ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4264/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4264/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea
formulată la 2 martie 2007, reclamanta SC O.T.V. SRL a chemat în judecată C.N.A.
solicitând în principal anularea deciziei nr. 90 din 8 februarie 2007 prin care
a fost amendată contravențional cu 50.000 RON reținându-se în sarcina sa
încălcarea dispozițiilor art. 39 alin. (1) Legea nr. 504/2004 și art. 23 alin.
(1) din Codul audiovizual.
In subsidiar
reclamanta a solicitat diminuarea amenzii la minimul prevăzut de lege.
În motivarea cererii
reclamanta a susținut nelegalitatea deciziei față de absența somației
prealabile prevăzute de art. 31 alin. (2) și (3) Legea nr. 504/2004. Sub
aspectul temeiniciei reclamanta a contestat aspectele reținute prin decizie și
care în opinia sa nu se confirmă întrucât caseta incriminată a fost transmisă
sub semnul de avertizare „15", bruiată și la o oră la care minorii nu au
acces video și audio.
Prin sentința civilă
nr. 1166 din 2 mai 2007, Curtea de Apel București - Secția de contencios
administrativ și fiscal a respins acțiunea reținând că decizia de sancționare a
fost emisă cu respectarea întocmai a dispozițiilor procedurale, art. 90 alin.
(1) Legea nr. 504/2004, reflectând întocmai contravenția săvârșită de
reclamant prin difuzarea unei program în care s-au transmis imagini cu
caracter pornografic.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs reclamanta SC O.T.V. SRL reiterând în fapt criticile
formulate prin acțiune.
Recursul nu este
fondat.
În conformitate cu
dispozițiile art. 39 alin. (1) Legea nr. 504/ 2004, este interzisă difuzarea de
programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală sau morală a
minorilor, în special programe care conțin pornografie sau violența
nejustificată.
Constatând că în ziua
de 6 februarie 2007, reclamanta a difuzat în emisiunea D.D.D., o casetă cu un
film pornografic, C.N.A. a emis decizia de sancționare contravențională.
Susținerea recurentei
în sensul că aceasta casetă ar fi fost difuzată după ora 24, sub semnul de
avertizare „15", este nerelevantă, în raport de interdicția expresă pe
care legea o stabilește în acest sens.
Încercarea
reclamantei de a induce ideea transmiterii casetei la cererea publicului
telespectator, invitat să trimită SMS-uri prin care să răspundă cu da sau nu,
în mod corect a fost respinsă, fiind evidentă intenția postului de a transmite
înregistrarea video, având în vedere modalitatea în care constant pe parcursul
emisiunii s-a anunțat și vorbit despre conținutul acesteia.
În fine, în ce
privește nelegalitatea deciziei de sancționare susținută ca urmare a omisiunii
emiterii în prealabil a sancțiunii de avertizare, urmează a se reține că nu
este fondată, întrucât temeiul de drept al emiterii deciziei 1-a constituit
art. 90 alin. (1) Legea nr. 504/2004, caz în care nu se prevede obligația
emiterii sancțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de SC O.T.V. SRL
împotriva sentinței civile nr. 1166 din 2 mai 2007 a Curții de Apel București,
secția a VIII a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 7 noiembrie
2007.