ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 774/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 774/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin Decizia nr. 2225 din 30 mai 2008,
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și
fiscal, a admis recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj
împotriva sentinței civile nr. 68 din 18 ianuarie 2008 a Curții de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, și a modificat sentința
atacată în sensul că a respins contestația reclamantului L.T. ca tardiv
formulată.
Pentru a decide astfel, instanța supremă
a reținut, în esență că recursul declarat de pârâtă este fondat, întrucât
acțiunea reclamantului pentru recunoașterea drepturilor prevăzute de Legea nr.
189/2000 a fost introdusă la instanța de fond cu depășirea termenului prevăzut
de dispozițiile art. 7 alin. (4) teza întâi din O.G. nr. 105/1999.
Împotriva acestei decizii a formulat
contestația în anulare, reclamantul L.T., invocând dispozițiile art. 318 C.
proc. civ., în sensul că dezlegarea dată de instanța a cărei hotărâre a fost
atacată cu contestația în anulare este rezultatul unei greșeli materiale.
Contestatorul arată că fiind cetățean
român de naționalitate germană, instanța de recurs i-a produs o discriminare
față de soția sa de naționalitate română, a cărei acțiune a fost depusă în
aceleași condiții la instanța de judecată, dar căreia i s-au acordat drepturile
prevăzute de Legea nr. 189/2000, situația lor de refugiați fiind identică.
Intimata Casa Județeană de Pensii Cluj nu
a depus întâmpinare deși i-au fost comunicate motivele contestației în anulare.
Examinând motivele contestației în
anulare, Înalta Curte constată că aceasta este fondată, din considerentele ce
vor fi expuse în continuare.
Contestația în anulare reprezintă o cale
de atac extraordinară, de retractare, care poate fi exercitată numai în
cazurile prevăzute limitativ de lege, respectiv de art. 317 și art. 318 C.
proc. civ.
Astfel, conform dispozițiilor art. 318
alin. (1) teza întâi C. proc. civ., hotărârile instanțelor de recurs pot fi
atacate cu contestație când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli
materiale.
În cauză, Înalta Curte constată că
instanța de recurs a apreciat greșit că recurenta Casa Județeană de Pensii Cluj
ar fi făcut dovada tardivității acțiunii cu confirmarea de primire a hotărârii
nr. 22208 din 3 august 2007 emisă de pârâtă.
Este adevărat că la dosarul instanței de
recurs, pârâta a depus o copie a unei confirmări de primire, dar nu a probat în
nici un fel împrejurarea că această confirmare de primire s-ar referi la
hotărârea pârâtei contestată în fața instanței de judecată.
Înalta Curte reține că
soluționându-se în acest mod cauza, s-a dat naștere unui tratament
discriminatoriu, lipsit de o justificare obiectivă, între situația
reclamantului și cea a soției sale, căreia i s-a recunoscut statutul de persoană
persecutată din motive etnice, în baza acelorași elemente de fapt și de drept
ca ale reclamantului.
Astfel, prin sentința civilă nr.
136/2008 din 5 februarie 2008 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de
contencios administrativ și fiscal, rămasă definitivă prin Decizia nr. 2373 din
10 iunie 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios
administrativ și fiscal, a fost admisă acțiunea reclamantei L.M., soția
reclamantului L.T. căreia i s-a recunoscut calitatea de refugiat și i s-au
acordat drepturile ce i se cuvin potrivit O.G. nr. 105/1999.
Totodată, deși în cuprinsul acțiunii
sale, reclamantul a invocat și probat aceleași elemente ca și soția sa în
sensul că, minor fiind, a fost nevoit să se refugieze odată cu familia din
localitatea Boju, județul Cluj, în care s-a născut, în localitatea Cojacna,
județul Cluj, totuși acestuia nu i-a fost recunoscut statutul de refugiat.
S-a creat astfel o discriminare
nejustificată.
Prin urmare, observând că dezlegarea dată
în cauză prin Decizia nr. 2225 din 30 mai 2006 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, este rezultatul unei
erori materiale, Înalta Curte, va admite contestația în anulare și va anula
decizia atacată.
Rejudecând recursul, Înalta Curte, în
temeiul art. 312 alin. (1) teza a 2-a C. proc. civ., îl va respinge ca
nefondat, având în vedere faptul că unicul motiv de recurs formulat de pârâta
Casa Județeană de Pensii Cluj care vizează tardivitatea introducerii acțiunii, examinat
în cele ce preced, nu a fost dovedit în cauză.
Pe cale de consecință, se va menține
sentința civilă nr. 68/2008 din 18 ianuarie 2008 a Curții de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca fiind legală și
temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite contestația în anulare formulată
de contestatorul L.T. împotriva Deciziei nr. 2225 din 30 mai 2008 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal,
pronunțată în dosarul nr. 2098/33/2007.
Anulează decizia atacată și rejudecând
cauza: respinge recursul declarat de pârâta Casa de Pensii Județeană Cluj
împotriva sentinței civile nr. 68 din 18 ianuarie 2008 a Curții de Apel Cluj, secția
comercială și de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 6
februarie 2009.