ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2666/2008
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2666/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
în baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
rezoluția din 7 februarie 2008, dată în dosarul nr. 40/P/2008, procurorul a
dispus, în temeiul art. 228 alin. (6) C. proc. pen.
și art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi
penale
fată de numiții A.A.N. (avocat), A.N.
, A.M.,
H.G. și H.L., pentru
infracțiunile de fals în înscrisuri sub semnătură
privată și uz de fals, prevăzute de art. 290 și art. 291 C. pen., constând,
potrivit plângerii penale formulată de N.T., în ceea că ar fi falsificat
cărțile funciare cu număr cadastral 5249 și 5250 și pe care le-ar fi folosit,
precum și în aceea că și-ar fi dat singuri numerele pe str. C.
Pentru
a dispune în acest sens, s-au reținut, după efectuarea
potrivit art. 224 C. proc. pen. a actelor premergătoare, următoarele:
Numita N.T.
a formulat 3 plângeri penale împotriva intimaților, cu privire la falsificarea
mai multor documente în legătură cu o suprafață de teren, acte folosite
ulterior la înscrierea terenului în cartea funciară (nr. cadastral 5249 -
stradela C. 2 A și stradela C. 2 B din municipiul lași).
Cele trei
plângeri au fost conexate prin rezoluția procurorului de la Parchetul de pe
lângă Judecătoria lași sub nr. 13044/P/2007, la
data de 3 decembrie 2007, după care cauza a fost declinată Parchetului
de pe
lângă Curtea de Apel lași, formând obiectul dosarului nr.
40/P/2008, competenta fiind stabilită datorită calității de avocat a numitei A.A.N.
Conform
actelor dosarului, rezultă că N.T. a deținut titlul de proprietate eliberat la
data de 28 septembrie 2000, fiindu-i reconstituit dreptul de proprietate pentru
terenul situat în lași, zona "B.".
După
eliberarea titlului, s-a constatat că, dintr-o eroare a unei angajate a
Primăriei Municipiului lași, care a și fost condamnată, o parte din terenul
menționat în titlul, de proprietate a petentei era în proprietatea numiților A.N.
și H.G.
În
realitate, în anul 1977, numitul H.G., tatăl numitului H.G. a făcut un schimb
de terenuri cu statul, cedând suprafața de 1150 mp din str. V. și primind
aceeași suprafață situată pe stradela C.
Î
n luna martie 1994, H.G. a vândut acest teren
copiilor săi, A.M. și H.G.
Î
n luna martie 2001, H.G. și H.L.,
precum și A.M. și N. au făcut un partaj voluntar, terenul fiind împărțit în mod
egal, iar cele două suprafețe de teren au fost înscrise în cartea funciară a
municipiului lași, cu numerele 16272 și 16273, număr cadastral 5249/1,2 și
5250/1,2 la adresa stradela C. nr. 2A și nr. 2B.
Î
nscrierea
în cartea funciară a acestor două suprafețe de teren s-a făcut cu respectarea
dispozițiilor legale, având la bază documentația tehnică cadastrală, pe baza
actelor de proprietate și a autorizațiilor de construcție.
De
asemenea, procurorul a reținut că din acte nu rezultă susținerea petentei
potrivit căreia terenul intimaților se află pe str. P., și nu pe stradela C.,
întrucât din planul cadastral rezultă că numărul stradelei C. este DS 1194, iar
strada
P. are alt număr, respectiv DS 1237,
fapt atestat și în adresa nr.
15400 din 2002 a Primăriei lași.
Î
n
concluzie, reține procurorul, din toate actele rezultă că amplasamentul
terenului intimaților este în stradela C. nr. 2, astfel că nu se confirmă
săvârșirea faptelor de fals și uz de fals.
Plângerea
petentei împotriva acestei rezoluții a fost respinsă ca neîntemeiată prin
rezoluția nr. 233/fl/2/2008 din 28 martie 2008 a
procurorului general adjunct al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
lași.
Î
n
temeiul art. 278/1 C. proc. pen., petenta s-a adresat instanței competente.
Prin
sentința penală nr. 61 din 20 mai 2008 Curtea de Apel lași, secția penală, a
respins ca nefondată plângerea petentei.
Pentru
a dispune în acest sens, prima instanță a reținut, în esență, că actele
premergătoare nu au relevat existența indiciilor potrivit cărora intimații ar
fi săvârșit infracțiunile reclamate, documentele existente la dosar confirmând
legalitatea situației terenurilor.
Împotriva
sentinței petenta a declarat prezentul recurs.
În motivele de recurs (fil. 2-3, 22-23)
s-a solicitat încadrarea juridică corectă a faptelor, desființarea rezoluțiilor
și trimiterea cauzei la procuror pentru cercetarea intimaților, considerați
vinovați de săvârșirea faptelor penale reclamate.
Au fost anexate, în copie, un raport de
expertiză tehnică topo-
cadastrală (fil. 24-36),
un raport de expertiză tehnică (fil. 37-39), ambele efectuate în dosare civile,
decizia penală nr. 317 din 17 aprilie 2007 a Curții de
Apel lași (fil. 40-51),
o adresă a Serviciului pentru disciplina în construcții (fil. 51 bis) și un
plan fotogrametric (fil. 53), înscrisuri care însă nu sunt de natură a modifica
situația de fapt reținută de procuror și de prima instanță.
Recursul nu este fondat.
Soluționarea litigiilor referitoare la dreptul
de proprietate asupra
terenurilor, la
reconstituirea dreptului de proprietate pentru acestea și
verificarea
celor dispuse în materie de către organele administrației locale, inclusiv
înscrierea drepturilor în cartea funciară, sunt de competența instanțelor
civile.
Este neîntemeiată critica referitoare
la lipsa rolului activ al organelor judiciare, inclusiv sub aspectul încadrării
juridice a faptei.
Potrivit art. 222 alin. (1) și (2) C. proc.
pen., plângerea penală trebuie să
se refere
la „o vătămare ce i s-a cauzat unei persoane prin infracțiune"
și,
printre altele, trebuie să cuprindă „descrierea faptei care formează
obiectul plângerii" și „indicarea
mijloacelor de probă".
Aceleași date
concrete sunt cerute de legiuitor și pentru denunț,
acesta
fiind, potrivit art. 223 alin. (1) C. proc. pen., încunoștințarea organelor
judiciare despre „săvârșirea unei infracțiuni"; denunțul trebuie să
cuprindă aceleași date ca și plângerea [art. 222 alin. (2) C. proc. pen.].
În consecință, nu se poate pretinde, în mod
generic, organelor
judiciare să examineze
dacă, cu privire la unele acte sau fapte juridice,
s-au săvârșit
infracțiuni, fapte prevăzute în Codul penal sau în legile speciale.
În cauză, plângerile penale formulate s-au
referit la infracțiunile de „fals" și „uz de fals" și au avut ca
obiect, potrivit descrierii făcute, falsificarea unor înscrisuri și utilizarea
acestora de către persoanele reclamate.
La dosarul cauzei, ca acte premergătoare
potrivit art. 224 C. proc. pen., se află peste 250 de documente referitoare la
terenul în litigiu, procurorul examinând, în succesiunea lor, documente datate
începând cu anul 1952, inclusiv cele prin care au intervenit modificări fizice
ori juridice în situația terenului.
Actele premergătoare efectuate nu au relevat
indiciile săvârșirii infracțiunilor reclamate de petentă, înscrierile în cartea
funciară având la bază documentația prevăzută de lege.
Față de cele constatate, în temeiul art. 385/15
pct. 1 lit. b)
C. proc. pen., recursul
urmează a fi respins ca nefondat.
În conformitate cu art. 192 alin. (2) C.
proc. pen. recurenta-petiționară va fi obligată la plata cheltuielilor
judiciare către stat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D
I S P U N E
Respinge,
ca nefondat, recursul declarat de recurenta petiționară
N.T.
împotriva sentinței penale nr. 61 din 20 mai 2008 a Curții de Apel lași, secția
penală.
Obligă
recurenta petiționară la plata sumei de 200 lei, cu titlu de
cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 8
septembrie 2008.