ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 21/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 21/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului constată
următoarele:
Prin acțiunea formulată la 17
martie 2008, P.E. și C.D., asistenți judiciari în cadrul Tribunalului Botoșani,
au solicitat instanței, în contradictoriu cu Ministerul Justiției, Tribunalul
Botoșani, Curtea de Apel Suceava, Ministerul Economiei și Finanțelor și
Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, obligarea pârâților la
calcularea și plata unei despăgubiri egale cu diferențele salariale echivalente
cu sporul de fidelitate de 5% din indemnizația brută lunară pentru perioada 1
martie 2005-31 martie 2005 și respectiv de 15% din indemnizația lunară brută de
la 1 aprilie 2006 și până la încetarea stării de discriminare, în cuantum
actualizat cu indicele de inflație, de la data scadenței fiecărei sume, până la
data plății.
Reclamanții au
cerut totodată, obligarea Ministerului Finanțelor și Economiei de a pune la
dispoziție fondurile necesare achitării sumelor solicitate.
Investit în
primă instanță, Tribunalul Botoșani, secția civilă, prin sentința nr. 711 din 7
mai 2008, a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a Ministerului
Economiei și Finanțelor, a admis acțiunea și i-a obligat pe pârâții Ministerul
Justiției, Curtea de Apel Suceava și Tribunalul Botoșani să plătească
reclamantelor o despăgubire egală cu sporul de fidelitate de 5% din
indemnizația brută lunară pentru perioada 1 martie 2005 - 31 martie 2006 și
respectiv 15% din indemnizația brută lunară pentru perioada cuprinsă între 1
aprilie 2006 și până la încetarea stării de discriminare, despăgubire ce va fi
actualizată în funcție de indicii de inflație, începând cu data scadenței
fiecărei sume în parte, până la data plății efective.
Pentru a se pronunța
astfel, prima instanță a reținut în esență că potrivit dispozițiilor imperative
ale art. 5 raportat la art. 6 C. muncii, este interzis în mod expres de lege
orice tratament diferenția al asistenților judiciari sub pretextul îndeplinirii
funcției sub forma unor mandate determinate.
Aceste
prevederi, se mai arată, reprezintă transpunerea în dreptul intern a
dispozițiilor dreptului comunitar prioritar.
Tot astfel, s-a mai
reținut că acordarea despăgubirilor solicitate nu se confundă cu o adăugare la
lege, ci reprezintă o aplicare a prevederilor art. 269 C. muncii, care
garantează dreptul la despăgubire, inclusiv pentru discriminările în muncă.
Împotriva
acestei hotărâri au declarat recurs în termen legal atât Ministerul Justiției
cât și Ministerul Economiei și Finanțelor, prin D.G.F.P. Botoșani, ambii recurenți
fundamentându-și calea extraordinară de atac pe
temeiurile
prevăzute de art. 304 pct. 4 și 9 C. proc. civ.
Se constată
competența Curții de Apel Suceava, în soluționarea recursurilor de față, în
considerarea argumentelor ce succed.
Potrivit
dispozițiilor art.
I
alin. (1) și (2) al O.U.G. nr. 75 din 11 iunie
2008, cererile având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, formulate de
personalul salarizat potrivit O.U.G. nr. 27/2006, privind salarizarea și alte
drepturi ale judecătorilor, procurorilor și altor categorii de personal din
sistemul justiției, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 45/2007
. . ., precum și potrivit O.G. nr. 8/2007, privind salarizarea personalului
auxiliar din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă
acestea, precum și din cadrul altor unități din sistemul justiției . . . , sunt
soluționate în primă instanță, de curțile de apel.
Recursul
împotriva hotărârilor pronunțate în primă instanță de curțile de apel, se
judecă de Înalta Curte de Casație și Justiție.
Ca atare, prin aceste
dispoziții legale, s-a derogat de la dreptul comun, numai în privința
drepturilor salariale reglementate prin O.U.G. nr. 27/2006 și O.G. nr. 8/2007,
iar nu și cu privire la drepturi salariale reglementate prin alte acte
normative.
Cum
reclamantele solicită prin cererea principală obligarea pârâților la plata unor
diferențe salariale, echivalente cu sporul de fidelitate de 5% din indemnizația
lunară brută, pentru perioada 1 martie 2005-31 martie 2006, când erau
salarizate în baza unor alte acte normative (a se vedea O.U.G. nr. 177/2002 și
O.U.G. nr. 123/2003), cererea nu poate urma competența materială specială
instituită prin O.U.G. nr. 75/2008.
Cât privește
capătul doi de cerere, acesta urmează regula instituită prin dispozițiile art.
17 C. proc. civ.
În
considerarea celor ce preced, cum în speță rămân aplicabile dispozițiile art. 3
alin. (3) C. proc. civ., cauza va fi trimisă Curții de Apel Suceava, cu
precizarea că hotărârea de față constituie în același timp atât declinator cât
și regulator de competență, fiind astfel obligatorie pentru instanța în
favoarea căreia s-a stabilit competența soluționării recursurilor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Declină în favoarea
Curții de Apel Suceava competența de
soluționare a
recursurilor declarate împotriva sentinței civile nr. 711 din 7 mai 2008 a
Tribunalului Botoșani, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 6 ianuarie
2009.