ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3892/2008
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3892/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursurilor de față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 12
din 21 ianuarie 2008, Tribunalul Sibiu l-a condamnat pe inculpatul R.D., la
pedeapsa de 2 ani închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii de trafic de
influență, prevăzută de art. 257 alin. (1) C. pen., raportat la art. 6 din
Legea nr. 78/2000 cu modificările și completările ulterioare.
În baza art. 81 C. pen., s-a
dispus suspendarea executării pedepsei pe durata unui termen de încercare de 4
ani conform art. 92 C. pen., atrăgându-se atenția inculpatului asupra
dispozițiilor art. 83 C. pen.
Au fost aplicate
dispozițiile art. 71 și 64 lit. a) – c) și art. 71 alin. (5) C. pen.
S-a atras atenția
inculpatului asupra dispozițiilor art. 83 C. pen.
În temeiul art. 11 pct. 2 lit.
a) raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen., s-a dispus achitarea inculpatului
pentru infracțiunea prevăzută de art. 254 C. pen., raportat la art. 6 din Legea
nr. 78/2000.
Pentru a hotărî astfel,
prima instanță a reținut în baza probelor administrate în cauză următoarea
situație de fapt:
Inculpatul a îndeplinit, în
perioada 2000 – 2004, funcția de director al SC A.D.O. SA Sibiu, societate,
care a acumulat datorii însemnate la bugetul de stat, motiv pentru care
creditorii D.G.F.P. Sibiu și C.J.P. Sibiu, au trecut la executarea silită a
activelor societății pentru recuperarea creanțelor.
În această împrejurare C.J.P.
a demarat procedura de vânzare silită a fermei nr. 3 porcine aparținând
societății debitoare, întocmindu-se procesele-verbale de afișare a publicației
de vânzare și publicația de vânzare la 17 septembrie 2008.
Urmare licitației desfășurate
la sediul debitoarei la 28 septembrie 2001, ferma nr. 3 porcine este adjudecată
de M.O., administrator al SC O. SRL la prețul de 2.425.000.000 lei ROL și TVA,
deși prețul de evaluare al imobilului fusese stabilit la suma de 3.450.0000.000
lei ROL.
Anterior licitației, în
primăvara anului 2001, între inculpat și martora P.M.G. se purtaseră discuții,
inculpatul cunoscând intenția martorei de a achiziționa una din fermele
societății.
În septembrie 2001,
inculpatul l-a contactat telefonic pe martorul M.O. ce era asociat cu P.M.G., i-a
întrebat dacă aceștia mai sunt interesați de achiziționarea unei ferme ce
aparținea SC A. SA Dealul Ocnei Sibiu, ocazie cu care a dat de înțeles
martorului că ar putea influența membrii comisiei de licitație, în sensul de a
facilita adjudecarea firmei la un preț inferior celui real.
La îndemnul martorului M.O.,
martora P.M.G., l-a contactat din Canada prin telefon pe inculpat, prilej cu
care, acesta a pretins că are influență asupra președintelui comisiei, a
susținut că l-ar putea convinge să stabilească un preț de vânzare chiar sub 2
miliarde lei ROL.
În schimbul acestui
serviciu, inculpatul a pretins martorei suma de 10.000 dolari S.U.A. ce urmează
a fi împărțită între membrii comisiei.
Discuția purtată în acești
termeni este reluată la telefon de inculpat și martoră, înregistrată de aceasta
din urmă pe o casetă.
Declarațiile martorilor P.M.G.,
M.O., conținutul înregistrărilor, sunt probe în baza cărora prima instanță a
reținut dovedită vinovăția inculpatului, în săvârșirea infracțiunii de trafic
de influență în forma prevăzută de art. 257 alin. (1) C. pen., raportat la art.
6 din Legea nr. 78/2000.
Cât privește infracțiunea de
mită prevăzută de art. 254 alin. (1) C. pen., raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000,
constând în pretinderea sumei de 10.000 mărci germane de la A.M., administrator
al SC M. SRL pentru a nu contesta licitația organizată de D.G.F.P. Sibiu prin
care încerca vânzarea silită a fermei nr. 2 a SC A. SA Dealul Ocnei, s-a
apreciat că nu s-a făcut dovada existenței acesteia, dispunându-se arestarea
inculpatului.
Reținând vinovăția
inculpatului doar pentru infracțiunea prevăzută de art. 257 alin. (1) C. pen.,
raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000, instanța de fond l-a condamnat la o
pedeapsă al cărui cuantum și modalitate de executare s-au stabilit prin
valorificarea tuturor criteriilor legale de individualizare, respectiv,
pericolul social concret, datele care caracterizează pozitiv persoana
inculpatului, profilul socio-profesional și moral.
În termen legal, împotriva
sentinței, D.N.A. – S.T. Alba și inculpatul au declarat apel, invocând critici
privind nelegalitatea și netemeinicia hotărârii.
Astfel, în apelul D.N.A. – S.T.
Alba se invocă:
- greșita arestare a
inculpatului pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 254 alin. (1) C.
pen.;
- greșita individualizare a
pedepsei pentru infracțiunea prevăzută de art. 157 alin. (1) C. pen.
Inculpatul, a susținut, în
esență, că actele de urmărire penală sunt lovite de nulitate absolută întrucât
în cauză nu s-a probat publicarea în M. Of. a normelor de numire a ofițerilor
de poliție judiciară. Referitor la infracțiunea de trafic de influență,
inculpatul susține că nu s-au făcut probe de vinovăție, înregistrarea
convorbirilor telefonice fiind făcută ilegal.
Curtea de Apel Alba Iulia,
prin decizia penală nr. 50/ A din 29 mai 2008, a respins, ca nefondate, ambele
apeluri, constatând că prima instanță, a evaluat judicios probatoriul
administrat în cauză cu respectarea tuturor dispozițiilor procedurale, reținând
legal, temeiuri și motivat vinovăția inculpatului în săvârșirea infracțiunii
prevăzută de art. 257 alin. (1) C. pen., raportat l art. 6 din Legea nr. 78/2000.
În termen legal, Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – DNA – S.T. Alba Iulia și
inculpatul au declarat recurs, reiterând aceleași critici ce vizează
nelegalitatea și netemeinicia hotărârilor.
În susținerile orale,
formulate la data dezbaterilor, parchetul și-a restrâns motivele de recurs, în
sensul că a renunțat la critica ce viza greșita achitare a inculpatului pentru
infracțiunea de luare de mită.
Examinând cauza, în raport
de motivele formulate și susținute oral, prin prisma cazurilor de casare
prevăzut de art. 385
9
pct. 10 și 14 C. proc. pen., cât și din
oficiu, se constată nefondate recursurile.
Potrivit dispozițiilor art. 63
alin. (2) C. pen., probele nu au valoare prestabilită de lege, așa încât,
aprecierea fiecăreia se face de către organul de urmărire penală și instanță.
Criteriul determinant în aprecierea lor, și implicit în soluționarea acțiunii
penale, îl constituie forța probelor de a exprima adevărul, fiind irelevant
momentul procesual căruia îi aparține sau organul care le-a administrat.
În cauza dedusă judecății
probele strânse la urmărirea penală și verificate în cursul cercetării
judecătorești în condiții de publicitate, nemijlocire și contradictorialitate
dovedesc dincolo de orice îndoială vinovăția inculpatului în săvârșirea
infracțiunii de trafic de influență prevăzută de art. 257 alin. (1) C. pen.,
raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000.
Astfel, instanța de fond cât
și cea de prim control judiciar, corect au stabilit că anterior datei desfășurării
licitației, urmare căreia a fost adjudecată ferma nr. 3 din cadrul societății a
cărei conducere fusese asigurată de inculpat, acesta a purtat mai multe
discuții telefonice cu martora P.M.G., convorbiri a căror desfășurare nu a fost
negată.
Conținutul acestora așa cum
a fost transmis, confirmă asigurările date de inculpat martorei, potrivit
cărora în schimbul unor sume importante cerute, va interveni pe lângă șeful
comisiei, în sensul de a influența prețul licitației, respectiv să fie sub nivelul
celui evaluat.
Apărarea inculpatului în
sensul că înregistrările nu sunt legale, existând îndoieli cu privire la autenticitatea
acestora, nu poate fi reținută.
Potrivit dispozițiilor
procesual penale în vigoare la data efectuării înregistrărilor, în prezent
reglementate de art. 91
6
alin. (2) C. proc. pen., înregistrările
audio prezentate de părți, pot servi ca mijloace de probă când privesc
propriile convorbiri sau comunicări care le-au purtat cu terți, orice alte
înregistrări pot constitui mijloace de probă dacă nu sunt interzise de lege.
În cauză, inculpatul, nu a
formulat o cerere expresă, în sensul de a se dispune de către instanță
verificarea autenticității înregistrării, necontestându-se existența
convorbirilor telefonice purtate cu martora.
Faptul că în realitate,
inculpatul nu putea influența prețul licitației, este lipsit de relevanță, câtă
vreme martorei P.M.G. i-a fost creată convingerea că inculpatul poate face
demersuri în acest sens.
Influența de trafic de
influență prevăzută de art. 257 C. pen., nu presupune existența unei influențe
reale a făptuitorului asupra unui funcționar pentru a-l determina să facă ori
să nu facă un act ce intră în atribuțiile sale de serviciu. Este necesar pentru
a fi îndeplinite elementele constitutive ale infracțiunii, ca influența pe care
o are sau lasă să se creadă că o are făptuitorul, să privească un funcționar
care are ca atribuții în îndeplinirile actului pentru care se pretind bani sau
alte foloase.
Cât privește pedeapsa, atât
sub aspectul cuantumului cât și modalității de executare, se apreciază că este
individualizată judicios prin valorificarea tuturor criteriilor legale,
prevăzută de art. 72 C. pen.
Nu poate fi ignorat, timpul
mare scurs de la data săvârșirii faptei, respectiv șapte ani, perioadă în care
inculpatul nu a mai intrat în conflict cu legea penală.
Concluzionând, hotărârile
supuse controlului judiciar sunt legale și temeinice și cum la examinarea din
oficiu nu se constată vreun caz care să justifice reformarea lor, recursurile
vor fi respinse ca nefondate conform art. 385
15
alin. (1) pct. 1 lit.
s) C. proc. pen.
În baza art. 189 alin. (1) C.
proc. pen., cheltuielile judiciare ocazionate de soluționarea recursului
parchetului rămân în sarcina statului.
În temeiul art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., recurentul inculpat va fi obligat la cheltuieli judiciare
statului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate,
recursurile declarate de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, D.N.A. – S.T. Alba Iulia și inculpatul R.D. împotriva deciziei penale
nr. 50/ A din 29 mai 2008 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală.
Obligă recurentul inculpat
la plata sumei de 200 lei, cheltuieli judiciare către stat.
Cheltuielile judiciare
ocazionate de soluționarea recursului declarat de Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, D.N.A. – S.T. Alba Iulia rămân în sarcina
statului.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 26 noiembrie 2008.