/2000 nu face nici o diferență în legătură cu persoanele cărora le sunt
aplicabile dispozițiile legii, în sensul că nu stipulează în mod expres că nu
pot beneficia de prevederile acesteia copiii concepuți și născuți după refugiul
părinților.
Prin urmare, față de împrejurarea că
intimatul reclamant s-a născut în intervalul de timp avut în vedere de Legea
nr. 189/2008 într-o localitate în care s-au refugiat părinții săi și întrucât
actul normativ evocat nu distinge în ceea ce privește persoanele refugiate care
beneficiază de drepturile reglementate în cuprinsul său, Înalta Curte constată
că acest motiv de recurs este nefondat și va fi respins ca atare.
În schimb, Înalta Curte constată că
motivul de recurs prin care recurenta critică perioada de acordare pentru
reclamant a drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, este justificat.
Astfel, prima instanță a dispus
recunoașterea calității de refugiat a reclamantului începând cu data de 6
septembrie 1940 cu toate că acesta s-a născut la data de 16 ianuarie 1942.
Față de această situație, Înalta Curte în
temeiul art. 312 C. proc. civ. și art. 20 din Legea nr. 554/2004 va admite
recursul recurentei și va modifica sentința civilă atacată, în sensul că
drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 îi vor fi acordate reclamantului
pentru perioada 16 ianuarie 1942-15 noiembrie 1944, și nu pentru perioada 6
septembrie 1940-15 noiembrie 1944 cum în mod eronat a hotărât instanța de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâta Casa
Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 758/2008 din 04
decembrie 2008 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal.
Modifică sentința atacată în parte, în
sensul că drepturile prevăzute de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000 se
acordă reclamantului C.P.I. pentru perioada 16 ianuarie 1942-15 noiembrie 1944.
Menține celelalte dispoziții ale
sentinței atacate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 15
aprilie 2009.