ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 876/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 876/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 12 noiembrie 2007, reclamanta S.G.A. a solicitat în contradictoriu cu Inspectoratul Școlar al
Județului Botoșani, M.E.C. și N.C.D. să se constate în conformitate cu
dispozițiile art. 111 și 112 C. proc. civ., încălcarea dispozițiilor art. 24 și
25 din Metodologia de organizare și desfășurare a concursului de ocupare a
funcțiilor de inspector școlar de specialitate, cu prilejul desfășurării
concursului organizat în perioada 6-13 noiembrie 2006.
În motivarea cererii sale,
reclamanta a susținut că s-au încălcat dispozițiile art. 7 din Metodologia de
concurs, contracandidatei sale N.C.D, fiindu-i permis să se înscrie la concurs
și mai ales să-l câștige în condițiile în care dosarul de înscriere nu
îndeplinea condițiile cerute de lege.
Prin sentința civilă nr. 43
din 10 martie 2008, Curtea de Apel Suceava, secția comercială, contencios
administrativ și fiscal, căreia cauza i-a revenit spre soluționare prin
declinare de la Tribunalul Botoșani, a respins acțiunea ca inadmisibilă,
reținând pentru aceasta temeiul de drept al acțiunii cât și faptul că potrivit
dispozițiilor art. 22 din metodologia de concurs, instanța de contencios
administrativ poate fi investită numai cu contestație împotriva hotărârii ministrului
educației și cercetării.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs reclamanta S.G.A., susținând în esență că instanța fondului i-a
încălcat dreptul la apărare prin respingerea cererii formulate în acest sens,
situație care a pus-o în imposibilitate să răspundă excepției de
inadmisibilitate; că în fapt acțiunea sa nu s-a întemeiat numai pe dispozițiile
art. 111 C. proc. civ., obiectul vizând nerespectarea dispozițiilor art. 24 și art.
25 din metodologia de concurs.
Recursul nu este fondat.
Din practicaua sentinței nr.
43/2008 a Curții de Apel Suceava, nu rezultă că reclamanta ar fi formulat o
solicitare în sensul acordării unui termen în vederea angajării unui apărător.
De altfel din momentul
sesizării Tribunalului Botoșani, 12 noiembrie 2007 și până la pronunțarea sentinței 43 – 10 martie 2008, interval de tip suficient pentru angajarea unui
apărător, reclamanta nu a formulat nici o cerere vizând lipsa de apărare.
În ce privește
admisibilitatea acțiunii, de reținut că potrivit art. 20 - 22 din Metodologia
de organizare și desfășurare a concursului de ocupare a funcțiilor de inspector
școlar de specialitate, eventualele contestații cu privire la hotărârile
comisiei de concurs, se adresează ministrului educației și cercetării, a cărui
hotărâre poate face obiectul cercetării în contencios administrativ.
Or, în cauză, nu numai ca
reclamanta nu a formulat și adresat o contestație cu privire la nerespectarea
condițiilor de înscriere la concurs o contracandidatei sale, dar nu a contestat
nici hotărârea de validare a rezultatelor concursului, situație în care
acțiunea sa adresată direct instanței de contencios administrativ și întemeiată
pe dispozițiile art. 111 C. proc. civ., legal și temeinic a fost respinsă ca
inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de S.G.
A. împotriva sentinței civile nr. 43
din 10 martie 2008 a Curții de Apel Suceava, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 18 februarie 2009.