ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2650/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2650/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 29 noiembrie 2007
reclamantul B.V. a chemat în judecată Comisia Superioară de Evaluare a
Persoanelor cu Handicap pentru Adulți și Direcția Generală de Asistență Socială
și Protecția Copilului Brașov în reprezentarea Comisiei de Evaluare a
Persoanelor cu Handicap pentru Adulți Brașov solicitând anularea Deciziei de
încadrare în grad de handicap din 31 octombrie 2007 și Certificatul de
încadrare în grad de handicap din 5 octombrie 2007.
În motivarea cererii,
reclamantul a susținut că cele două acte contestate nu reflectă încadrarea
corectă în gradul de handicap corespunzător diagnosticului medical.
Prin sentința civilă nr. 176
din 17 noiembrie 2008, Curtea de Apel Brașov, secția contencios administrativ
și fiscal, a admis acțiunea, a anulat decizia și certificatul contestat și a
obligat Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Brașov -
Comisiei de Evaluare a Persoanelor cu Handicap să revizuiască încadrarea
reclamantului în grad de handicap.
Prin aceeași hotărâre au
fost obligate pârâtele la plata cheltuielilor de judecată către Tribunalul
Brașov, reprezentând costul expertizei medicale.
S-a reținut de către
instanță că Ordinul M.F.S. nr. 726 din 1 octombrie 2002 în temeiul căruia s-au
emis actele contestate de reclamant, a fost abrogat prin Ordinul M.M.F.E.S. și
M.S.P nr. 124/205 din 21 februarie 2008, stabilindu-se un regim juridic nou
pentru persoanele care solicită eliberarea de certificate.
Împotriva acestei sentințe
au declarat recurs ambele pârâte.
Astfel în recursul său
Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți a susținut
în esență că reclamantul nu este îndreptățit să beneficieze de protecția
socială prevăzută pentru persoanele cu handicap nici chiar în contextul criteriilor
medicale aprobate prin Ordinul M.F.S. nr. 726/2002, întrucât are statut de
pensionar de boală cu gradul II de invaliditate. În același timp maladiile de
care suferă – tulburări psihice și epilepsie secundară traumatismului
cranio-cerebral – nu se încadrează în categoria afecțiunilor pentru care se poate
stabili un grad de handicap.
La rândul său, Direcția
Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Brașov în recursul său a
susținut că afecțiunile medicale prezentate prin raportul de expertiză medicală
al reclamantului nu pot fi reținute ca handicapante.
Recurenta a mai susținut ca
fiind greșită obligarea sa la plata cheltuielilor de judecată în condițiile în
care raportul medico legal nu a confirmat îndreptățirea reclamantului la
obținerea unui grad de handicap.
Analizând legalitatea și
temeinicia sentinței pronunțate în raport de criticile formulate, urmează a se
aprecia că acestea nu se justifică.
Reclamantul intimat este
pensionar pe caz de boală gradul II de invaliditate cu diagnosticul „arteriopatie
obliterantă membre inferioare stadiul II, boală cardiacă ischemică; angină
pectorală intricată cu radiculargii și tulburare organică de personalitate post
T.C.C. operat”.
Examinat de Comisia de
Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți Brașov s-a confirmat diagnosticul
dar s-a refuzat încadrarea în grad de handicap – cu motivarea că bolile de care
suferă nu se încadrează în criteriile medicale aprobate prin Ordinul M.F.S. nr.
726/2002, soluție menținută și de Comisia Superioară din cadrul Autorității
Naționale a Persoanelor cu Handicap.
Cum însă Ordinul M.F.S. nr. 726/2002
privind criteriile pe baza cărora se stabilește gradul de handicap pentru
adulți, a fost abrogat pin Ordinul M.S.P nr. 124/2005 din 21 februarie 2008,
gradul de handicap urmând a fi stabilit în raport de criteriile prevăzute de Ordinul
M.M.F.E.S. nr. 762 și 1992/2007, legal și temeinic s-a apreciat de către
instanța fondului necesitatea efectuării unei noi evaluări a stării de boală a
reclamantului în raport de aceste criterii pentru a se stabili în ce măsură
este posibilă încadrarea lui în grad de handicap.
Văzând dispozițiile art. 312
C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursurile declarate
de Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți
București prin Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap și Direcția
Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Brașov – Comisia de
Evaluare a Persoanelor cu Handicap împotriva sentinței nr. 176/ F din 17 noiembrie 2008 a Curții de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal, ca
nefondate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 mai 2009.