ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4479/2008

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin Hotărârea nr.591 din 19 iunie 2008

Plenul Consiliului Superior al Magistraturii a respins cererea formulată de D.Z.,

procuror la D.N.A., Serviciul

t

eritorial

Târgu-Mureș, pentru recunoașterea gradului profesional corespunzător Parchetului

de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.

În motivarea hotărârii, s-a reținut că

numirea procurorilor la D.N.A. nu reprezintă o promovare a acestora la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, întrucât încadrarea procurorilor

la această structură specializată se realizează în conformitate cu dispozițiile

art. 87 din Legea nr. 304/2004 republicată, într-o procedură distinctă de aceea

prevăzută în art. 43 raportat la art. 44 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 303/2004,

republicată, pentru promovarea în funcții de execuție la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.

Împotriva acestei hotărâri, a declarat

recurs D.Z., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie și a solicitat

modificarea hotărârii, în sensul de a se constata că are gradul profesional

corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.

În motivarea recursului, s-a susținut că

a fost greșit respinsă cererea de recunoaștere a gradului profesional

solicitat, deoarece procedura de numire în funcția de procuror la D.N.A. este

derogatorie față de procedura promovării în funcții superioare de execuție la

parchetele de pe lângă tribunale, curți de apel și Parchetul de pe lângă Înalta

Curte de Casație și Justiție.

Recurentul a învederat că a fost numit în

funcția de procuror în cadrul P.N.A., Serviciul Teritorial Târgu-Mureș, cu

începere de la data de 1 august 2004, ca urmare a îndeplinirii condițiilor

prevăzute de art. 8 alin. (2) din O.G. nr. 43/2002 și a exercitat competențe

specifice acestui parchet specializat în combaterea infracțiunilor de corupție,

reorganizat ulterior ca structură cu personalitate juridică în cadrul

Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.

Sesizată în procedura judiciară specială

prevăzută de art. 29 alin. (7) din Legea nr. 317/2004, republicată și examinând

cauza sub toate aspectele, conform art. 304

1

C. proc. civ., Înalta

Curte va admite prezentul recurs pentru următoarele considerente:

Recurentul D.Z. a fost numit în funcția

de procuror la P.N.A., Serviciul Teritorial Târgu-Mureș, începând cu data de 1

august 2004, prin Ordinul nr. 1938/C din 13 iulie 2004 emis de Ministrul Justiției,

la propunerea Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de

Casație și Justiție și cu recomandarea Procurorului General al P.N.A.

La data numirii recurentului, s-a

constatat îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 6, art. (8) alin. (2) și

art. 9 din O.U.G. nr. 43/2002 pentru numirea procurorilor la P.N.A., atât în

privința calităților profesionale și de conduită ale procurorilor, cât și în

ceea ce privește vechimea în funcția de judecător sau procuror.

Intimatul a respins neîntemeiat cererea

recurentului de recunoaștere a gradului profesional solicitat, reținând că nu

au fost respectate cerințele prevăzute de art. 43 din Legea nr. 303/2004

republicată, conform cărora promovarea procurorilor se face numai prin concurs

organizat la nivel național, în limita posturilor vacante la parchete.

Această reglementare are caracter general

și nu este aplicabilă recurentului, dat fiind că procedura de numire în funcția

de procuror la P.N.A., a fost prevăzută prin normele derogatorii cuprinse în O.U.G.

nr. 43/2002, indicate de altfel ca temei juridic al ordinului de numire în

funcție.

Întrucât recurentul a fost numit procuror

la P.N.A., cu respectarea prevederilor legale, a îndeplinit acte ce intrau în

competența acestui parchet și a beneficiat de statutul și remunerația cuvenite

procurorilor din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și

Justiție, urmează a fi admis prezentul recurs și se va dispune anularea

hotărârii contestate în ceea ce îl privește pe recurent.

În consecință, se va admite cererea

recurentului și se va dispune obligarea intimatului să-i recunoască gradul

profesional corespunzător procurorului de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte

de Casație și Justiție.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de D.Z. împotriva Hotărârii nr. 591 din 19

iunie 2008 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii.

Anulează hotărârea atacată în ceea ce-l

privește pe recurent și obligă intimatul Consiliul Superior al Magistraturii

să-i recunoască acestuia, gradul profesional corespunzător Parchetului de pe

lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.

Irevocabilă.

Pronunțată, în ședință publică, astăzi 3

decembrie 2008 .