ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4506/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4506/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin plângerea adresată Judecătoriei Iași, reclamanta SC
F. SRL Iași a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul Teritorial
de Muncă Iași, anularea procesului-verbal de contravenție Seria RM/SSM nr. 010773
din 24 iunie 2008 încheiat de pârât.
Prin sentința civilă nr. 10002 din 23 septembrie 2008,
Judecătoria Iași a admis excepția necompetenței teritoriale și a declinat
competența soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Moinești, reținând că
locul săvârșirii faptelor sancționate prin procesul-verbal de contravenție
contestat este localitatea Tazlau-Moinești.
Judecătoria Moinești, prin sentința civilă nr. 1344 din 16
iunie 2009, reținând că numai primele 2 fapte din actul contestat atrag
competența de judecată a acestei instanțe și că celelalte 3 fapte sunt
săvârșite la punctul de lucru din Iași al societății reclamante și, respectiv,
la sediul din Iași al instituției pârâte, a declinat competența de judecată cu
privire la acestea în favoarea Judecătoriei Iași.
Constatându-se ivirea conflictului negativ de
competență cu privire la cele 3 fapte, dosarul a fost înaintat la Înalta Curte
de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, pentru
pronunțarea regulatorului de competență, potrivit art. 22 C. proc. civ.
Examinând actele dosarului, se constată că, în
raport cu locul săvârșirii faptelor, competența teritorială revine Judecătoriei
Iași.
Astfel, obiectul acțiunii în cauza de față îl
constituie anularea procesului-verbal de contravenție Seria RM/SSM nr. 010773
din 24 iunie 2008 încheiat de Inspectoratul Teritorial de Muncă Iași (f.3-4
dosar Judecătoria Iași), prin care reclamanta a fost sancționată pentru
săvârșirea a 5 fapte contravenționale.
Potrivit art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravențiilor, competența de judecată a plângerii
formulate împotriva procesului-verbal de contravenție aparține judecătoriei în
a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția.
De asemenea, conform
prevederilor art. 10 pct. 8 C. proc. civ.
, în cererile ce
izvorăsc dintr-un fapt ilicit, competentă este instanța în circumscripția
căreia s-a săvârșit acel fapt.
Cum din conținutul
procesului-verbal de contravenție contestat rezultă că
ultimele
3 fapte pentru care reclamanta a fost sancționată au fost săvârșite în
localitatea Iași, rezultă că, în privința acestor fapte, competența de
soluționare a plângerii formulate de reclamantă îi revine Judecătoriei Iași.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Stabilește competența de soluționare a cauzei
privind pe reclamanta SC F. SRL Iași, în contradictoriu cu pârâtul
Inspectoratul Teritorial de Muncă Iași, în favoarea Judecătoriei Iași.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 21 octombrie 2009.