ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4572/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4572/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată
următoarele:
Prin sentința civilă nr. 310 din 24 martie 2008
Tribunalul Constanța a admis cererea formulată de reclamantele S.E. și R.V.
prin mandatar M.I. în contradictoriu cu Municipiul Constanța prin
Primar, a anulat parțial dispoziția nr. 2174 din 18 iulie 2006 emisă de
pârât, a dispus restituirea în natură a diferenței de teren de 227 mp situată
în Constanța, identificată prin raportul de expertiză topo efectuat în cauză, a
respins cererea formulată de M.I. și M.E. privind anularea dispoziției și
restituirea terenului ca nefondată și a luat act de renunțarea la judecata
capetelor de cerere privind plata folosului nerealizat de la data preluării
imobilului până la formularea cererii de restituire și la suportarea
cheltuielilor pentru aducerea imobilului la starea inițială.
În considerentele sentinței s-a reținut că
recurentele S.E. și R.V. au calitatea de persoane îndreptățite la restituirea
în natură a diferenței de teren de 227 mp, iar cererea formulată de M.I. și M.E.
privind anularea dispoziției nr. 2174 din 18 iulie 2006 este nefondată întrucât
aceștia au calitatea de promitenți cumpărători cu privire la imobilul în
litigiu.
Împotriva sentinței a declarat apel pârâtul
Municipiul Constanța prin Primar învederând lipsa calității procesuale active a
reclamantelor, care au vândut bunul litigios, calitatea procesuală activă fiind
preluată de dobânditorii bunului. Instanța a acordat plus petita în această
situație. S-a mai învederat că greșit a fost restituită în natură suprafața de
227 mp teren întrucât aceasta este afectată de construcția unui bloc de
locuințe, fiind ocupată de spațiu verde și aleea de acces.
Curtea de Apel Constanța, prin decizia civilă
nr. 186C din 15 septembrie 2008 a respins apelul reținând că reclamantele au
calitatea de a sta în proces. Acestea, potrivit contractului de vânzare
cumpărare autentificat sub nr. 2032 din 17 august 2006 au înstrăinat terenul de
227 mp numiților M.I. și M.E. cu condiția ca dreptul de proprietate să fie
transmis după admiterea contestației și restituirea integrală a suprafeței de
632,60 mp, în care sunt incluși și cei 227 mp, care a aparținut autorului lor.
Al doilea motiv de apel nu a fost reținut
întrucât nu s-a precizat referitor la ce anume s-a pronunțat instanța plus
petita.
Suprafața de teren de 227 mp, conform concluziilor
raportului de expertiză efectuat în cauză este liberă, nefiind afectată pentru
buna folosire a blocului de locuințe cum susține apelantul.
Împotriva deciziei instanței de apel a
declarat recurs pârâtul Municipiul Constanța prin Primar, în temeiul art. 304
pct. 9 C. proc. civ., pentru următoarele motive:
- prin
vânzarea dreptului litigios reclamantele au pierdut calitatea procesuală activă
- acordând
reclamantelor suprafața rezultată din măsurătorile expertului, mai mare decât
cea rezultată din titlul de proprietate, instanța a acordat plus petita
- suprafața de
227,34 mp nu se poate restitui în natură fiind afectată de construcția blocului
A5.
Recursul nu este
fondat.
Potrivit
dispozițiilor Legii 10/2001 persoanele îndreptățite la restituirea imobilelor
preluate abuziv, respectiv foștii proprietari sau moștenitorii acestora, pot
formula contestația prevăzută de art. 26. Ca atare numai aceste persoane au
calitate procesuală activă în justiție.
În speță,
reclamantele au dovedit cu înscrisurile depuse la dosar că sunt singurele
moștenitoare ale foștilor proprietari, E. și D.S., astfel încât nu se poate
reține că nu ar avea calitate procesuală activă.
Contractul de vânzare
cumpărare încheiat în anul 2006 între reclamante și numiții M.I. și M.E., depus
la filele nr. 151-153 ale dosarului de fond, nu este relevant în cauză. Prin
acest contract reclamantele au vândut un bun viitor, respectiv suprafața de 227
mp teren, care nu exista în patrimoniul lor la data perfectării, stipulând
expres ca dreptul de proprietate se va transmite la momentul când bunul se va
putea individualiza, după finalizarea prezentului și intrarea efectivă în
posesie. Este evident că vânzarea nu a afectat în nici un fel calitatea
procesuală activă a reclamantelor, respectiv aceea de persoane îndreptățite la
restituirea imobilului, iar în speță poziția procesuală a reclamantelor nu
poate fi preluată de către cumpărători pentru simplul motiv că aceștia, fiind terți
față de dispoziția contestată, nu au abilitatea legală de a formula
contestația.
Instanța nu s-a pronunțat plus petita, ci în limitele
investirii.
Prin
contestația formulată reclamantele au solicitat restituirea în natură și a
suprafeței de 227 mp teren, întrucât prin dispoziția nr. 2174/2006 pârâtul
Municipiul Constanța a restituit în natură doar terenul de 395 mp (filele 6-7
ale dosarului de fond) din întreaga suprafață de 632,60 mp deținută de autorii
reclamantelor în baza contractului de vânzare cumpărare autentificat sub nr.
531 din 1 martie 1942 (fila 100 a dosarului de fond).
Restituind și
suprafața de 227 mp nu se poate susține că instanța a acordat reclamantelor mai
mult teren decât au deținut autorii lor în
proprietate,
întrucât însumând suprafața de 395 mp acordată prin dispoziția contestată cu
cei 227 mp restituiți prin decizia atacată rezultă suprafața de 622 mp, iar,
așa cum am arătat anterior, autorii reclamantelor au fost proprietarii unei
suprafețe de 632,60 mp.
Nu poate fi primită
nici ultima critică inserată în motivarea recursului.
Raportul de expertiză
topo efectuat în cauză (filele 179-187 ale dosarului de fond) a concluzionat că
întreaga suprafață de 632,9 mp rezultată în urma măsurătorilor, potrivit
configurației actuale a zonei se poate restitui în natură deoarece nu afectează
blocurile de locuințe din vecinătate și nici accesul la acestea.
Față de aceste considerente recursul este nefondat și
se va respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca
nefondat recursul declarat de pârâtul Municipiul Constanța prin Primar
împotriva deciziei nr. 186 C din 15 septembrie 2008 pronunțată de Curtea de
Apel Constanța, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 3 aprilie 2009.