ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3080/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3080/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 22 mai 2008,
reclamantul R.C. a chemat în judecată Guvernul României, pe Primul - ministru C.P.T.,
pe secretarul de stat în Ministerul Justiției Z.P., precum și Tribunalul Timiș,
Curtea de Apel Timișoara și Înalta Curte de Casație și Justiție, solicitând
anularea O.U.G. nr. 154/2007, suspendarea executării ordonanței până la
soluționarea irevocabilă a cauzei și sesizarea Curții Constituționale cu
excepția de neconstituționalitate a prevederilor acestui act normativ.
În motivarea cererii,
reclamantul a arătat că prevederile acestei ordonanțe prin care s-a prelungit
termenul referitor la dispozițiile privind înregistrarea ședințelor de judecată
cuprinse în Legea nr. 304/2004, până la 1 ianuarie 2009, sunt neconstituționale,
în raport de dispozițiile art. 115 alin. (6), art. 124 alin. (1) – (3), art. 126
alin. (2) – (5), art. 148 alin. (2) – (4) din Constituție.
Prin sentința civilă nr. 161
din 17 iunie 2008, Curtea de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și
fiscal, a respins acțiunea ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că acțiunea nu întrunește cerințele art. 1 și art.
9 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, în sensul de a exista o cerere principală
specifică contenciosului administrativ și anume dovada unei vătămări concrete a
unui drept sau interes legitim printr-un act administrativ emis în baza O.U.G. nr.
154/2007, excepția de neconstituționalitate trebuind să constituie o cerere
secundară.
Împotriva sentinței a declarat
recurs reclamantul R.C., invocând motive de nelegalitate.
Astfel, reclamantul a
precizat că instanța de fond a respins în mod nejustificat cererea sa de
amânare a judecății și a dat dovadă de subiectivism și lipsă de transparență,
hotărând să nu sesizeze Curtea Constituțională cu excepția de
neconstituționalitate a ordonanței.
Analizând actele și
lucrările dosarului, în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304
și art. 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat,
urmând a fi respins ca atare.
Astfel, instanța a făcut o
corectă aplicare a prevederilor art. 156 alin. (1) C. proc. civ., apreciind
judicios că solicitarea reclamantului de amânare a cauzei pentru lipsă de
apărare nu a fost temeinic motivată.
Pe fondul litigiului,
soluția de respingere a acțiunii este corectă, în raport de dispozițiile art. 9
alin. (1) din Legea nr. 554/2004, astfel cum au fost modificate prin Legea nr. 100/2008
publicată în M. Of. nr. 375/16.05.2008, intrată în vigoare anterior introducerii
cererii la instanță.
Astfel, potrivit acestor
prevederi, persoana vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim
prin ordonanțe sau dispoziții din ordonanțe poate introduce acțiunea la
instanța de contencios administrativ, însoțită de excepția de
neconstituționalitate, în măsura în care obiectul principal nu este constatarea
neconstituționalității ordonanței sau a dispoziției din ordonanță.
Cum în litigiul de față
anularea O.U.G. nr. 154/2004 se cere pentru motive de neconstituționalitate,
s-a dispus în mod justificat respingerea acțiunii.
În raport de cele expuse mai
sus, Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de R.C. împotriva sentinței civile nr. 161 din 17 iunie 2008 a Curții de Apel
Timișoara, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 24 septembrie 2008.