ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2895/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2895/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 16 septembrie 2008,
reclamantul V.I. a solicitat anularea deciziei nr. 1944 din 13 decembrie 2007
emisă de pârâta Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, motivând că
în mod nelegal nu a fost actualizată valoarea despăgubirilor în sumă de
22.999,65 lei stabilite în baza notificării nr. 265/2002 pentru suprafața de
teren expropriată.
Curtea de Apel Craiova, secția
contencios administrativ și fiscal, a respins acțiunea ca inadmisibilă prin
sentința nr. 365 din 11 decembrie 2008, reținând că reclamantul nu a dovedit
îndeplinirea procedurii prealabile administrative, reglementată de art. 7 din
Legea nr. 554/2004 ca o condiție de exercitare a dreptului la acțiune și a
cărei neîndeplinire este sancționată prin respingerea cererii ca inadmisibilă,
potrivit dispozițiilor art. 109 alin. (2) C. proc. civ.
Împotriva acestei sentințe,
a declarat recurs reclamantul, solicitând casarea hotărârii ca nelegală și
netemeinică.
Recurentul a considerat că în
mod greșit nu s-a dispus efectuarea unei expertize de specialitate pentru
stabilirea valorii actualizate a despăgubirilor care i se cuvin în raport de
valoarea de circulație a terenului expropriat.
Analizând actele și
lucrările dosarului, în raport și de dispozițiile art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat pentru
următoarele considerente:
În conformitate cu
prevederile art. 19 din Titlul VII al Legii nr. 247/2005 privind reforma în
domeniile proprietății și justiției, deciziile adoptate de Comisia Centrală
pentru Stabilirea Despăgubirilor pot fi atacate cu contestație, în condițiile
Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.
Potrivit art. 7 alin. (1)
din acest act normativ, înainte de a se adresa instanței de contencios
administrativ, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori
într-un interes legitim, printr-un act administrativ individual, trebuie să
solicite autorității publice emitente, în termen de 30 de zile de la data
comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a actului.
Recurentul nu a dovedit
respectarea acestor dispoziții legale care prevăd obligativitatea plângerii
prealabile, astfel că acțiunea formulată direct în instanță a fost corect
respinsă ca inadmisibilă.
De altfel, recurentul nu a
criticat soluția de admitere a excepției inadmisibilității cererii de chemare
în judecată, formulând apărări pe fondul cauzei, care nu pot fi examinate
întrucât nu au făcut obiectul judecății, ca urmare a admiterii unei excepții de
procedură.
În consecință, nefiind
motive de casare sau de modificare a hotărârii pronunțate de instanța de fond,
Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de V.I. împotriva sentinței nr. 365 din 11 decembrie 2008 a Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 27 mai 2009.