ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1922/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1922/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea adresată Curții de Apel București,
reclamantul P.B. a solicitat în contradictoriu cu A.N.R.S.P.G.C. anularea
Metodologiei de repartizare și facturare a consumurilor individuale de energie
termică, în imobile de tip condominiu și suspendarea actului administrativ
atacat până la pronunțarea soluției asupra fondului.
În motivarea cererii a
arătat faptul că Metodologia de repartizare și facturare a consumurilor
individuale de energie termică încalcă prevederile art. 53 din anexă la H.G. nr.
400/2003, modificat prin alin. (21) și (24) ale art. unic al H.G. nr. 1386/2003.
Prin sentința civilă nr. 2250
din 11 octombrie 2006 instanța de fond a respins acțiunea reclamantului P.B. ca
neîntemeiată.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că metodologia contestată se aplică doar
asociațiilor de proprietari preluate în facturare individual pe apartament și
nu pentru asociația de proprietari la care factura de consum de energie termică
se face la nivel de asociație.
Împotriva sentinței
pronunțate de Curtea de Apel a formulat recurs în termen legal reclamantul B.P.,
prin care s-a învederat că hotărârea recurată este nelegală, întrucât a fost
dată de un alt judecător decât cel care a luat parte la dezbaterea în fond a
pricinii (motiv de recurs prevăzut de art. 304 pct. 2 C. proc. civ.), instanța
de fond nu s-a pronunțat asupra unui capăt de cerere (motiv de recurs prevăzut
de art. 304 pct. 6 C. proc. civ.) și prima instanță nu s-a pronunțat asupra
unei dovezi administrate, care era hotărâtoare pentru dezlegarea pricinii (motiv
de recurs arătat de recurent ca fiind prevăzut de art. 304 pct. 10 C. proc.
civ.).
În cauză, prin cerere scrisă
depusă la dosar, recurentul a declarat că își retrage acțiunea în contencios
administrativ introdusă împotriva actului administrativ normativ emis de
intimata A.N.R.S.P.G.C, potrivit prevederilor art. 28 alin. (2) din Legea nr. 554/2004
a contenciosului administrativ.
Potrivit prevederilor art. 28
alin. (3) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, modificată și
completată prin Legea nr. 262/2007, acțiunile introdus de persoanele de drept
public, și de orice autoritate publică, în apărarea unui interes public, precum
și cele introduse împotriva actelor administrative normative nu mai pot fi
retrase, cu excepția situației în care sunt formulate și pentru apărarea
drepturilor sau intereselor legitime de care pot dispune persoanele fizice sau
persoanele juridice de drept privat.
În raport de aceste
dispoziții legale, cum sesizarea instanței de contencios administrativ cu
acțiunea de anulare a Metodologiei de repartizare și facturare a consumurilor
individuale de energie termică în imobile de tip condominiu emisă de președintele
A.N.R.S.C.U.P. s-a realizat de către reclamant persoană fizică, în considerarea
apărării drepturilor sau intereselor sale legitime, în mod evident, în temeiul
principiului accesului liber la justiție, ce semnifică nu numai faptul că o
persoană are dreptul de a se adresa justiției ci și faptul că aceeași persoană
are și dreptul de a renunța la acțiunea în justiție, cererea recurentului de
retragerea acțiunii introductive de instanță este admisibilă.
În aceste condiții, fiind
vorba de un drept de care reclamantul poate să dispună, se va admite recursul
declarat de recurentul B.P. împotriva sentințe civile nr. 2250 din 11 octombrie
2006 a Curții de Apel București, secția a VIII -a contencios administrativ și
fiscal, și se va modifica hotărârea recurată în sensul că se va lua act de
retragerea acțiunii în contencios administrativ formulate de reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
P.B. împotriva sentinței civile nr. 2250 din 11 octombrie 2006 a Curții de Apel
București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Modifică sentința atacată în
sensul că ia act de retragerea acțiunii formulată de reclamantul P.B.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 mai 2008.