ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1907/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1907/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
recursului de față,
Examinând
actele dosarului constată următoarele:
Prin sentința
penală nr. 37 din 20 martie 2009, pronunțată în dosarul nr. 17/39/2009, Curtea
de Apel Suceava, secția penală, a respins, ca nefondată, plângerea formulată
potrivit art. 278
1
C. proc. pen. de petiționarul B.I. împotriva
Rezoluției nr. 304/P/2007 din 31 martie 2008 a Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Suceava, rezoluție pe care a menținut-o.
S-a
dispus obligarea petentulului la plata sumei de 100 lei, cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Curtea
de Apel a reținut netemeinicia plângerii petentului, considerând că intimata M.L.,
procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Fălticeni, nu a comis
infracțiunea de fals intelectual, prevăzută de art. 289 C. pen. și nici
infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, ci, dimpotrivă
și-a îndeplinit corect atribuțiile de serviciu și nu a comis nici un fals.
Evaluarea probelor de către procuror în cadrul soluționării unei plângeri
penale poate fi contestată în cadrul exercitării căilor legale de atac
împotriva soluției adoptate, iar nu prin declanșarea unei plângeri penale
împotriva magistratului procuror pentru fapte penale inexistente.
Împotriva
acestei sentințe, petiționarul a declarat recurs, susținând, în esență, că a
fost prejudiciat prin fapta intimatei care ar fi legalizat un fals, considerând
că adversarii săi ar avea drept de proprietate, deși, în realitate, G.I. și G.C.
nu au acest drept, ci petentul.
A mai
susținut că rezoluția dată de procurorul ierarhic superior este
tardivă fiind emisă cu depășirea termenului de
soluționare de 20 de zile prevăzut
de lege.
Examinând
recursul declarat de petent, în raport cu actele și lucrările dosarului, Înalta
Curte constată că nu este fondat, pentru motivele ce urmează:
În mod
corect, procurorii care au cercetat cauza, precum și instanța de fond care a
verificat legalitatea soluției, au dispus neînceperea urmăririi penale, în baza
art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen.
Conform
art. 278 și art. 278
1
C. proc. pen., petentul, nemulțumit de soluția
de neîncepere a urmăririi penale dispusă de procuror, în speță de intimata M.L.,
avea posibilitatea exercitării căilor de atac prevăzute de aceste dispoziții,
respectiv a plângerii adresate procurorului ierarhic superior și apoi a
plângerii adresate instanței de judecată competente.
În loc
să-și exercite aceste drepturi procesuale, petentul B.I. a formulat plângere
penală împotriva magistratului procuror, invinuindu-1 de comiterea unor fapte
penale a căror existență nu a dovedit-o cu nici o probă.
Prin
rezoluțiile atacate de petent s-a dispus neînceperea urmăririi penale împotriva
procurorului M.L., faptele penale fiind inexistente.
Petentul
a considerat că rezoluția prin care i-a fost respinsă plângerea ar fi tardivă
întrucât a fost dată peste termenul de 20 de zile prevăzut de art. 277 C. proc.
pen.
Or,
potrivit art. 278
1
alin. (2) C. proc. pen., nerespectarea termenului
de rezolvare a plângerii de către procurorul ierarhic dă dreptul petentului de
a ataca soluția de neîncepere a urmăririi penale, prin plângere adresată
instanței de judecată, în termenul de 20 de zile calculat de la data expirării
acestui termen de soluționare prevăzut pentru procuror.
Nu se
poate adăuga la lege prin aplicarea unor sancțiuni prevăzute de dispozițiile
procedurale doar în cazul neexercitării în termen a căilor de atac.
Nerespectarea
termenelor în care organele statului sunt obligate să soluționeze o plângere nu
poate avea consecințe de natură să afecteze fondul cauzei.
Ea ar
putea atrage cel mult, sancțiuni disciplinare, și acestea ar putea fi dispuse,
doar în cazul în care nerespectarea termenului ar fi imputabilă procurorului.
Procurorul
ierarhic superior este obligat să soluționeze plângerea petentului (în termen,
ori cu depășirea lui). Petentul nu poate invoca tardivitatea în cazul
soluționării cu întârziere a plângerii, ci are dreptul doar să atace la
instanță soluția de neîncepere a urmăririi penale în termenul de 20 de zile
calculat de la data expirării termenului inițial de 20 de zile, astfel cum
prevăd
dispozițiile art. 278
1
alin. (2) C. proc. pen.
De
altfel, activitatea procurorului ierarhic o constituie verificarea temeiniciei
și legalității soluției de neîncepere a urmăririi penale (ori a scoaterii
de sub urmărire penală) dată de procuror, în
raport cu care va fi sau nu admisă
plângerea persoanei vătămate.
Ceea ce
atacă petentul nu este termenul de verificare ci soluția dată.
Înalta
Curte verificând soluția de neîncepere a urmăririi penale față de procurorul
intimat, soluție menținută și de instanța de fond, constată temeinicia
acesteia.
În
absența unor probe care să demonstreze existența celor două fapte penale
reclamate de petent (fals intelectual și abuz în serviciu), în mod corect
instanța de fond a respins plângerea petentului și a menținut soluția de
neîncepere a urmăririi penale dată de procurori.
Pentru aceste considerente, Înalta Curte va
respinge, ca nefondat, recursul
declarat de petent.
Conform
art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurentul petiționar va fi obligat la plata
cheltuielilor judiciare către stat, în sumă de 100 lei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca nefondat, recursul declarat de petiționarul B.I. împotriva sentinței penale
nr. 37 din 20 martie 2009 a Curții de Apel Suceava, secția penală.
Obligă
recurentul petiționar la plata sumei de 100 lei, cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 22 mai 2009.