ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2668/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2668/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată pe calea contenciosului
administrativ înregistrată la data de 18 septembrie 2007 reclamantul C.G. a solicitat să se dispună anularea Hotărârii nr. 20183 din 27 august 2007 emisă de pârâtă cu consecința obligării acesteia la acordarea drepturilor prevăzute de
Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii reclamantul
a arătat că a fost refugiat din motive etnice, împreună cu familia sa din
comuna Ciucea în localitatea Turda, județul Cluj iar pârâta C.J.P. Cluj a
recunoscut fratelui său statutul de refugiat.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială și de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 298
din 10 martie 2008 a admis acțiunea formulată de C.G.
A anulat hotărârea C.J.P. Cluj
nr. 20183 din 27 august 2007 și a obligat această autoritate să-i recunoască
reclamantului calitatea de refugiat în perioada 15 noiembrie 1941 – 15 noiembrie 1944 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000 începând cu data de 1 iulie 2005.
Pentru a hotărî astfel
această instanță a reținut că declarațiile autentificate ale martorilor T.G. și
P.C., precum și actele de stare civilă ale reclamantului atestă cu caracter
unitar împrejurarea că acesta din urmă împreună cu părinții săi s-au refugiat în
perioada noiembrie 1941 – noiembrie 1944, din comuna Ciucea în localitatea Turda,
județul Cluj, ca urmare a persecuțiilor etnice iar în practica relativ recentă a
Înaltei Curți de Casație și Justiție s-a statuat că declarațiile martorilor date
în condițiile art. 4 din H.G. nr. 127/2002 constituit probe care fac dovada
refugiului.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs pârâta C.J.P. Cluj criticând-o ca nelegală și netemeinică.
Recurenta a susținut în
esență că potrivit legii ar trebui să avem două surse de informație care să
indice împreună aceleași date: data de plecare, localitatea de plecare, motivul
plecării, localitatea de refugiu, data întoarcerii din refugiu iar instanța de
judecată nu a manifestat maximă diligență și nu a administrat toate probele
necesare pentru relevarea adevărului și formarea unei intime convingeri.
Recursul este nefondat
pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000 „Beneficiază de
prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează:
a)
a fost
deportata în ghetouri si lagăre de concentrare din străinătate;
b)
a fost privata de libertate în
locuri de detenție sau în lagăre de concentrare;
c)
a fost strămutată în alta localitate
decât cea de domiciliu;
d)
a făcut parte din detașamentele de
munca forțată;
e)
a fost
supraviețuitoare a trenului morții;
f) este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate
din motive etnice, daca ulterior nu s-a recăsătorit."
„Dovedirea situațiilor
prevăzute la art. 1 se face de către persoanele interesate, cu acte oficiale
eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care
aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege” (art. 6
1
din O.G. nr. 105/1999).
În cauză, declarațiile
autentificate ale martorilor T.G. și P.C., precum și actele de stare civilă ale
reclamantului, atestă cu caracter unitar împrejurarea că acesta din urmă,
împreună cu părinții săi s-au refugiat în perioada noiembrie 1941 – noiembrie
1944, din comuna Ciucea în localitatea Turda, județul Cluj, ca urmare a persecuțiilor
etnice.
Aceste declarații provin de
la persoane care la rândul lor sunt beneficiare ale prevederilor Legii nr. 189/2000,
fiindu-le recunoscută calitatea de refugiat prin hotărâri similare ale pârâtei
iar această împrejurare a fost apreciată ca fiind suficientă în susținerea și
dovedirea persecuțiilor etnice ale persoanelor pretins refugiate.
Pe de altă parte, practica
Înaltei Curți de Casație și Justiție este constantă, în sensul că declarațiile
martorilor date în condițiile art. 4 din H.G. nr. 127/2002 constituie probe care
fac dovada refugiului iar în ceea ce privește motivul schimbării domiciliului,
situația de fapt trebuie apreciată în funcție de realitățile istorice ale
momentului fiind de notorietate presiunile etnice exercitate asupra populației
române de către trupele maghiare.
Astfel că până la înscrierea
în fals, în ceea ce privește declarațiile autentificate administrate în cauză, având
în vedere și dispozițiile art. 6
1
din O.G. nr. 105/1999, ele
constituie dovezi certe ale calității de persoană refugiată din motive etnice a
reclamantului C.G.
În considerarea celor de mai
sus, constatând și faptul că fratelui reclamantului i s-a recunoscut calitatea
de refugiat din motive de persecuție etnică, pentru o soluționare unitară a
litigiilor instanței judecătorești, se va respinge recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P. Cluj împotriva sentinței civile nr. 298 din 10 martie 2009 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 19 mai 2009.