ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1570/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1570/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului penal de față;
Prin
sentința penală nr. 9 din 15 ianuarie 2009 a Curții de Apel Băcău, secția
penală, cauze minori și familie, în temeiul art. 278/1 alin. (8) lit. a) C.
proc. pen., a fost respinsă ca nefondată
plângerea
formulată de petentul R.V. împotriva rezoluției
din 10 octombrie 2008 dată
în dosarul nr. 651/P/2008 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bacău, confirmată
prin rezoluția nr. 855/11/2/2008 din 27 noiembrie 2008 a procurorului general
al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bacău, menținându-se rezoluția
atacată.
A fost obligat petentul la 200 lei cheltuieli
judiciare către stat.
S-a reținut că prin cererea înregistrată sub nr. 806/ 32/2008, din data
de 03 decembrie 2008, petentul R.V. a formulat, în conformitate cu dispozițiile
art. 278/1 C. proc. pen., plângere împotriva rezoluției din data de 10 octombrie 2008, dată în dosarul nr. 651/P/2008 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bacău, confirmată prin rezoluția nr. 855/ll/2/2008
din data de 27 noiembrie 2008, a procurorului general al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Bacău.
În motivare a scrisă a plângerii adresate
instanței petentul a
susținut următoarele:
-
rezoluția este falsă, deoarece
nu cunoaște la care plângere
se referă;
-
nici o dispoziție legală nu permite procurorului
"să amestece mai multe plângeri cu diferite cazuri";
-
rezoluția s-a dat "fără reclamanți și pârâți,
fără interogatoriu";
- nu a avut cu cine discuta la Parchet pentru a i se spune la ce
plângeri se referă rezoluția.
S-a solicitat ca cercetările să se facă de Procurorul General al
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, deoarece
"procurorii de la Parchetul Curții de Apel Bacău știu să ceară salariu mai
mare și să acopere infractorii", să se dea
rezoluție pentru fiecare plângere și să fie audiat el și intimații.
Analizând actele
și lucrările dosarului instanța de fond reține
următoarele:
Prin rezoluția din data de 10 octombrie
2008, dată în dosarul
nr. 651/P /2008 al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Bacău, în temeiul art. 228 alin. (4) C. proc. pen.,
raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen. și art. 209 alin. (3) C. proc. pen.,
neînceperea urmăririi penale față de intimații: C.E.P. (fostă Z.), D.M., M.C., V.B.,
D.M., judecători la Tribunalul Neamț, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor
de: fals intelectual, prevăzută de art. 289 C. pen., abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen. și abuz în serviciu prin
îngrădirea unor drepturi, prevăzută de art. 247 C. pen., cu aplicarea art. 33 lit.
a) C. pen.
Pentru a pronunța această soluție, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Bacău a reținut următoarele:
Petentul R.V. s-a adresat cu o plângere la Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, înregistrată la nr. 11540 din 11 iunie 2008, prin
care a reclamat pe judecătorii de la Tribunalul Neamț care au soluționat
dosarul acestei instanțe nr. 404/103/2008 de comiterea infracțiunii de fals, în
sensul că au refuzat să-i dea termen pentru studierea întâmpinării depuse în
această cauză.
Această plângere a fost trimisă Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Bacău la data de 23 iunie 2008 și înregistrată la numărul de dosar menționat
mai sus.
De asemenea, petentul s-a mai adresat cu altă plângere la Parchetul de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, înregistrată la nr. 13818/2008 la
03 iulie 2008, prin care a reclamat judecătorii din completul de judecată de la
Tribunalul Neamț care
au soluționat dosarul
acestei instanțe nr. 1/279/2000 de comiterea
infracțiunilor de abuz în
serviciu și fals, constând în aceea că nu i-au acordat termen pentru a cunoaște
soluția din două dosare penale având ca obiect "furtul moșteniri
sale".
De asemenea, petentul reclamă că președintele acestui complet de
judecată a soluționat cauza din acest dosar și alte
dosare cu încălcarea mai multor dispoziții din Codul de procedură
civilă,
Codul de procedură penală și Constituția României.
Această a doua plângere a fost înregistrată la Parchetul de pe lângă Curtea
de Apel Bacău la data de 14 iulie 2008, la dosarul cu numărul mai sus indicat.
Din examinarea actelor premergătoare începerii urmăririi
penale administrate în prezenta cauză, respectiv
relațiile primite de
la Tribunalul Neamț, se reține următoarea situație
de fapt:
În dosarul nr. 404/103/2008 al Tribunalului Neamț, R.V. a formulat
contestație în anulare împotriva deciziei civile
nr. 309/RC din 08 martie 2007 a Tribunalului Neamț, pronunțată în
dosarul nr. 913/103/2007, în contradictoriu cu intimații S.M.I.,
S.M.B.
și R.I.
La termenul din 03 iunie 2008 procuratorul contestatorului R.D.V., a
solicitat acordarea unui termen pentru pregătirea apărării.
Instanța de judecată analizând această cerere a contestatorului a
respins-o pe motiv că era al patrulea termen
acordat
în cauză, iar pentru pregătirea apărării contestatorului i-au
fost
acordate două termene, la 8 aprilie 2008 și 06 mai 2008.
De asemenea, instanța de judecată la respingerea cererii
contestatorului a avut în vedere și natura
litigiului care presupunea
soluționarea cauzei cu celeritate.
Prin decizia civilă nr. 653/RC din data de 03 iunie 2008 a Tribunalului
Neamț, pronunțată de judecătorii C.E.P. (fostă Z.), D.M. și
M.C., s-a respins ca inadmisibilă contestația în
anulare
formulată de R.V. împotriva deciziei civile 309/RCJ din 08
martie 2007 a Tribunalului Neamț.
Contestatorul a fost obligat să plătească cheltuieli de judecată
intimaților. Decizia a rămas irevocabilă.
În dosarul nr. 1/279/2000 al Tribunalului
Neamț, R.V.
a formulat recurs împotriva sentinței civile
nr. 1575 din 13 aprilie 2007 a Judecătoriei Piatra Neamț în contradictoriu cu
intimații pârâți R.V.C., C.A., D.S., P.V.M., D.C., R.I., prin care s-a
soluționat
acțiune a de partaj succesoral
formulată de acesta.
La termenul din 18 iunie 2008, recurentul reclamant R.V. a depus două
citații cu care a dovedit că are dosare penale
cu intimații pârâți și a cerut un nou termen de judecată.
Instanța de judecată constituită în completul format din judecătorii: C.P.,
V.B. și D.M., a respins cererea recurentului reclamant, pe motiv că dosarul se
afla la al optulea termen de judecată, iar plângerile penale ale
acestuia nu sunt temei pentru amânarea judecății.
Prin decizia civilă nr. 711/RC din data de 18 iunie 2008 a Tribunalului
Neamț, completul mai sus menționat a respins ca nefondat recursul declarat de
reclamantul R.V.V.
împotriva sentinței
civile nr. 1575 din 13 aprilie 2007 a Judecătoriei Piatra
Neamț, decizia
fiind irevocabilă.
Din actele premergătoare efectuate în cauză rezultă că judecătorii mai
sus menționați au soluționat cele două cauze cu
respectarea dispozițiilor din Codul de procedură civilă.
Președintele completelor de judecată, același judecător C.E.P. (fostă Z.),
a condus ședințele de judecată pentru soluționarea celor două dosare,
îndeplinind toate îndatoririle pe care le are de la lege și a decis asupra
cererilor formulate de R.V. după ce au fost analizate în prealabil.
Cererile formulate de R.V. au fost
respinse motivat.
Utilitatea cererilor și concludenta
probelor administrate, într-o cauză este apreciată de instanța care judecă
cauza respectivă, iar
justețea măsurilor dispuse se
verifică în cadrul jurisdicțional, prin
intermediul
căilor de atac prevăzute și exercitate conform legii.
Activitatea judecătorilor mai sus menționați, în soluționarea celor
două dosare, nu este de natură penală, fapt pentru care s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de aceștia pentru infracțiunile de: fals intelectual,
prevăzute și pedepsite de art. 289 C. pen., abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen. și abuz în serviciu prin îngrădirea
unor drepturi, prevăzute de art. 247 C. pen., cu aplicarea art. 33lit. a) C.
pen.
Î
mpotriva acestei rezoluții
petentul a formulat, în conformitate
cu prevederile art. 275- 278
plângere, susținând că aceasta este nelegală și netemeinică, deoarece prin
modul în care au judecat
cauzele în care
acesta a fost parte, au nesocotit dispozițiile legale,
obligațiile de
serviciu, aspecte ce caracterizează conținutul constitutiv al faptelor
reclamate.
Prin rezoluția nr. 855/11/2/2008 din data de 27 noiembrie 2008, a
procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bacău, în
temeiul art. 275-278 C. proc. pen., a fost respinsă plângere a formulată de
petent.
Pentru a pronunța această soluție, procurorul general al Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Bacău a reținut următoarele:
Judecătorii P.C.E., M.D. și C.M., în dosarul 404/103/2008 al
Tribunalului Neamț, au soluționat conte stația în anulare formulată de R.V.
împotriva deciziei 309/RC din 8 martie 2007 a Tribunalului Neamț, pronunțată în
dosarul 913/103/2007 în contradictoriu cu intimații S.M.I., S.M.B. și R.I.
Completul format din judecătorii P.C., B.V. și M.D., a judecat recursul
formulat de R.V. împotriva sentinței civile 1575 din 13 aprilie 2007 a
Judecătoriei Piatra Neamț.
Nemulțumirile petentului se referă la modul în care au fost soluționate
anumite cereri ale petentului pe parcursul judecății (privind amânarea
judecății pentru anumite motive invocate de petent).
În considerentele rezoluției au fost examinat modul de soluționare a
cererilor formulate de petent, de către judecători,
neconstatându-se nesocotirea dispozițiilor legale.
Activitatea de soluționare a unor cauze de către judecători nu poate
forma obiectul unor sesizări de natură penală, controlul legalității și
temeiniciei soluțiilor adoptate făcându-se cu ocazia exercitării căilor de
atac.
Nemulțumit și de această soluție, în
cadrul termenului legal,
petentul a formulat, în
conformitate cu prevederile art. 278/1 C. proc. pen., plângere la instanța de
judecată, susținând că soluțiile date în cauză sunt nelegale și netemeinice
pentru
aspectele arătate în partea
introductivă a considerentelor prezentei
hotărâri.
Analizând soluțiile date de procuror în raport de motivele plângerii,
Curtea de apel a constatat că Parchetul a reținut în rezoluțiile atacate o
situație de fapt corespunzătoare probelor administrate și în mod corect a
adoptat o soluție de netrimitere în judecată a intimaților - judecători,
întrucât faptele nu există, soluția de netrimitere în judecată fiind legală și
temeinică, astfel încât plângerea urmează a fi respinsă pentru următoarele
considerente:
Petentul a făcut o practică din a tergiversa soluționarea cauzelor în
care are calitatea de parte, din a avea a avea o atitudine ireverențioasă față
de instanțele de judecată, chiar
sfidătoare,
din a formula în mod neîntemeiat cererii de recuzare a
magistraților
judecători, precum și plângeri penale împotriva
acestora, a polițiștilor din poliția judiciară, a
magistraților-procurori,
etc.
Astfel, petentul s-a adresat Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Bacău cu plângere împotriva intimatelor: F.L., B.G. și S.D.,
magistrații la Tribunalul Neamț, solicitând să se
efectueze cercetări
penale împotriva acestora, susținând că : "m-au
judecat fals în ziua de 09 august 2007 în dosarul nr. 1105/103/2006",
"prin abuz de
funcție și putere fiind
influențate de un coleg au primit mită de la un
infractor",
"judecătoarea F. a ordonat, dirijat, poliția,
experții-medici să facă contra mea cercetare și expertize false
...",
"nu mi-a acordat să studiez venită de la Institutul
Național de medicină Legală "Mina Minovici", " polițistul de la
Viișoara nu a
făcut cercetare, a copita
niște cate din dosar, făcând referate false împotriva mea, cum i-a fost
ordonat", "acești trei judecători au pus
jandarmii să amendeze
un om handicapat din cauză că 2 medici
au
cerut bani cu sacul, unde mi-au fixat piciorul drept mai scurt, cu
tije,
care nu mă pot întreține" ,"procurorii au făcut rezoluții false în
toate cauzele contra mea".
Prin rezoluția din data de 22 ianuarie 2008, dată de Parchetul de pe
lângă Curte de Apel Bacău în dosarul nr. 498/P/2007, în temeiul art. 228 alin.
(6), cu art. 10 lit. a) C. proc. pen., s-a
dispus
neînceperea urmăririi penale față de F.L.,
B.G. și S.D., pentru săvârșirea
infracțiunii de abuz în
serviciu, prevăzută de art. 246 C. proc. pen.
,
întrucât faptele nu s-au confirmat.
Prin rezoluția nr. 151/11/2/2008 din data
de 25 februarie 2008 a
Procurorului general al Parchetului
de pe lângă
Curtea
de Apel Bacău, în
temeiul art. 275-278 C. proc. pen., s-a respins plângerea formulată de petent.
C
urtea de Apel Bacău, prin sentința
penală nr. 62 din data de 17 aprilie 2008, pronunțată în dosarul nr.
149/32/2008, plângere a fost
respinsă ca nefondată.
Petentul R.V. a formulat o plângere penală și împotriva magistratului
procuror H.G. de la Parchetul de pe lângă Tribunalul Neamț, pentru faptul că ar
fi comis unele abuzuri profitând de funcția deținută.
Prin rezoluția din data de 636/P/2008 din data de 15 septembrie 2008, dată de Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel Bacău, în temeiul art. 228 alin. (6) C. proc. pen., cu
art. 10 lit. a) C. proc. pen., s-a dispus
neînceperea urmăririi
penale față de magistratul procuror H.G., deoarece
nu a rezultat săvârșirea vreunei infracțiuni, soluție menținută prin rezoluția
nr. 795/ll/2/2008 din data de 28 octombrie 2008, dată de procurorul general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bacău, prin care, în baza art. 275-278 C.
proc. pen., a fost respinsă plângerea formulată de petent.
Prin sentința penală nr. 179 din data de 11 decembrie 2008,
pronunțată de
Curtea
de Apel Bacău, în dosarul nr. 707/32/2008, în
temeiul
art. 278/1 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a fost respinsă ca nefondată
plângerea formulată de petent.
Șirul exemplelor poate continua și acest lucru va rezulta și din
aspectele care vor fi prezentate mai jos.
Pentru comportamentul ireverențios, Curtea
a făcut aplicarea
art. 198 alin. (4) lit. h) C. proc. pen.
și a dispus aplicarea unei amenzi judiciare.
La termenul de judecată din data de 18 decembrie 2008 petentul a
formulat cerere de recuzare a președintelui completului de
judecată, susținând că a mai soluționat și alte
cauze în care a avut
calitatea de parte și i-a respins acțiunile, că i-a
favorizat pe infractori, fiindu- i furată moștenirea.
Prin încheierea din data de 29 decembrie 2008, Curtea de Apel Bacău, în
temeiul art. 51 C. proc. pen., a respins ca
nefondată
cererea de recuzare formulată de petent.
Văzând că i-a fost respinsă cererea de recuzare la termenul din data de
15 ianuarie 2009, din dorința de a tergiversa soluționarea cauzei, petentul a
solicitat termen pentru că a formulat plângere
penală împotriva președintelui completului de judecată și pentru a
depune
înscrisuri, fără a preciza ce înscrisuri și ce anume dorea să dovedească cu
acestea.
Curtea, văzând și data introducerii plângerii și prevederile art. 278/1
alin. (12) C. proc. pen., text potrivit căruia "judecătorul este obligat
să rezolve plângerea în termen de cel mult 30 de zile de la primirea
acesteia", a respins cererea petentului.
După ce Curtea a acordat cuvântul părților pe fondul plângerii,
petentul a părăsit sala de ședință, refuzând să pună concluzii.
De altfel așa cum rezultă și din
conținutul plângerilor penale
formulate împotriva
magistraților și prin afirmațiile făcute în fața instanțelor de judecată,
susținerile petentului constituie infracțiune a de sfidare a organelor
judiciare, prevăzută de art. 272/1 C. pen., modificat și completat prin O.U.G.
nr. 198/2008, impunându-se luarea măsurilor
prevăzute
de lege împotriva acestuia.
În aceeași notă a plângerilor repetate formulate împotriva
magistraților, petentul R.V. a formulat două plângeri la Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, înregistrate sub nr. 11540 din 11 iunie 2008 și,
respectiv, 13.818/2008, plângeri care au fost înaintate spre competentă
soluționare Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bacău, prin care a reclamat
pe judecătorii de la Tribunalul Neamț care au soluționat dosarul acestei
instanțe nr. 404/103/2008, susținând că magistrații
au refuzat să-i dea termen pentru studierea întâmpinării depuse în
această
cauză și, respectiv, dosarul nr. 1/279/2000 pentru
săvârșirea infracțiunii de fals, de comiterea infracțiunilor de abuz în
serviciu
și fals, constând în aceea că nu i-au acordat termen
pentru a cunoaște soluția din două dosare penale având ca obiect
"furtul
moșteniri sale".
De asemenea, petentul a mai susținut că președintele
acestui din urmă complet de judecată a soluționat
cauza din acest
dosar și alte dosare cu încălcarea mai multor dispoziții
din Codul de procedură civilă, Codul de procedură penală și Constituția
României.
Verificând actele și lucrările dosarului, instanța de fond constată
următoarele:
Petentul a formulat contestație în anulare împotriva deciziei civile
nr. 309/RC din 08 martie 2007 a Tribunalului Neamț, pronunțată în
dosarul nr. 913/103/2007, în contradictoriu cu
intimații S.M.I.
, S.M.B. și R.I., cauza fiind înregistrată sub nr.
404/103/2008.
La termenul din 03 iunie 2008, procuratorul contestatorului, R.D.V. a
solicitat acordarea unui termen pentru pregătirea apărării.
Determinat de faptul că instanța de judecată, constituită din
judecătorii: C.E.P. (fostă Z.), D.M. și M.C., mai acordase contestatorului două
termene tot pentru pregătirea apărării, la 8 aprilie 2008 și 06 mai 2008,
precum și natura litigiului, care presupunea soluționarea cu celeritate,
cererea i-a fost respinsă.
Prin decizia civilă nr. 653/RC din data de 03 iunie 2008, pronunțată de
Tribunalul Neamț, contestația în anulare a fost respinsă ca inadmisibilă, iar
contestatorul a fost obligat să plătească cheltuieli de judecată către
intimați. Decizia a rămas irevocabilă.
În conformitate cu prevederile art. 156 alin. (1) C. proc. civ.,
instanța poate acorda un singur termen pentru lipsă de
apărare și chiar și în aceste condiții, doar atunci când cererea este
temeinic
motivată, ori instanța mai acordase două astfel de termene.
Astfel că Tribunalul a respins în mod legal cererea de amânare
formulată de petentul-contestator, prin această cerere petentul neurmărind
altceva decât, așa cum procedează în mod obișnuit, să tergiverseze soluționarea
cauzelor și să mai găsească un pretext de a mai formula o plângere penală
împotriva magistraților judecători.
În ceea ce privește cea de-a doua plângere penală, petentul a declarat
recurs împotriva sentinței civile nr. 1575 din data de 13 aprilie 2007 a
Judecătoriei Piatra Neamț în contradictoriu cu intimații - pârâți: R.V.C.,
O.A., D.S., P.V.M., D.C. și R.I., prin care s-a soluționat acțiunea de partaj
succesoral formulată de
acesta, cauza fiind
înregistrată sub nr. 1/279/2000.
La termenul din 18 iunie 2008, recurentul reclamant R.V. a depus două
citații prin care a susținut că are dosare penale cu intimații pârâți și a
cerut un nou termen de judecată.
Instanța de judecată constituită în completul format din judecătorii: C.P.,
V.B. și D.M., motivat de faptul că plângerile penale nu constituiau temei
pentru amânarea soluționării cauzei, iar dosarul se afla la al optulea termen
de judecată, a respins cererea recurentului - reclamant.
Tribunalul Neamț, prin decizia civilă nr. 711/RC din data de
18 iunie 2008, pronunțată de completul de
judecată mai sus arătat, a
respins ca nefondat recursul declarat de
reclamantul R.V.V. împotriva sentinței civile nr. 1575 din 13 aprilie 2007 a
Judecătoriei Piatra Neamț, decizia fiind irevocabilă.
Și în această cauză civilă petentul a folosit aceleași mijloace de
tergiversare a soluționării cauzei, de exercitarea abuzivă a drepturilor
procesuale, formulând plângerii pentru pretinse fapte penale săvârșite de
adversarii săi din cauza având ca obiect "partaj succesoral".
Se impune a arăta că în aceeași notă, petentul a formulat la data de 07
decembrie 2007, plângere penală și împotriva expertului A.C., care a efectuat expertiza
tehnică în cauza civilă, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de fals
intelectual, prevăzută de art. 289 C. pen., plângere adresată Parchetul Înaltei
Curți de Casație și Justiție.
Plângerea a fost transmisă spre competentă soluționare
Parchetului de pe lângă Judecătoria Piatra Neamț.
Prin rezoluția din 14 februarie 2008, dată în dosarul nr. 6236/P/2007,
procurorul V.M.L., de la Parchetul de pe lângă Judecătoria Piatra Neamț, a
confirmat propunerea organelor de cercetare penală de a nu se începe urmărirea
penală față de expertul tehnic, A.C., cercetat pentru săvârșirea infracțiunii
prevăzută de art. 289 C. pen., întrucât s-a constatat că fapta nu există.
Împotriva acestei soluții a formulat plângere petentul R.V., plângerea
fiindu-i respinsă prin rezoluția nr. 935/ll/2/2008, din data de 13 mai 2008 a
primului procuror al Parchetului de pe lângă Judecătoria Piatra Neamț.
S-a apreciat, pe baza probelor administrate, că A.C. nu a înserat în
cuprinsul documentelor întocmite date neconforme cu realitatea.
În aceste condiții petentul a formulat plângere penală împotriva
magistratului - procuror V.M.L., susținând că a atestat aspecte nereale în
conținutul rezoluției
nr. 6236/P/2007,
privindu-l pe expertul tehnic A.C.
și a determinat organele de cercetare
penală să întocmească
referatul de
terminare a cercetărilor cu un conținut fals.
În plângere petentul a susținut că:
- intimatul - procuror, care are rude în localitatea unde sunt "infractorii"
și având ură pe el, a falsificat mai multe rezoluții;
- intimatul-procuror "a acoperit" expertul, care a făcut expertiza
în lipsa părților și a făcut propunerea de lotizare, "vânzând"
pârâților moștenirea sa;
-
s-a refuzat a se efectua o cercetare la fața
locului, toate lucrările fiind făcute din birou;
-
intimatul-procuror "a
primit făgăduieli de daruri de la colegii
ei, care au
primit mită o bucată de teren de la un infractor" și din acest motiv,
petentul susține că i se fură sănătatea și moștenirea;
Prin rezoluția nr. 984/P/2008 a Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Bacău, s-a dispus neînceperea urmăririi penale
față de V.M.L. procuror la Parchetul de pe lângă
Judecătoria
Piatra Neamț, împotriva căreia s-au efectuat acte premergătoare sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 289, art. 246 și art. 25, raportat
la art. 289 C. pen., deoarece aceste fapte nu există.
Prin rezoluția nr. 673/ll/2/2008, din data de
08 septembrie 2008, a procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Bacău, plângerea petentului a fost respinsă.
Curtea de Apel Bacău, prin sentința penală nr.
139 din data de 09 octombrie 2008, pronunțată în dosarul nr. 567/32/2008, în
temeiul
art. 278/1 alin. (8) lit. a) C.
proc. pen., a respins ca nefondată
plângerea formulată de petent.
În mod legal
Tribunalul Neamț a respins cererea de amânare
în dosarul
nr. 1/279/2000, deoarece motivul invocat nu putea constitui temei de amânare.
În primul rând nu a rezultat dacă plângerile
penale aveau o legătură directă cu cauza dedusă judecății și dacă ar fi avut
vreo înrâurire asupra soluției din cauza civilă dedusă judecății.
Desigur că alta ar fi fost situația în care
s-ar fi început urmărirea penală pentru infracțiuni care ar fi avut o înrâurire
asupra hotărârii care urma să se pronunțe, când, în conformitate cu prevederile
art. 244 alin. (2) C. proc. pen., petentul ar fi
putut solicita, iar instanța ar fi putut suspenda judecarea recursului.
Chiar în
condițiile în care un judecător, un martor sau expert,
care
a luat parte la judecată, va fi condamnat definitiv pentru o infracțiune
privitoare la pricina civilă, sau dacă hotărârea pronunțată s-a dat în temeiul
unui înscris declarat fals în urma
judecății
petentul are posibilitatea să formuleze, în conformitate cu
prevederile
art. 322 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., cerere de revizuire a sentinței
pronunțate în acțiunea de "partaj succesoral".
În ceea ce
privește motivele din plângerea scrisă, Curtea de
apel a
constatat că acestea sunt nefondate pentru considerente care vor fi prezentate.
În motivare a scrisă a plângerii adresate
instanței petentul a susținut că rezoluția este falsă, deoarece nu cunoaște la
care plângere se referă.
Din conținutul rezoluției nr. 651/P din 10
octombrie 2008 și nr. 855/ll/2/2008 din data de 27 noiembrie 2008, copii ale
rezoluțiilor care au fost
comunicate
petentul potrivit art. 278 alin. (3)/1 C. proc. pen.,
rezultă cu
claritate la care plângeri se referă, fiind indicate datele formulării
plângerilor, numele intimaților-judecători, cauzele soluționate de aceștia,
faptele imputate de petent acestora, etc.
Apoi, vina necunoașterii
plângerii la care se referă rezoluțiile
aparține
petentului, care prin numărul foarte mare de plângeri penale formulate nici
acesta nu mai cunoaște pe cine a reclamat.
Parchetul de pe
lângă Curtea de Apel Bacău, constatând că
plângerile se
referă la același fapte imputate judecătorilor de la Tribunalul Neamț, unul
dintre magistrați fiind reclamat în ambele plângerii, s-a pronunțat printr-o
singură rezoluție cu privire la ambele plângeri.
De altfel,
plângerea la instanță, în conformitate cu dispozițiile art. 278/1 C. proc. pen.,
vizează doar soluțiile procurorului
de netrimitere în
judecată, iar nu cele de reunire a unor cauze.
În cauză nu s-a
început urmărire penală, efectuându-se doar
acte premergătoare, astfel încât nu era
obligatorie audierea părților
de organul de urmărire
penală.
Competența efectuării urmăririi penale este
stabilită de dispozițiile procedurale și nu este la latitudinea persoanei
vătămate, astfel că solicitarea ca cercetările să se facă de Procurorul General
al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, este nefondată.
Cât privește celelalte motive din plângere
acestea sunt fără relevanță cu privire la soluțiile date în cauză.
Apoi, din
interpretarea sistematică a dispozițiilor art. 97 alin. (2) din Legea nr. 303/2004,
republicată, art. 17 din Legea nr. 304/2004,
republicată,
art. 1 alin. (4) și art. 129 din Constituția României revizuită, rezultă fără
echivoc faptul că exercitarea dreptului de sesizare al persoanelor în legătura
cu activitatea sau conduita judecătorilor nu poate pune în discuție soluțiile
pronunțate prin hotărâri judecătorești.
Eventualele încălcări ale normelor legale de
drept procesual și sau de drept substanțial de intimații-judecători pot fi
analizate exclusiv pe căile legale de atac.
A concluziona altfel înseamnă a accepta că o
hotărâre judecătorească ar putea fi supusă simultan și paralel unui control de
legalitate de către o autoritate a statului, alta decât o instanță de judecată,
ceea ce nici Constituția, nici legile de organizarea judecătorească și
Convenția Europeană a Drepturilor Omului nu permit. Conform jurisprudenței
CE.D.O. procurorul nu este
considerat
magistrat în sensul art. 5 alin. (3) din Convenție. Totodată,
s-ar aduce
atingere autorității de lucru judecat.
Acest lucru nu
înseamnă că sunt nesocotite dispozițiile art. 16
alin. (2)
din Constituția României și nici cu art. 7 din Declarația Universală a
Drepturilor Omului și art. 14 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Nu poate constitui faptă penală și implicit nu
poate fi angajată răspunderea penală a unui magistrat, activitatea desfășurată
cu prilejul unor acte sau măsuri efectuate, în
exercitarea întocmai a funcției și a adoptării unei soluții.
Rezultă că organului de urmărire penală și/sau
unei alte
instanțe judecătorești îi este
interzis prin Constituție și lege să facă
cercetări și/sau aprecieri cu privire
la activitatea de judecată a unui magistrat.
Soluțiile date de intimații-judecători sunt
rezultatul interpretării date probelor din dosarele menționate mai sus, al aplicării
dispozițiilor legale, verificarea legalității și temeinicei
hotărârilor pronunțate acestora, inclusiv a
încheierilor interlocutorii,
fiind atributul exclusiv al instanțelor de
control judiciar, prin exercitarea de partea nemulțumită a căilor legale de
atac.
Pentru toate
aceste considerente, în temeiul art. 278/1 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a
fost respinsă ca nefondată plângerea
formulată de petent
și a fost menținută rezoluția atacată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs
petentul, susținând în esență aceleași motive care au stat la baza plângerii pe
care a adresat-o instanței de fond.
Examinând hotărârea atacată prin prisma
criticilor formulate și din oficiu conform art. 385/6alin. (3) C. proc. pen., Curtea
constată că recursul este nefondat.
Potrivit art. 246 C. pen., constituie
infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor fapta funcționarului
public, care, în exercițiul atribuțiilor sale de serviciu, cu știință, nu
îndeplinește un act ori îl îndeplinește în mod defectuos și prin aceasta
cauzează o vătămare intereselor legale ale unei persoane.
În ce privește activitatea magistraților, atribuțiile
lor de serviciu se circumscriu soluționării cauzelor cu care sunt investiți, respectiv
interpretării și aplicării dispozițiilor legale în acord cu principiile
dreptului substanțial și ale celui procedural.
Eventualele erori apărute în acest proces de
interpretare și
aplicare a legii nu
echivalează cu o exercitare abuzivă a atribuțiilor
de serviciu, în
sensul legii penale, ele putând fi îndreptate în urma exercitării căilor de
atac prevăzute de lege în fiecare caz în parte, aceasta fiind de altfel și
justificarea existenței lor.
În acest context, nemulțumirile părților
dintr-un proces cu referire la modul concret de soluționare a cauzei trebuie să
îmbrace forma căilor de atac în limitele recunoscute de lege, neputându-se
obține o suplimentare a gradelor de jurisdicție prin promovarea unei plângeri
penale împotriva magistratului (magistraților) care au soluționat cauza.
Răspunderea penală a magistraților poate fi
pusă în discuție, cu referire la infracțiunea analizată, numai în situațiile în
care aceștia și-au exercitat funcția cu rea-credință, adică au cunoscut
caracterul vădit nelegal al acțiunilor lor, urmărind sau acceptând vătămarea
intereselor legale ale unei persoane.
În speță, petentul a formulat plângere penală
împotriva intimaților, reclamând atât măsurile pe care aceștia în calitate de
judecători, le-au dispus în unele cauze civile ale
petentului, cât și soluțiile pronunțate în respectivele cauze.
Aceste măsuri pot fi cenzurate numai cu ocazia
exercitării
căilor de atac, prevăzute de
lege și exercitate conform dispozițiilor
legale. În aceleași condiții
putând fi desființate sau modificate și hotărârile judecătorești, potrivit art.
17 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară.
În mod corect s-a reținut atât de către
procurorul care a instrumentat plângerea, respectiv procurorul ierarhic
superior acestuia, cât și de instanța de fond investită cu soluționarea plângerii
împotriva soluției procurorului că în cauză nu sunt întrunite cerințele
prevăzute de lege pentru a putea reține săvârșirea de către intimații
judecători a infracțiunii de abuz în serviciu prev. de art. 246 C. pen.
și a celorlalte care au format obiectul cercetărilor, astfel încât recursul de
față este nefondat și urmează a fi respins conform art. 385/15 pct. 1 lit. b) C.
proc. pen., cu obligarea recurentului la plata cheltuielilor judiciare către
stat conform art.192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de
petiționarul R.V. împotriva sentinței penale nr. 9 din 15 ianuarie 2009
a Curții de Apel Băcău, secția penală, cauze
minori și familie.
Obligă recurentul petiționar la plata
sumei de 300 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 28 aprilie
2009.