ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1733/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1733/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei.
Obiectul acțiunii.
Prin acțiunea în contencios administrativ
înregistrată la data de 14 iulie 2008 la Curtea de Apel Constanța, reclamanta R.I.
a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Constanța,
anularea hotărârii nr. 30.855 din 7 iulie 2008 emisă de pârâtă și stabilirea
calității sale de beneficiar al drepturilor acordate de Legea nr. 189/2000, cu
plata drepturilor cuvenite.
Motivele de fapt și de drept care
au stat la baza formulării acțiunii.
Reclamanta a arătat că, în temeiul art. 3
din Legea nr. 189/2000 este îndreptățită să beneficieze de drepturile acordate
de lege, întrucât soțul său R.A. decedat la data de 11 februarie 1999 s-a
născut la data de 21 iulie 1944, în perioada strămutării părinților săi din
Bulgaria în România, în baza Tratatului de la Craiova.
Hotărârea instanței de fond.
Curtea de Apel Constanța, secția
comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, prin
sentința civilă nr. 872/CA din 5 noiembrie 2008 a admis acțiunea în contencios
administrativ formulată de reclamanta R.I. în contradictoriu cu pârâta Casa
Județeană de Pensii Constanța. A anulat hotărârea nr. 30855 din 7 iulie 2008
emisă de pârâtă și a recunoscut reclamantei calitatea de beneficiar al drepturilor
acordate de Legea nr. 189/2000. A dispus pârâtei, să emită o nouă hotărâre în
sensul acordării drepturilor prevăzute de lege, reclamantei.
Motivele de fapt și de drept care au
format convingerea instanței de fond.
Curtea de apel a reținut că, întrucât
defunctul soț al reclamantei era îndreptățit să beneficieze de prevederile art.
1 din Legea nr. 189/2000, reclamanta, care nu s-a recăsătorit și este cetățean
român, îndeplinește cerințele art. 3 din Legea nr. 189/2000.
II. Pârâta Casa Județeană de Pensii
Constanța a declarat recurs împotriva sentinței civile nr. 872/CA din 5
noiembrie 2008 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, contencios administrativ și fiscal, criticând-o în temeiul art. 304
1
C. proc. civ., susținând în esență că, reclamanta nu a făcut dovada strămutării
soțului său în perioada prevăzută de lege, respectiv că soțul său ar fi suferit
persecuții etnice, întrucât în luna septembrie 1940 când părinții soțului au
fost strămutați din Caliacra – Bulgaria în România, R.A. nu era născut.
Examinând sentința atacată, în raport cu
motivul de recurs formulat, probele administrate în cauză, dispozițiile legale
incidente pricinii, precum și potrivit art. 304
1
C. proc. civ., se
constată că recursul este nefondat, pentru următoarele considerente.
Din înscrisurile depuse la dosar rezultă
că soțul decedat al reclamantei R.I., respectiv R.A., fiul lui A. și V. s-a născut
la data de 21 iulie 1944 în localitatea Ada Marinescu, Județul Tulcea în timpul
strămutării părinților săi din Caliacra – Bulgaria în România, urmare
Tratatului încheiat între România și Bulgaria, semnat la Craiova la data de 7
septembrie 1940.
Se reține că fratele soțului reclamantei R.N.
este beneficiar al drepturilor acordate de Legea nr. 189/2000, art. 1 lit. c).
Potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile acestei
ordonanțe, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții
etnice, aflându-se în una din situațiile enumerate, în actul normativ.
Din interpretarea teleologică a
prevederilor ordonanței rezultă că, atât obiectul cât și scopul reglementării
îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile
suferite, persoanelor persecutate de regimurile respective în perioada arătată,
din motive etnice.
Având în vedere că, legiuitorul a urmărit
ca de aceste drepturi compensatorii să beneficieze toate persoanele - cetățeni
români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din
motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a
suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit
persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt
asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au
născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați,
ca urmare a unor persecuții din motive etnice, suferind toate consecințele
nefavorabile care au decurs din această situație, în cauză fiind soțul
reclamantei R.A.
Recurentei-reclamante R.I., în
calitate de soț supraviețuitor al numitului R.A. îi sunt incidente dispozițiile
art. 3 din O.G. nr. 105/1999, modificată prin Legea nr. 189/2000, potrivit
cărora soțul supraviețuitor beneficiază de îndemnizația lunară indexată,
potrivit art. 4 din ordonanță.
În consecință, în temeiul
prevederilor art. 312 C. proc. civ., se va respinge recursul declarat de
pârâtă, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Constanța împotriva sentinței civile nr. 872/CA din 5
noiembrie 2008 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26
martie 2009.