ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2032/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2032/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel Cluj, secția
comercială, contencios
administrativ și fiscal, reclamanta K.A.
a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa
Județeană de Pensii
Cluj, anularea Hotărârii nr. 22930 din 2 mai 2008 emisă de pârâtă și
obligarea acesteia să-i acorde drepturile
prevăzute de Legea nr.
189/2000, fiind
născută în refugiu, în data de 30 mai 1941.
În motivarea acțiunii
reclamanta a arătat că părinții săi, de
origine
maghiară, s-au refugiat din localitatea Vlaha - localitate de
graniță, rămasă
sub jurisdicția statului român, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate de
autoritățile românești asupra
cetățenilor
unguri, care aveau terenuri de o parte și alta a graniței.
Prin
sentința civilă nr. 671 din 23 octombrie 2008, Curtea de
Apel Cluj, secția comercială, contencios
administrativ și fiscal, a
admis acțiunea
formulată de reclamanta K.A., a anulat
hotărârea
nr. 22930 din 2 iunie 2008 emisă de pârâta Casa Județeană de
Pensii Cluj și a obligat-o să-i recunoască
reclamantei calitatea de
refugiat în
perioada 30 mai 1941 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile
bănești
prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr.
189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu 1 iunie 2008.
Pentru a
hotărî astfel, instanța de fond a reținut, în baza probelor
administrate în cauză, că reclamanta a
dovedit faptul refugierii
părinților ei din
cauza persecuțiilor etnice și a apreciat că legiuitorul a
urmărit prin
dispozițiile legale menționate mai sus, ca de aceste
drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele care au avut de
suferit consecințele persecuțiilor exercitate
asupra lor, din motive
etnice, acesta fiind și cazul copiilor născuți în
refugiu, care au
suportat condițiile grele
de viață ce au decurs din situația de refugiați
a părinților.
A
concluzionat instanța de fond că reclamanta a făcut dovada că
s-a născut în timpul refugiului părinților
săi din localitatea de domiciliu Vlaha, în localitatea Fizeșu Gherlii, astfel
încât este îndreptățită să beneficieze de drepturile prevăzute de O.G. nr.
105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, criticând-o pentru
nelegalitate și
netemeinicie, arătând că
instanța de fond a interpretat în mod greșit
dispozițiile legale și probatoriul administrat în cauză. Se susține în
esență că Legea nr. 189/2000 stabilește că
drepturile se acordă doar
persoanelor asupra cărora s-au exercitat în
mod direct persecuții
etnice și nu ținând
cont de contextul general în care cetățenii români
și maghiari au avut de suferit în urma cedării
Ardealului de Nord prin
Dictatul de
la Viena, având în vedere și că reclamata s-a născut pe
teritoriul
statului român.
Recursul este nefondat.
Examinând sentința atacată în
raport cu actele și lucrările
dosarului, cu
criticile formulate de recurentă, precum și cu dispozițiile
legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art.
304
1
C. proc. civ.
, Curtea
constată că recursul este nefondat, după cum
se va arăta în continuare.
Potrivit
art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi
persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6
septembrie 1940
până la 6 martie
1945 din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de
prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în
perioada sus
menționată, a avut de suferit
persecuții etnice, în sensul că a fost
refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din
conținutul textului de lege menționat, rezultă că drepturile
compensatorii se acordă tuturor celor care,
din motive etnice, au
suferit persecuții în
perioada precizată, rară a se face distincție între
persoanele care au
fost efectiv strămutate ori expulzate în altă
localitate
și cele care au fost nevoite să trăiască în refugiu. Așadar,
legiuitorul
a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele
persecuțiilor exercitate din motive etnice, în
această categorie intrând,
în mod implicit, și copiii născuți în
perioada refugiului, aceștia
împărtășind
aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al căror statut
l-au
dobândit.
Este de
notorietate situația că, în urma semnării Dictatului de la
Viena, prin care au fost cedate anumite
teritorii românești din
Ardealul de Nord, au
avut loc persecuții etnice reciproce, exercitate
atât de regimul hortyst asupra populației românești din teritoriile
ocupate, dar și din partea autorităților române
asupra persoanelor de
naționalitate maghiară domiciliate în localitățile
rămase sub administrația românească, populația din localitățile de graniță
resimțind pe deplin efectele acestei situații.
Cum din
dovezile administrate în cauză (adeverința eliberată de
Arhivele Naționale, acte de stare civilă, declarații
de martori
autentificate) rezultă cu
evidență că părinții reclamantei - cetățeni
român de naționalitate
maghiară – I. și I.K. s-au refugiat în martie 1941 din localitatea de domiciliu
Vlaha, în localitatea Fizeșu Gherlii, la acea dată, mama reclamantei fiind
însărcinată, reclamanta născându-se în refugiu la
data de 30 mai 1941.
Fiind
născută în perioada refugiului părinților săi, intimata-reclamantă a împărtășit
situația de refugiat, suportând consecințele
morale și materiale ale refugiului
care, începând cu data nașterii sale,
s-au răsfrânt și asupra sa, situație față de care, în mod corect a
procedat instanța de fond obligând-o pe pârâtă să-i recunoască
reclamantei calitatea de beneficiar al
prevederilor Legii nr. 189/2000
și,
în consecință, să-i acorde acesteia drepturile ce i se cuvin.
Față de
argumentele expuse mai sus, Înalta Curte constată să sentința pronunțată de
Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal,
este temeinică și legală, în temeiul
dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ.,
recursul
fiind respins ca
nefondat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Cluj, împotriva sentinței civile
nr. 671 din 23 octombrie 2008 a Curții de
Apel Cluj, secția comercială, de
contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 7 aprilie 2009.