ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1127/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1127/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 26
august 2005, reclamantul S.I. a solicitat, în contradictoriu cu Casa Județeană
de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr. 16298 din 24 februarie 2005,
recunoașterea calității de refugiat și acordarea drepturilor prevăzute de O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 672
din 20 octombrie 2005, a admis acțiunea, a dispus anularea hotărârii contestate,
a obligat pârâta să-i recunoască reclamantului, calitatea de refugiat în
perioada 15 septembrie 1940 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești
prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu
modificările ulterioare, începând cu data de 1 decembrie 2004.
Instanța a reținut că reclamantul a
fost nevoit să părăsească localitatea de domiciliu și a făcut dovada că a
suferit prejudicii în urma refugierii forțate, motiv pentru care excluderea sa
de la beneficiul acordat de lege, refugiaților, este nelegală.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, susținând că instanța de
fond greșit a admis acțiunea, întrucât în cazul reclamantului, schimbul de
domiciliu a avut loc dintr-o localitate aflată sub administrația Statului
român, pe un teritoriu ocupat, nefiind dovedită persecuția etnică.
Recursul este întemeiat.
În conformitate cu dispozițiile art.
1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu
modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ
beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate
cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în
altă localitate.
Din analiza textului de lege
menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă persoanelor care, în
perioada precizată, din motive etnice, au suferit persecuții materializate sub
forma refugiului, expulzării sau strămutării în altă localitate. Este, așadar,
necesar ca părăsirea forțată de către persoana în cauză a localității sale, să
fi fost consecința unor persecuții etnice suferite de aceasta.
Prin urmare, pentru a stabili cu
certitudine incidența prevederilor legale mai sus citate și pentru a vedea,
astfel, dacă reclamantul era îndreptățit la acordarea drepturilor compensatorii
trebuiau determinate, fără echivoc, cauza și împrejurările schimbării
domiciliului din comuna Vlaha, județul Cluj, în orașul Cluj-Napoca.
Or, din întreg materialul probator
administrat în cauză, respectiv acte și declarațiile martorilor C.M. și F.A.,
nu reiese în mod concret vreo astfel de persecuție, martorii limitându-se să
susțină că intimatul-reclamant s-a refugiat, împreună cu familia, ca urmare a
cedării Ardealului de Nord, după Dictatul de la Viena.
Având în vedere că schimbul de
domiciliu a avut loc dintr-o localitate liberă, pe un teritoriu aflat sub
ocupație, în mod incorect și peste dispozițiile legale, instanța de fond a
apreciat că intimatul-reclamant este îndreptățit la acordarea compensațiilor
legale.
Față de cele ce preced, Curtea va admite
recursul, va modifica în tot sentința atacată și, în fond, va respinge, ca
nefondată, acțiunea reclamantului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 672 din 20 octombrie 2005 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Modifică în tot, sentința atacată
și, în fond, respinge acțiunea reclamantului S.I., ca neîntemeiată.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 4 aprilie 2006.