ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3918/2008

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin Hotărârea nr. 703 din 10 iulie 2008,

Plenul Consiliului Superior al Magistraturii a respins cererea formulată de B.N.,

judecător la Judecătoria Cluj-Napoca, pentru recunoașterea gradului profesional

de judecător de curte de apel.

S-a reținut pentru aceasta că în

conformitate cu dispozițiile Legii nr. 303/2004, privind Statutul judecătorilor

și procurorilor, cariera profesională evoluează prin promovare dintr-un grad

profesional în cel imediat superior, numai în urma susținerii și promovării

concursului prevăzut de art. 43-47.

Împotriva acestei hotărâri a declarat

recurs B.N. invocând deciziile pronunțate de Înalta Curte de Casație și

Justiție prin care s-au admis recursurile declarate de procurorii din cadrul D.I.I.C.O.T.

și D.N.A. cărora li s-a recunoscut gradul profesional corespunzător Parchetului

de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.

În opinia recurentei în raport de aceste

soluții refuzul Consiliului Superior al Magistraturii de a-i recunoaște gradul

profesional corespunzător Curții de apel este nelegal atâta timp cât a făcut

dovada îndeplinirii condițiilor de vechime.

Prin acest refuz s-a produs o

discriminare în raport cu procurorii care pentru obținerea gradului profesional

corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, nu

au susținut un concurs, fiind numiți după un simplu interviu, fără ale criterii

prestabilite.

În argumentarea situației discriminatorii

create, recurenta a invocat decizia nr. 866 din 28 noiembrie 2008 pronunțată de

Curtea Constituțională, potrivit căreia judecătorii și procurorii au aceeași situație

juridică, statutul lor constituțional fiind similar. Mai mult egalitatea în

fața legii implică un tratament egal în acest sens statuând deciziile 6/1993,

60/1993 și 104/1995 ale Curții Constituționale, precum și prevederile art. 2

alin. (1) din O.G. nr. 137/2000, art. 14 din Convenția Europeană pentru

Apărarea Drepturilor Omului și art. 1 din Protocolul 12 la Convenție, în vigoare de la 1 aprilie 2005.

Recursul nu este fondat.

În conformitate cu dispozițiile art. 43

din Legea n. 303/2004, republicată, promovarea judecătorilor și procurorilor la

instanțele superioare și la parchetele de pe lângă acestea, se realizează prin

concurs organizat la nivel național, în limita posturilor vacante existente.

De reținut că recurenta nu a susținut un

astfel de concurs, situație în raport de care hotărârea Consiliului Superior al

Magistraturii urmează a fi apreciată ca fiind legală și temeinică.

Susținerea potrivit căreia promovarea

procurorilor de la D.N.A. și D.I.I.C.O.T. în grad profesional corespunzător

Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, face dovada unei

situații vădit discriminatorii, este nefondată.

Nu numai că în cauză nu s-a făcut dovada

îndeplinirii cerințelor art. 2 alin. (1) O.G. nr. 137/2000 care definesc

conceptul de discriminare, situațiile învederate de recurentă, nefiind identice

sau similare prin prisma circumstanțelor de drept și de fapt avute în vedere

pentru fiecare în parte.

Numirea procurorilor la D.N.A. și D.I.I.C.O.T.

s-a realizat în condițiile unor reglementări speciale care cuprind proceduri

derogatorii de la cele prevăzute de Legea nr. 303/2004 și care nu pot fi

extinse și aplicate prin analogie și altor categorii de magistrați.

De altfel și în jurisprudența Curții

Constituționale în concordanță cu cea a C.E.D.O. principiul constituțional al

egalității în drepturi presupune identitatea de soluții numai pentru situațiile

identice, or în cauză, este evident că recurenta nu se afla într-o asemenea

situație cu magistrații cărora li s-a recunoscut gradul profesional superior

astfel încât hotărârea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii urmează a

fi apreciat ca fiind legală și temeinică.

Văzând dispozițiile art. 312 C. proc.

civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de B.N.

împotriva Hotărâri nr. 703 din 10 iulie 2008 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 noiembrie 2008.