ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2908/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2908/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra contestației în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin decizia nr. 2936 din 18
septembrie 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, a fost admis recursul declarat de pârâta Casa
Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 161 din 11 februarie
2008 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal.
Înalta Curte a casat
sentința atacată și a respins acțiunea reclamantei P.M. ca tardiv formulată.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Curtea a reținut că în conformitate cu prevederile art. 7
alin. (4) din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, hotărârea
comisiei înființate în
cadrul fiecărei case județene de pensii și a
municipiului București, poate fi contestată de persoana interesată la Curtea de
Apel, în termen de 30 de zile de la data comunicării hotărârii, potrivit legii
contenciosului administrativ.
S-a reținut că O.G.
nr. 105/1999 reprezintă un act normativ cu caracter de lege specială, care
cuprinde norme derogatorii de la dreptul comun, nefiind așadar aplicabil
termenul de 6 luni prevăzut de Legea nr. 554/2004.
S-a constatat, în
raport cu data comunicării hotărârii emise de pârâtă, că acțiunea reclamantei a
fost introdusă cu depășirea termenului de 30 de zile prevăzut de norma
specială.
Împotriva acestei
hotărâri a formulat contestație în anulare P.M., apreciind că prin hotărârea
atacată a fost încălcată în mod flagrant Legea nr. 554/2004, în speță
prevederea art. 31 din acest act normativ, prevedere prin care, opinează contestatoarea,
au fost abrogate atât prevederile Legii nr. 29/1990, cât și cele ale art. 7
alin. (4) din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Înalta Curte de
Casație si Justiție, constatată nefondată contestația în anulare, pentru
considerentele ce urmează:
Potrivit
dispozițiilor art. 317 alin. (2) C. proc. civ., contestația în anulare poate fi
primită pentru motivele arătate la alin. (1) (când procedura de chemare a
părții pentru ziua când s-a judecat pricina, nu a fost legal îndeplinită; când
hotărârea a fost dată cu încălcarea dispozițiilor de ordine publică privitoare
la competență), în cazul în care aceste motive au fost invocate prin cererea de
recurs dar instanța le-a respins pentru că aveau nevoie de verificări de fapt sau
dacă recursul a fost respins fără ca el să fi fost judecat în fond.
Se constată că în
cauza de față nu au fost încălcate dispozițiile de ordine publică privind
competența instanței, procedura de citare a fost legal îndeplinită și aceste
împrejurări nu au fost invocate de reclamantă în recurs pentru că recursul a
fost declarat de pârâtă, recurs care s-a judecat în fond.
De asemenea,
se reține că nu s-a comis nici o greșeală materială și instanța a analizat
motivele de recurs invocate de Casa Județeană de Pensii Cluj.
Contestatoarea
critică decizia instanței de recurs fiind nemulțumită de soluția adoptată,
apreciind fără temei că prevederea
art. 7 alin. (4) din O.G. nr. 105/1999
ar fi fost abrogată, astfel încât în mod greșit s-ar fi făcut aplicarea acestui
text de lege.
O.G. nr. 105/1999, cu
modificările și completările ulterioare, este un act normativ cu caracter
special, care cuprinde norme derogatorii de la dreptul comun în materie,
respectiv Legea nr. 554/2004, astfel încât termenul aplicabil în speța dedusă
judecății este cel de 30 de zile stabilit de art. 7 alin. (4) din norma
specială.
Acest text de
lege nu a fost abrogat prin Legea nr. 554/2004, drept comun în materie, astfel
încât nu se poate reține că dezlegarea dată ar fi rezultatul unei greșeli materiale
în înțelesul art. 318 alin. (1) C. proc. civ.
În raport de
cele expuse, Curtea va respinge cererea formulată de contestatoare, ca
nefondată.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge contestația
în anulare formulată de P.M. împotriva deciziei nr. 2936 din 18 septembrie 2008
a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 27 mai 2009.