ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2267/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2267/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 11 august
2008, reclamantul G.N.V. a solicitat anularea deciziei nr. 2115 din 28 mai 2008
emisă de pârâta C.C.S.D., motivând că este nemulțumit de cuantumul
despăgubirilor acordate în baza Legii nr. 247/2005, deoarece acestea nu au fost
actualizate la valoarea actuală.
Curții de Apel Craiova, secția contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea ca inadmisibilă prin sentința nr. 312
din 18 noiembrie 2008.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța
de fond a reținut că reclamantul nu a urmat procedura prealabilă obligatorie
prevăzută de art. 7 din Legea nr. 554/2004, în sensul că nu a solicitat
autorității publice emitente revocarea actului administrativ considerat
nelegal.
Împotriva acestei sentințe, a declarat
recurs reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Recurentul a susținut că în cauză nu sunt
aplicabile dispozițiile art. 7 din Legea nr. 554/2004, având dreptul să atace
decizia C.C.S.D. direct la instanță potrivit art. 19 din Titlul VII al Legii
nr. 247/2005.
Față de obiectul acțiunii sale, astfel
cum a fost precizat la instanța de fond, recurentul a arătat că nu avea
obligația să îndeplinească procedura prealabilă administrativă.
Recursul este nefondat și urmează a fi
respins pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 18 din Titlul
VII din Legea nr. 247/2005, deciziile adoptate de către C.C.S.D., pot fi
atacate cu contestație în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004,
în contradictoriu cu statul reprezentat prin C.C.S.D.
Sintagma folosită de legiuitor, în
condițiile Legii contenciosului administrativ conduce în mod obligatoriu la
respectarea dispozițiilor art. 7 alin. (1) din această lege, care prevede ca o
condiție obligatorie, anterior introducerii acțiunii la instanță de contencios
administrativ, parcurgerea procedurii prealabile.
Cum recurentul nu a parcurs această
procedură prealabilă, adresându-se direct instanței de contencios administrativ,
în termenul de 30 de zile de la data când i-a fost comunicată decizia
contestată, instanța de fond a constatat corect inadmisibilitatea acțiunii în
anulare formulată de acesta.
Pentru considerentele expuse, constatând
că instanța de fond a pronunțat o soluție legală și temeinică, în baza art. 312
C. proc. civ., Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamantul
G.N.V. împotriva sentinței nr. 312 din 18 noiembrie 2008 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 15
aprilie 2009.