ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4479/2008

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin Hotărârea nr.591 din 19 iunie 2008 Plenul Consiliului Superior al Magistraturii a respins cererea formulată de D.Z., procuror la D.N.A., Serviciul t eritorial Târgu-Mureș, pentru recunoașterea gradului profesional corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție. În motivarea hotărârii, s-a reținut că numirea procurorilor la D.N.A. nu reprezintă o promovare a acestora la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, întrucât încadrarea procurorilor la această structură specializată se realizează în conformitate cu dispozițiile art. 87 din Legea nr. 304/2004 republicată, într-o procedură distinctă de aceea prevăzută în art. 43 raportat la art. 44 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 303/2004, republicată, pentru promovarea în funcții de execuție la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.

Împotriva acestei hotărâri, a declarat recurs D.Z., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie și a solicitat modificarea hotărârii, în sensul de a se constata că are gradul profesional corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție. În motivarea recursului, s-a susținut că a fost greșit respinsă cererea de recunoaștere a gradului profesional solicitat, deoarece procedura de numire în funcția de procuror la D.N.A. este derogatorie față de procedura promovării în funcții superioare de execuție la parchetele de pe lângă tribunale, curți de apel și Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție. Recurentul a învederat că a fost numit în funcția de procuror în cadrul P.N.A., Serviciul Teritorial Târgu-Mureș, cu începere de la data de 1 august 2004, ca urmare a îndeplinirii condițiilor prevăzute de art. 8 alin. (2) din O.G.

nr. 43/2002 și a exercitat competențe specifice acestui parchet specializat în combaterea infracțiunilor de corupție, reorganizat ulterior ca structură cu personalitate juridică în cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție. Sesizată în procedura judiciară specială prevăzută de art. 29 alin. (7) din Legea nr. 317/2004, republicată și examinând cauza sub toate aspectele, conform art. 304 1 C. proc. civ., Înalta Curte va admite prezentul recurs pentru următoarele considerente: Recurentul D.Z. a fost numit în funcția de procuror la P.N.A., Serviciul Teritorial Târgu-Mureș, începând cu data de 1 august 2004, prin Ordinul nr. 1938/C din 13 iulie 2004 emis de Ministrul Justiției, la propunerea Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și cu recomandarea Procurorului General al P.N.A.

La data numirii recurentului, s-a constatat îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 6, art. (8) alin. (2) și art. 9 din O.U.G. nr. 43/2002 pentru numirea procurorilor la P.N.A., atât în privința calităților profesionale și de conduită ale procurorilor, cât și în ceea ce privește vechimea în funcția de judecător sau procuror. Intimatul a respins neîntemeiat cererea recurentului de recunoaștere a gradului profesional solicitat, reținând că nu au fost respectate cerințele prevăzute de art. 43 din Legea nr. 303/2004 republicată, conform cărora promovarea procurorilor se face numai prin concurs organizat la nivel național, în limita posturilor vacante la parchete. Această reglementare are caracter general și nu este aplicabilă recurentului, dat fiind că procedura de numire în funcția de procuror la P.N.A., a fost prevăzută prin normele derogatorii cuprinse în O.U.G.

nr. 43/2002, indicate de altfel ca temei juridic al ordinului de numire în funcție. Întrucât recurentul a fost numit procuror la P.N.A., cu respectarea prevederilor legale, a îndeplinit acte ce intrau în competența acestui parchet și a beneficiat de statutul și remunerația cuvenite procurorilor din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, urmează a fi admis prezentul recurs și se va dispune anularea hotărârii contestate în ceea ce îl privește pe recurent. În consecință, se va admite cererea recurentului și se va dispune obligarea intimatului să-i recunoască gradul profesional corespunzător procurorului de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de D.Z. împotriva Hotărârii nr. 591 din 19 iunie 2008 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii. Anulează hotărârea atacată în ceea ce-l privește pe recurent și obligă intimatul Consiliul Superior al Magistraturii să-i recunoască acestuia, gradul profesional corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție. Irevocabilă. Pronunțată, în ședință publică, astăzi 3 decembrie 2008 .