ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1900/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1900/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată pe rolul Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, contencios administrativ și fiscal, reclamanta a solicitat, în
contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Constanța anularea Hotărârii nr. 31116
din data de 18septembrie 2008 emisă de Comisia pentru Aplicarea prevederilor
Legii nr. 189/2000 și recunoașterea calității de refugiat din motive etnice și
acordarea drepturilor prevăzute de această lege.
În motivarea
acțiunii, reclamanta a susținut că pârâta Casa Județeană de Pensii Constanța
i-a respins cererea de stabilire a calității de beneficiar a dispozițiilor
Legii nr. 189/2000, motivat de faptul că nu a făcut dovada că a fost supusă
schimbului de populație ca urmare a unui tratat bilateral, fiind născută după
strămutarea din anul 1940.
A mai arătat
reclamanta că este fiica lui D.V. și A., persoane ce au suferit persecuții
etnice ca urmare a strămutării efectuate din cauza schimbului de populație ce a
avut loc în anul 1940, în baza Tratatului de la Craiova, dintre România și
Bulgaria.
Reclamanta a
mai susținut că deși este născută după anul 1940, respectiv la 25 martie 1943,
în loc. Ion Corvin, jud. Constanța, întrucât legea nu condiționează ca nașterea
să se fi produs în momentul strămutării, hotărârea emisă este nelegală.
Prin sentința
civilă nr. 844/CA din 27 octombrie 2008, Curtea de Apel Constanța, secția
comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, a admis
contestația promovată de reclamanta E.I., a anulat Hotărârea nr. 31116 din 18
septembrie 2008 emisă de Casa Județeană de Pensii Constanța, și a constatat că
reclamanta beneficiază de prevederile Legii nr. 189/2000.
Pentru a
hotărî astfel, instanța de fond a reținut că persoanele asupra cărora
persecuțiile s-au răsfrânt nemijlocit și indirect sunt și copii născuți în
perioada în care părinții acestora s-au refugiat sau au fost strămutați și care
sufereau toate consecințele nefavorabile ce au decurs de aici.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Constanța,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, în temeiul dispozițiilor art. 304
pct. 9 și ale art. 304
1
C. proc. civ., arătând că reclamanta nu a
putut dovedi cu actele depuse faptul că a suferit efectiv persecuțiile prevăzute
de lege.
Recursul este
nefondat.
Examinând sentința
atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de
recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale
art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este
neîntemeiat, după cum se va arăta în continuare.
În conformitate cu
dispozițiile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor
drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu
modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ
beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut
de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau
strămutată în altă localitate.
Din conținutul și
interpretarea textului de lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii
se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuții în
perioada precizată, această situație putând fi dovedită cu acte oficiale, iar
în lipsa acestora cu declarații de martori, potrivit art. 4 alin. (1) din H.G. 127/2002
cuprinzând Normele Metodologice de Aplicare a O.G. 105/1999.
În cauză, este de
necontestat și rezultă din dovezile administrate că familia intimatei a făcut
obiectul unui schimb de populație, urmare a încheierii Tratatului de la Craiova
în anul 1940, între România și Bulgaria.
De asemenea din
înscrisurile existente la dosar, rezultă că reclamanta s-a născut la data de 25
martie 1943, în loc. Corvin, jud. Constanța.
Fiind născută în
perioada de refugiu, 25 martie 1943, reclamanta a împărtășit situația
părinților refugiați, suportând consecințele morale și materiale ale refugiului
care, începând cu data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa, situație față
de care, în mod corect a procedat instanța de fond obligând-o pe pârâtă să-i recunoască
reclamantei calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000, și, în
consecință, să-i acorde acesteia drepturile ce i se cuvin.
În cauză, dovada
refugiului familiei intimatei-reclamante s-a făcut, așadar conform legii,
instanța de fond în mod corect admițând acțiunea și obligând-o pe pârâtă să-i
recunoască reclamantei, calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000
și în consecință să-i acorde acestuia drepturile ce i se cuvin.
Pentru considerentele
arătate, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins ca
nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și legală.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge
recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Constanța împotriva sentinței
civile nr. 844/CA din 27 octombrie 2008 a Curții de Apel Constanța, secția
comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 1
aprilie 2009.
6