ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1285/2009
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1285/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea ce a format obiectul dosarului nr. 9147/30/2007
al Tribunalului Timiș, secția comercială și de contencios administrativ,
reclamanții Municipiul Timișoara reprezentat prin Primar, Consiliul Local al
Municipiului Timișoara și Primăria Municipiului Timișoara au acționat în
judecată pe pârâta SC T. SA Timișoara, pentru ca prin hotărâre judecătorească
să se dispună următoarele:
- rezilierea contractului de
închiriere din 1999 încheiat între primărie și pârâtă;
- evacuarea pârâtei din
spațiul cu altă destinație decât aceea de locuință situat în Timișoara, C.F.
Timișoara;
- obligarea pârâtei la plata
sumei de 75.072 lei diferență chirie, majorări și penalități de întârziere, cu
cheltuielile de judecată aferente.
În cursul soluționării pe
fond a cauzei, s-au invocat mai multe excepții.
Prin sentința civilă nr. 161/PI
din 11 martie 2008 Tribunalul Timiș a respins excepția prescripției dreptului
material la acțiune al reclamantei și excepția inadmisibilității invocate de
pârâtă și s-a admis excepția lipsei calității procesuale active a Primăriei
Municipiului Timișoara și a Consiliului Local al Municipiului Timișoara.
Pe fondul cauzei, prin
aceeași sentință civilă a fost respinsă acțiunea Primăriei Municipiului
Timișoara și a Consiliului Local Timișoara ca nefiind introdusă de persoane cu
calitate procesuală activă.
A fost admisă în parte
acțiunea reclamantului Municipiul Timișoara reprezentat prin Primarul
Municipiului, dispunându-se rezilierea contractului și evacuarea pârâtei așa
cum s-a cerut prin acțiune, pârâta fiind obligată la plata sumei totale de
12.773 lei, cu respingerea celorlalte pretenții din acțiune.
Pentru a pronunța această
hotărâre instanța de fond a reținut că pentru spațiul de 83,63 mp închiriat
pârâtei, potrivit clauzelor contractuale, chiria lunară practicată urma să fie
modificată pe durata derulării contractului prin hotărâri ale Consiliului Local
al Municipiului Timișoara. Chiriile astfel stabilite, au fost modificate
succesiv prin astfel de hotărâri, care le abrogau pe cele anterioare.
Tribunalul a reținut de asemenea că reclamantul nu este îndreptățit la majorări
de întârziere și penalități de întârziere întemeiate pe dispozițiile Codului de
procedură fiscală, fiind însă îndreptățit la penalități de întârziere
contractuală, la care pârâta a fost de altfel obligată, iar consecința
neîndeplinirii obligațiilor sale contractuale a fost rezilierea contractului și
evacuarea sa din spațiul ocupat.
Împotriva hotărârii
pronunțată de instanța de fond au declarat apel atât reclamanții care au
solicitat admiterea apelului acestora și admiterea în tot a acțiunii întrucât
în perioada derulării contractului cu pârâta, administratorul fondului locativ
în baza prevederilor Legii nr. 215/2001 a hotărât majorarea tarifelor de
închiriere fiind adoptată în acest sens H.C.M.T. nr. 42/2000, a mai declarat
apel și pârâta, care a susținut că instanța de fond nu s-a pronunțat corect cu
privire la excepția prescrierii dreptului material la acțiune al reclamanților,
excepție invocată la fondul cauzei de pârâtă.
Prin decizia civilă nr. 155/A
din 15 septembrie 2008, Curtea de Apel Timișoara, secția comercială, a respins
apelul reclamanților și a admis apelul pârâtei, schimbând în tot sentința
instanței de fond în sensul respingerii ca prescrisă a acțiunii formulată de
reclamanți; în motivarea acestei decizii s-a reținut ca raportat la natura
juridică a cererii privind plata diferențelor de chirie, este aplicabil
termenul de prescripție de 3 ani.
Împotriva acestei din urmă
hotărâri au declarat recurs reclamanții Municipiul Timișoara prin Primar,
Primăria Municipiului Timișoara și Consiliul Local al Municipiului Timișoara
care au solicitat admiterea recursului, modificarea deciziei recurate în sensul
admiterii și a apelului reclamanților, cu schimbarea hotărârii instanței de
fond în sensul admiterii în întregime a acțiunii introductive la instanță.
Au fost invocate în drept
prevederile art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ., reclamanții criticând hotărârea
recurată pe aspectele referitoare la penalitățile de întârziere și majorările
de întârziere neacordate de instanțele anterioare, aspecte care de altfel au
constituit și motive de apel.
Recursul reclamanților este
nefondat.
În dispozitivul hotărârii
recurate instanța de apel a schimbat în tot sentința instanței de fond
respingând ca prescrisă acțiunea reclamanților.
În recursul formulat în
cauză, reclamanții nu au adus critici hotărârii din apel care a statuat ca
acțiunea acestora era prescrisă la momentul promovării ei.
Cum corect a reținut Curtea
de Apel Timișoara, prestațiile la care s-au obligat părțile prin contractul de
închiriere, inclusiv aceea care vizează cuantumul chiriei și termenul de
exigibilitate al acesteia sunt supuse regimului de drept comun, integrându-se
acestui regim juridic inclusiv normele de reglementare a prescripției
extinctive conținute de Decretul nr. 167/1958.
Dreptul la acțiune, conform art.
1 alin. (1) din actul normativ menționat, având un obiect patrimonial, se
stinge prin prescripție, dacă nu a fost exercitat în termenul prevăzut de lege.
Acest termen este de 3 ani și este instituit de art. 3 alin. (1) din același
decret.
Instanța de apel, în
considerentele hotărârii pronunțată în cauză a reținut, de asemenea corect că,
în temeiul admiterii excepției prescripției dreptului reclamanților la acțiune,
care era împlinită la data de 14 decembrie 2007 – data înregistrării acțiunii
la tribunal – instanța de apel nu mai era ținută să analizeze celelalte critici
din apel, cum de altfel nici instanța de recurs nu are a le mai analiza în
acest context.
Din cele ce preced, rezultă
că recursul reclamanților este nefondat și se va respinge cu această mențiune
în baza dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ.; de asemenea făcând
aplicarea prevederilor art. 274 C. proc. civ., recurenții vor fi obligați la
plata cheltuielilor de judecată ocazionate pârâtei în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de Municipiul Timișoara prin Primar, Primăria Municipiului
Timișoara și Consiliul Local al Municipiului Timișoara împotriva deciziei
civile nr. 155/A din 15 septembrie 2008 a Curții de Apel Timișoara.
Obligă pe recurentă la plata
sumei de 443 lei cheltuieli de judecată în favoarea intimatei SC T. SA Timișoara.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 5 mai 2009.