ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2494/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2494/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 28 august 2008
reclamantul S.R.I. – U.M. XXXX, a chemat în judecată Comisia Centrală pentru
Stabilirea Despăgubirilor și pe C.G., solicitând anularea Deciziei nr. 2496 din
15 iulie 2008, prin care s-a dispus restituirea în natură a imobilului situat
în orașul Călimănești, județul Vâlcea.
Prin aceeași cerere,
reclamantul a mai solicitat obligarea primei pârâte la efectuarea operațiunii
de convertire în titluri de despăgubire a titlurilor de valoare nominală emise
în favoarea celei de a doua pârâte.
Curtea de Apel București, secția
a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 2938 din 4
noiembrie 2008 a admis excepția lipsei procedurii prealabile și a respins
acțiunea ca inadmisibilă.
Împotriva acestei soluții au
declarat recurs S.R.I. reprezentat prin U.M. XXXX, susținând în esență că,
decizia de restituire în natură a imobilului poate fi atacată în condițiile
Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 la secția contencios
administrativ și fiscal a Curții de Apel în a cărei rază teritorială își are
domiciliul reclamantul, nefiind obligatorie procedura prealabilă.
Recursul este fondat.
Obiectul dosarului soluționat de instanța de fond îl
constituie contestația formulată de recurentul reclamant S.R.I. împotriva
Deciziei nr. 2496 din 15 iulie 2008, prin care Comisia Centrală pentru
Stabilirea Despăgubirilor a restituit în natură intimatei - pârâte C.G.,
imobilul (Vila C.) situat în Călimănești, județul Vâlcea.
Dispozițiile O.U.G. nr. 94/2000
prevăd o procedură specială de contestare a deciziilor Comisiei speciale de
retrocedare, prin dispoziția art. 3 alin. (7), potrivit cărora contestația se
introduce la instanța de contencios administrativ în a cărei rază teritorială
este situat imobilul. Acest text nu prevede îndeplinirea unei proceduri
prealabile, iar fraza a doua din același alineat trimite expres la dispozițiile
Legii nr. 554/2004 numai în ceea ce privește căile de atac împotriva hotărârii
primei instanțe.
Așa fiind, în mod greșit
instanța de fond a respins acțiunea ca inadmisibilă, pentru lipsa procedurii
prealabile.
În consecință, se va admite
recursul pârâtei, se va casa sentința atacată și se va trimite dosarul spre
rejudecare aceleiași instanțe în vederea analizării cauzei în fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul declarat de reclamantul S.R.I. - UM XXXX
împotriva sentinței civile nr. 2938 din 4 noiembrie 2008 a Curții de Apel
București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și
trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 8 mai 2009.