ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2417/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2417/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursurilor penale de față;
Prin încheierea din 17 iunie 2009 (cu
termen în continuare la
date de 18 iunie 2009) dată de
Curtea de Apel Târgu Mureș, secția penală și pentru cauze cu minori și de
familie, în dosarul nr. 614/43/2008, a
fost admisă
contestația formulată împotriva măsurii asigurătorii a sechestrului de către
inculpatul T.C.I., dispunându-se ridicarea sechestrului asigurător instituit
prin ordonanța procurorului emisă la data de 16 iulie 2008 în dosarul nr.
26/P/2008 al D.N.A., asupra unui autoturism marca B., proprietatea inculpatului.
A fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea formulată de inculpatul V.V.
de sesizare a Curții Constituționale în vederea analizării excepției de
neconstituționalitate a prevederilor art. 26
1
alin. (1
0
)
din Legea nr. 78/2000.
În privința cererii de ridicare a
sechestru lui, s-a reținut că prin
ordonanța procurorului
din 16 iulie 2008 s-a dispus instituirea
sechestrului
asigurător asupra a două bunuri mobile ce constituiau
proprietatea în
devălmășie a inculpatului T.C.I. și a soției
sale,
respectiv un autoturism B. și unul D.T.
Cu ocazia aducerii la îndeplinire a acestei măsuri, soția și tatăl
inculpatului au precizat că autoturismul B. a fost lăsat de către inculpat gaj
pentru garantarea unui împrumut, cu trei săptămâni anterior reținerii sale.
Analizând înscrisurile aflate la dosar, instanța de fond a constatat că
acest din urmă autoturism a fost înscris în circuit de numitul M.L., care l-a
vândut ulterior numitului D.C. în anul 2007, iar acesta din urmă l-a vândut
ulterior inculpatului.
Date fiind sumele indicate în rechizitoriu ca fiind obținute de
inculpat în cadrul infracțiunii ce i se impută
(prin prisma celor patru
capete de acuzare), s-a apreciat ca fiind
fondată cererea inculpatului cu privire la ridicarea sechestrului asigurător instituit
asupra autoturismului B.
În privința excepției de neconstituționalitate ridicată de inculpatul
V.V. s-a apreciat, în esență, că art. 26
1
alin. (1
0
) din
Legea nr. 78/2000 este o normă de trimitere indisolubil legată de art. 86
2
C. pen., care a fost supus controlului de constituționalitate prin decizia nr.
11 din 9 ianuarie 2009 a Curții Constituționale, nemaiimpunându-se astfel
sesizarea acestei instanțe.
Pe de altă parte s-a apreciat că audierea unui martor prin mijloace
audio-video nu contravine principiilor fundamentale care
guvernează procesul penal, fiind conformă atât
prevederilor interne
(art. 327 C. proc. pen., coroborat cu art. 86
2
C. pen.), cât și normelor internaționale.
Împotriva acestei încheieri au declarat recurs parchetul (cu privire la
ridicarea sechestrului asigurător) și inculpatul V.V. (cu privire la soluția
dată excepției de neconstituționalitate).
Parchetul a criticat încheierea atât pentru încălcarea principiului
contradictorialității în ce privește discutarea cererii inculpatului T.C.I.
(omițându-se să se dea cuvântul și reprezentantului Ministerului Public), cât
și pe fondul soluției
adoptate de prima
instanță (întrucât cuantumul sumelor indicate în
rechizitoriu ca fiind
obținute de petiționar nu justifică ridicarea sechestrului).
Prin motivele scrise de recurs, inculpatul V.V. a susținut, în esență,
că excepția ridicată întrunește condițiile de admisibilitate impuse de art. 29
din Legea nr. 47/1992 privind
organizarea
și funcționarea Curții Constituționale, instanța de fond
confundând
admisibilitatea cererii de sesizare a Curții Constituționale cu însuși
„caracterul neconstituțional” al normelor reclamate că ar viola Constituția.
Examinând încheierea recurată prin prisma criticilor formulate, cât și
din oficiu conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte
retine următoarele:
În ce privește recursul Parchetului, Curtea reține că potrivit art. 168
alin. (1) C. proc. pen., în contra măsurii asigurătorii luate și a modului de
aducere la îndeplinire a acesteia. Învinuitul sau inculpatul, partea
responsabilă civilmente, precum și orice altă persoană interesată se pot plânge
procurorului sau instanței de judecată, în orice fază a procesului penal.
În situația în care cauza se află în faza de judecată formularea unei
asemenea contestații urmează regimul oricărei cereri pe care părțile le pot
formula pe parcursul procesului penal, ceea ce înseamnă că aceasta trebuie pusă
în discuție conform art. 302 C. proc. pen., ca o manifestare a principiului
contradictorialității ce guvernează această fază a procesului penal.
Or în speță, din încheierea recurată
rezultă că nu a avut loc o
dezbatere în contradictoriu a
cererii formulate de către inculpatul T.C.I. în condițiile în care
reprezentantul Ministerului Public nu
a
avut posibilitatea de a-și exprima punctul de vedere cu privire la
contestația
depusă de acest inculpat.
Pe de altă parte, din motivarea instanței de fond nu rezultă dacă
soluția de admitere a contestației este justificată de considerente de
legalitate sau oportunitate, în condițiile în care pe de o parte se arată că
autoturismul în discuție se afla în
proprietatea
devălmașă a inculpatului și a soției sale, iar pe de altă
parte se
apreciază că, date fiind sumele indicate în rechizitoriu ca fiind obținute de
inculpat în cadrul infracțiunii ce i se
impută,
măsura sechestrului poate fi ridicată, fără a se preciza dacă
aceasta nu
mai este necesară sau este suficient celălalt autoturism indisponibilizat de
procuror în cursul urmăririi penale.
Toate aceste motive conduc la concluzia că recursul Parchetului este
fondat, sens în care încheierea atacată va fi casată în parte, iar cauza
trimisă spre rejudecare pentru a se reanaliza în condiții de legalitate
contestația formulată de către inculpatul T.C.I.
În privința excepției de neconstituționalitate, Curtea constată că în
mod corect a fost respinsă cererea de sesizare a Curții
Constituționalitate întrucât excepția ridicată nu întrunește condițiile
de
admisibilitate prevăzute de art. 29 din Legea nr. 47/1992.
Potrivit art. 26
1
alin. (1
0
) din Legea nr.
78/2000, investigatorii
sub acoperire sau
investigatorii cu identitate reală pot fi audiați ca martori în condițiile art.
86
2
C. proc. pen.
În speță, din încheierea recurată rezultă că excepția de
neconstituționalitate a textului de lege sus-menționat
a fost ridicată
în legătură cu cererea formulată de un investigator cu
identitate reală de a fi audiat în calitate de martor în condițiile prevăzute
de art. 86
2
C. proc. pen., având în vedere amenințările pe care Ie-a
primit din partea mai multor persoane.
Având în vedere că, așa cum rezultă din art. 26
1
alin. (1
0
)
instanța este cea care decide modalitatea în care investigatorul este audiat, Curtea
apreciază că în realitate problema pusă în discuție nu reprezintă o chestiune
de constituționalitate, ci de aplicare a legii.
Mai mult, dispozițiile art. 86
2
c. proc. pen., la care
articolul din
legea specială face
trimitere, au mai fost cenzurate din perspectiva
conformității cu legea
fundamentală, constatându-se că acestea sunt constituționale (se vedea
Deciziile Curții Constituționale nr. 193/2004 și 11/2007).
Într-o asemenea ipoteză, este datoria autorului noii excepții de a veni
cu argumente suplimentarele natură a duce la o
schimbare a practicii Curții Constituționale, căci în caz contrar s-ar
ajunge
la o sesizare pur formală a acestei instanțe, cu singura consecință, de cele
mai multe ori și urmărită, aceea de tergiversare a soluționării cauzei în care
excepția a fost ridicată.
În acest context, Curtea reține că dispozițiile art. 29 alin. (3) din
Legea nr. 47/1992, potrivit cărora nu pot face obiectul excepției prevederile
constatate ca fiind neconstituționale printr-o decizie anterioară a Curții
Constituționale, instituie doar o condiționalitate
negativă, fără a se putea deduce din aceasta o conduită imperativă
pentru
instanță în situația în care, prin decizii anterioare, cenzurând aceleași
dispoziții legale, Curtea a constatat că ele sunt constituționale.
În consecință, în mod legal și temeinic instanța de fond a respins
cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția ridicată de către
inculpatul V.V., astfel încât recursul
acestuia
este nefondat și va fi respins conform art. 385
15
pct. 1 lit. b)
C.
proc. pen., cu obligarea sa la plata cheltuielilor judiciare către stat conform
art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Parchetul de pe lângă înalta Curte de
Casație și Justiție - D.N.A. - Serviciul Teritorial Târgu
Mureș împotriva încheierii din 17 iunie 2009 a
Curții de Apel Târgu
Mureș, secția penală și pentru cauze cu minori și
de familie, pronunțată în dosarul nr. 614/43/2008.
Casează în parte încheierea atacată și trimite cauza spre rejudecare în
ce privește contestarea măsurii sechestrului
formulată
de inculpatul T.C.I.
Menține celelalte dispoziții ale
încheierii.
Respinge, ca nefondat, recursul declarat
de inculpatul V.
V. împotriva
încheierii din 17 iunie 2009 a Curții de Apel Târgu
Mureș,
secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată în dosarul
nr. 614/43/2008.
Obligă recurentul inculpat V.V. la plata sumei de 300 lei cu titlu de
cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 100 lei reprezentând
onorariul pentru apărătorul din oficiu se va avansa din fondul Ministerului
Justiției și Libertăților Cetățenești.
Onorariul apărătorului desemnat din oficiu pentru intimatul T.C.I. în sumă
de 100 lei, se va plăti din
fondul
Ministerului Justiției și Libertăților Cetățenești.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 23
iunie 2009.