ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2428/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2428/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj,
secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, la 24 iunie 2008
reclamantul D.I. a solicitat, în contradictoriu cu C.J.P. Cluj, anularea
Hotărârii nr. 21602 din 9 iulie 2007 emisă de pârâtă și obligarea acesteia din
urmă la emiterea unei noi hotărâri prin care să i se recunoască calitatea de
beneficiar al prevederilor art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii,
reclamantul arată că a fost refugiat împreună cu familia sa din localitatea de
domiciliu, localitatea Căpșu - Mare, județul Cluj în localitatea Dânlău Mare,
județul Cluj, ca urmare a persecuțiilor etnice în urma Diktatului de la Viena.
Prin întâmpinare, pârâta a
solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată arătând că reclamantul nu face
dovada unei persecuții etnice, întrucât localitatea din care a avut loc
refugiul era sub autoritate română.
Prin sentința civilă nr. 583/2008
din 9 septembrie 2008 Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul D.I., a
dispus anularea Hotărârii nr. 21602 din 9 iulie 2007 și a obligat pârâta C.J.P.
Cluj să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat pe perioada septembrie
1940 - februarie 1945 precum și acordarea drepturilor potrivit Legii nr. 189/2000,
începând cu data de 1 februarie 2007.
Pentru a pronunța astfel,
instanța de fond a reținut, în esență, că reclamantul a îndeplinit condițiile
prevăzute de art. 1 din Legea nr. 189/2000. A arătat că, pentru a beneficia de
aceste dispoziții legale, persoana în cauză a suferit persecuții etnice
materializate în una din variantele enumerate la art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945, iar persecuțiile să fi provenit
de la regimurile instaurate în România.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs intimata C.J.P. Cluj, susținând că instanța de fond a dat o
hotărâre nelegală și netemeinică solicitând modificarea soluției în sensul
respingerii acțiunii.
Intimatul a formulat întâmpinare,
prin care solicită respingerea recursului și, menținerea ca temeinică și legală
a sentinței atacate.
În recurs, în cadrul probei
cu înscrisuri, conform art. 305 C. proc. civ., intimatul a depus Hotărârea nr. 15402
din data de 22 decembrie 2004 pentru stabilirea drepturilor prevăzute de Legea nr.
189/2000 pentru numitul D.I.
Examinând actele și
lucrările dosarului din întreg cursul procesual, în raport cu prevederile art. 304
1
C. proc. civ. incidente în cauză, ca și prin prisma criticilor formulate de
recurentă, Curtea va constata că recursul este fondat urmând a fi admis cu
consecința casării sentinței atacate și trimiterii cauzei spre rejudecare
pentru următoarele motive:
Potrivit art. (1) lit. c)
din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate
de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940
până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările
ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean
român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice,
în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Același act normativ prevede
în mod expres în art. 6
1
că dovedirea acestor situații se face de
către persoanele interesate, cu acte oficiale eliberate, la cerere, de către
organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice
mijloc de probă prevăzut de lege.
În virtutea rolului său
activ, consacrat de prevederile art. 129 alin. (5) C. proc. civ., instanța de
fond era datoare să administreze nemijlocit probe, în scopul stabilirii
„persecuțiilor pe motive etnice” la care se face referire în mod generic în
declarațiile notariale.
Pentru aceste considerente,
în temeiul art. 312 alin. (1) - alin. (3) C. proc. civ., constatând că
modificarea sentinței nu este posibilă, fiind necesară administrarea probei
testimoniale, se va admite recursul, cu consecința casării sentinței atacate și
trimiterii cauzei spre rejudecare la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
intimata C.J.P. Cluj împotriva sentinței nr. 583/2008 din 9 septembrie 2008 a
Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința recurată și
trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 7 mai 2009.