ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 929/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 929/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de
contencios administrativ și fiscal, prin încheierea din data de 8 octombrie
2008, pronunțată în Dosarul nr. 793/35/CA/2008 – P.I. a respins, ca
inadmisibilă, cererea de suspendare a executării actelor administrative ce fac
obiectul acțiunii principale formulată de reclamantă, în contradictoriu cu
pârâtele A.N.A.F. – D.G.F.P. a Județului Satu Mare – A.F.P. a Județului Satu
Mare și A.N.V. – D.J.A.O.V. Satu Mare.
Pentru a hotărî astfel,
instanța a reținut că, prin cererea introductivă de instanță, reclamanta a
solicitat atât anularea cât și suspendarea Deciziilor nr. 38260 din 21 iulie
2008 și nr. 292 din 30 aprilie 2008, precum și a raportului de inspecție
fiscală nr. 3225/33264 din 30 aprilie 2008, emise de pârâte, iar la termenul
din 1 octombrie 2008 a declarat că își menține cererea de suspendare.
Pe cale de consecință
instanța de fond, prin încheierea din 1 octombrie 2008 a fixat în sarcina reclamantei, în conformitate cu dispozițiile art. 125 C. proc. fisc., o
cauțiune de 100.000 lei și a amânat pronunțarea asupra cererii de suspendare la
data de 8 octombrie 2008, dată până la care reclamanta urma să facă dovada
achitării cauțiunii.
Cum la termenul fixat de
instanță, reclamanta nu a făcut dovada îndeplinirii acestei obligații, s-a
dispus respingerea cererii de suspendare, ca inadmisibilă.
Împotriva acestei încheieri
a declarat recurs reclamanta SC S.B. SRL Negrești Oaș, criticând-o ca nelegală,
întrucât în mod greșit prima instanță a respins ca inadmisibilă cererea de
suspendare a executării actelor administrative.
Se motivează recursul pe o
situație de fapt, respectiv pe aceea că ar fi invocat în fața Curții de apel cuantumul
mare al cauțiunii și împrejurarea că a făcut diligențe pentru obținerea unui
credit bancar, însă instanța de judecată nu a amânat pricina, soluționând
cererea în sensul precizat.
Recursul este nefondat și va
fi respins.
Examinând încheierea atacată
și actele dosarului, Înalta Curte de Casație și Justiție reține următoarele:
Recurenta - reclamantă a
solicitat suspendarea executării unor acte administrative, în temeiul art. 15
din Legea nr. 554/2004.
Natura acestor acte
administrative este fiscală și prin urmare se supun C. proc. fisc.
Conform prevederilor art. 215
alin. (2) din O.G. nr. 92/2003 privind C. proc. fisc., instanța competentă –
respectiv cea de contencios administrativ și fiscal, poate suspenda executarea
dacă se depune o cauțiune de până la 20% din cuantumul sumei contestate. Prin
urmare, recurenta-reclamantă avea obligația legală să depună cauțiunea
stabilită de instanță, în speță, în cuantum de 100.000 lei, pentru a se putea
dispune suspendarea executării actelor administrative.
La 1 octombrie 2008 s-a
dispus în acest sens în ședința publică, însă recurenta - reclamantă nu a
achitat cauțiunea până la 8 octombrie 2008, când cererea sa a fost corect
respinsă de instanță ca fiind inadmisibilă.
Fără posibilitate de tăgadă
rezultă că recurenta nu și-a achitat obligația impusă în mod imperativ de lege,
Curtea de apel soluționând această cerere fără a-i îngrădi în vreun fel
acesteia accesul liber la justiție și fără a aduce atingere vreun drept prevăzut
de art. 6 din C.E.D.O.
Hotărârea a fost pronunțată
în mod public, în termen rezonabil, cu respectarea prevederilor legale de care
am făcut mai sus vorbire, și cu toate garanțiile privitoare la drepturile și
libertățile recurentei.
Față de toate aceste
considerente, Înalta Curte de Casație și Justiție precizează că încheierea
recurată este legală, motiv pentru care va respinge recursul declarat de SC S.B.
SRL Negrești Oaș, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de SC S.B. SRL Negrești Oaș împotriva încheierii din 8 octombrie 2008
pronunțată în dosarul nr. 793/35/CA/2008 – P.I. al Curții de Apel Oradea, secția
comercială și de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 19 februarie 2009.