ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2336/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2336/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra
recursului de față,
Din examinarea lucrărilor din dosar a constatat următoarele:
Prin sentința civilă nr. 464 din 13
februarie 2008 a Curții de Apel
București a fost declinată
competența de soluționare a cauzei privind pe P.D.A., M.I.R.A., D.G.P.M. București
și M.E.F. în favoarea Tribunalului București, secția a IX-a contencios
administrativ și fiscal.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut faptul că
reclamantul P.D.A. a solicitat instanței obligarea pârâților în solidar la
plata drepturilor bănești reprezentând prima de
concediu aferentă anilor 2004-2006, sume ce vor fi actualizate la data
plății, precum și obligarea pârâtului M.E.F. să vireze fondurile necesare
plății
acestor sume.
Având în vedere obiectul acțiunii, precum și faptul că reclamantul se
află în raport de serviciu cu D.G.P.M.
București,
Curtea a constatat că este competentă
a soluționa cauza dedusă judecății
instanța Tribunalului București.
Împotriva acestei hotărâri a declarat
recurs reclamantul P.D.A.
, criticând soluția instanței de
fond ca nelegală și netemeinică.
În cadrul motivelor de recurs formulate a arătat faptul că hotărârea
pronunțată este lipsită de temei legal ori a fost dată cu încălcarea sau
aplicarea greșită a legii, întrucât Curtea de Apel este competentă a soluționa,
în primă instanță, cauza dedusă judecății, având în vedere faptul că a chemat
în judecată o autoritate publică de nivel central, pentru care competența este
stabilită de art. 3 pct. 1 C. proc. civ.
Recursul este nefondat.
Înalta Curte analizând motivele invocate în raport cu sentința atacată,
materialul probator și dispozițiile legale incidente în cauză va respinge
recursul formulat pentru considerentele ce urmează.
În conformitate cu dispozițiile art. 126 alin. (2) din Constituția
României competența instanțelor judecătorești și procedura de judecată sunt
prevăzute numai prin lege, iar legea aplicabilă în cazul de față este Legea nr.
188/1999 privind Statutul funcționarilor publici și Legea nr. 360/2002 privind
statutul polițistului.
Din interpretarea dispozițiilor art. 78 alin. (1) din Legea nr. 360/2002,
care prevăd faptul că dispozițiile prezentei legi se completează cu prevederile
Legi nr. 188/1999, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu
dispozițiile art. 109 din Legea nr. 188/1999, republicată, conform cărora cauzele
care au ca obiect raportul de serviciu al funcționarului public sunt de
competența instanțelor de contencios administrativ, rezultă că această
competență de soluționare a litigiului de fată urmează a fi stabilită în
funcție de poziționarea autorității angajatoare a reclamantului, unitate cu
care acesta se află în raporturi de serviciu, competență stabilită exclusiv
prin art. 10 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ.
Din analiza actelor și lucrărilor dosarului rezultă că reclamantul se
află în raport de serviciu cu D.G.P.M. București, unitate administrativă de
nivel local în ierarhia M.I.R.A., astfel încât competența de soluționare a
cauzei în primă instanță este stabilită conform dispozițiilor art. 10 din Legea
contenciosului administrativ nr. 554/2004, coroborate cu dispozițiile art. 2
lit. d) C. proc. civ., în favoarea Tribunalului București.
Având în vedere aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art. 312 C.
proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul formulat ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamantul P.D.A. împotriva sentinței
civile nr. 464 din 13 februarie 2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a
contencios administrativ și fiscal ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 6 iunie 2008.