ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3636/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3636/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel
Pitești la data de 8
septembrie 2009 sub
nr. 1183/46/2009, inculpatul C.G.,
deținut în Penitenciarul Colibași,
județul Argeș, a formulat contestație în anulare împotriva deciziei penale nr.
526/Rdin 21 august 2009 pronunțată de Curtea de Apel Pitești, în dosarul nr.
1128/46/2009, invocând dispozițiile art. 386 lit. a)-e) C. proc. pen.
Prin încheierea nr. 548/R din 15 septembrie
2009 a Curții de Apel Pitești s-a dispus scoaterea de pe rol a cauzei privind
contestația în anulare formulată de inculpat și trimiterea dosarului spre
competentă soluționare Curții de Apel Ploiești, cu motivarea că dosarul nr.
2452/109/2009 al Tribunalului Argeș în care s-a pronunțat încheierea ce face
obiectul deciziei contestate a fost strămutat de la Tribunalul Argeș la
Tribunalul Prahova, urmare a încheierii nr. 1469 din 26 august 2009 dată de
Înalta Curte de Casație și Justiție prin care s-a admis cererea de strămutare
formulată.
După primirea dosarului, cauza s-a înregistrat
sub nr. 823/42/2009 din 25 septembrie 2009 pe rolul Curții de Apel Ploiești,
considerându-se legal investită.
Pentru soluționarea contestației în anulare s-a
dispus atașarea
dosarului nr. 2452/109/2009
al Tribunalului Argeș, care a fost strămutat la Tribunalul Prahova, în care s-a
pronunțat încheierea care a făcut obiectul
deciziei contestate.
Prin decizia penală nr. 637 de la 2
octombrie 2009 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu
minori și de familie, pronunțată în dosarul nr. 823/42/2009 a fost respinsă, ca
inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatorul inculpat C.G.,
deținut în Penitenciarul Mărgineni, județul Dâmbovița, împotriva deciziei
penale nr. 526/R din data de 21 august 2009 pronunțată de Curtea de Apel
Pitești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, în dosarul nr.
1128/46/2009.
A fost obligat contestatorul la plata sumei de
50 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a decide astfel, curtea de apel,
examinând contestația în anulare formulată de inculpatul C.G., în raport cu
dispozițiile legale care reglementează instituția contestație în anulare
prevăzută de art. 386 raportat la art. 391 C. proc. pen. a constatat
următoarele:
Prin
decizia nr. 526/R din 21 august 2009 a Curții de Apel Pitești s-a
admis recursul declarat de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial
Pitești împotriva încheierii din data de 18 august 2009 pronunțată de
Tribunalul Argeș în dosarul penal nr. 2452/109/2009, care a fost casată, în
parte, și a fost înlăturată dispoziția de revocare a măsurii arestării
preventive și s-a
constatat, conform art.
300
2
C. proc. pen. legalitatea și temeinicia arestării
preventive a inculpaților P.G.C., F.L.I. și C.G., toți aflați în Penitenciarul
Colibași și s-a dispus menținerea arestării preventive a acestora.
Împotriva acestei decizii inculpatul C.G. a
formulat contestație în anulare, apărătorul ales al acestuia invocând oral
cazurile prevăzute de art. 386 lit. a), c) și e) C. proc. pen., în sensul că la
data soluționării recursului, procedura de citare cu părțile nu a fost
îndeplinită, instanța de recurs a procedat la rejudecarea cauzei fără citarea
tuturor părților, nu s-a pronunțat asupra unei cereri esențiale formulate de
inculpații din dosar, respectiv cu privire la înlocuirea arestării preventive
cu măsura obligării de a nu părăsi țara și s-a omis ascultarea inculpatului
C.G.
Cu privire la admisibilitatea căii de atac
exercitată, apărătorul contestatorului a susținut că cererea de contestație în
anulare este admisibilă potrivit principiului preemțiunii dreptului comunitar,
în raport cu dreptul intern, invocând prevederile art. 2 din Protocolul 7 la
Convenția Europeană a Drepturilor Omului și art. 20, art. 148 și art. 154 din
Constituția României, cu referire la art. 5, art. 6 și art. 14 din Convenția
Europeană a Drepturilor Omului, prin care se garantează dreptul la două grade
de jurisdicție.
Potrivit art. 386
C. proc. pen. contestația în anulare poate fi
exercitată
împotriva hotărârilor penale definitive în cazurile expres prevăzute la lit.
a)-e) C. proc. pen.
Contestația în anulare este un mijloc
procedural prin care, în anumite cazuri prevăzute de lege se poate cere unei
instanțe care a pronunțat o hotărâre definitivă să rejudece cauza penală și să
revină în totul sau în parte asupra soluțiilor date.
Prin
urmare, contestația în anulare este o cale extraordinară de atac
ce se poate formula numai împotriva hotărârilor penale definitive,
având o natură juridică mixtă, respectiv de anulare și de retragere și a cărei
reglementare este în mod concret prevăzute de lege, în sensul indicării exprese
și limitative a cazurilor când aceasta poate fi formulată, titularilor
ei, termenelor de exercitare și proceduri de
soluționare.
Decizia contestată, deși definitivă, nu
întrunește cerința de a fi soluționat fondul unei cauze, ci se referă la o
activitate cu caracter incidental ivită în timpul judecății și anume menținerea
măsurii arestării preventive a inculpatului contestator.
O atare hotărâre este relativă, întrucât în
timpul judecății până la pronunțarea unei hotărâri definitive aspectele legate
de măsurile
preventive se pot schimba, în
sensul că se poate constata că menținerea
acestora nu se mai impune, fără a se putea însă invoca excepția autorității
de lucru judecat, ca în cazul hotărârilor definitive prin care s-a
soluționat fondul cauzei.
Or, în cauză contestația în anulare privește
hotărârea prin care s-a
menținut arestarea
preventivă a inculpatului contestator și prin care nu s-a
soluționat
fondul procesului ca atare nu este susceptibilă de a fi atacată pe calea
contestației în anulare.
Chiar dacă s-ar
admite susținerea contestatorului că decizia atacată
este
susceptibilă de executare și deci contestația în anulare ar fi
admisibilă, curtea de apel a considerat că și în
această situație contestația
este inadmisibilă, deoarece nu sunt
îndeplinite cumulativ cerințele
prevăzute de
art. 391 alin. (2) C. proc. pen., potrivit căruia instanța
examinează
mai întâi dacă cererea de contestație este făcută în termenul prevăzut de lege,
dacă motivul pe care se sprijină contestația este dintre cele prevăzute de art.
386 C. proc. pen. și dacă în sprijinul
contestației
se depun ori se invocă dovezi aflate la dosar.
Legiuitorul a prevăzut în dispozițiile art. 388
alin. (1) C. proc. pen. că în cazul în care în sprijinul contestației în
anulare se invocă prevederile art. 386 lit. a), c) și e) din același cod,
contestația poate fi introdusă de persoana împotriva căreia se face executarea,
cel mai târziu în 10 zile de la începerea executării, iar de către celelalte
părți, în termen de 30 de zile de la pronunțarea hotărârii a cărei anulare se
cere.
În cauză, prin sintagma „de la începerea
executării" se înțelege data
la care
s-a pronunțat decizia de menținere a măsurii arestării preventive a
contestatorului,
respectiv 21 august 2009, întrucât începând cu această dată s-a menținut
privarea de libertate a inculpatului potrivit art. 300
2
raportat la
art. 160
b
C. proc. pen., fiind așadar data de la curg cele 10 zile.
Termenul de 10 zile menționat este un
termen procedural ce se calculează în condițiile art. 186 alin. (2) și (4) C.
proc. pen.
În art. 186 alin. (2) se prevede că la
calcularea termenelor pe ore sau pe zile nu se socotește ora sau ziua de la
care începe să curgă termenul, nici ora sau ziua în care acesta se împlinește.
Potrivit alin. (4) atunci când ultima zi a unui termen cade într-o zi
nelucrătoare, termenul expiră la sfârșitul primei zile lucrătoare care urmează.
Or, din examinarea dosarului a rezultat
că petentul contestator a formulat contestația la data de 4 septembrie 2009
(conform ștampilei aplicată pe plicul de expediere fila 2 dosar nr.
1183/46/2009), cu depășirea termenului de 10 zile prevăzut de legiuitor care
expirase încă de la data de 1 septembrie 2009.
Așadar, în cauză nu este îndeplinită una din
condițiile prevăzute în art. 391 alin. (2) C. proc. pen., respectiv aceea cu
privire la formularea în termen a contestației în anulare, condiție a cărei
examinare
primează în raport cu analiza
motivelor de contestație în anulare invocate,
așa încât nerespectarea
acestei condiții atrage inadmisibilitatea contestației în anulare formulată de
inculpat.
Față de considerentele învederate, curtea de
apel, a respins, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de
inculpatul contestator, situație în care nu se mai justifică analiza celor trei
motive invocate în susținerea acesteia.
Văzând
și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs contestatorul inculpat C.G., fără a arăta în scris motivele de recurs.
Examinând recursul declarat de
recurentul contestator inculpat C.G. împotriva deciziei penale nr. 637 din 2
octombrie 2009 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu
minori și de familie, în raport cu excepția invocată, din oficiu, de către
instanță, Înalta Curte constată recursul contestatorului inculpat, ca fiind
inadmisibil pentru considerentele ce se vor arăta.
În conținutul dispozițiilor art. 392
alin. (1), (3) și (4) C. proc. pen., legiuitorul a prevăzut în mod concret
procedura de judecare a contestației în anulare, în sensul că „La termenul
fixat pentru judecarea contestației în anulare, instanța, ascultând părțile și
concluziile procurorului, dacă găsește contestația întemeiată, desființează
prin decizie hotărârea a cărei anulare se cere și procedează fie de îndată, fie
acordând un termen, după caz, la rejudecarea recursului, sau la rejudecarea
cauzei după casare.
Judecarea contestației prevăzute în art. 386
lit. d) se face cu citarea părților interesate în cauza în care s-a pronunțat
ultima hotărâre. Instanța, ascultând părțile și concluziile procurorului, dacă
găsește contestația întemeiată, desființează prin decizie sau, după caz, prin
sentință, ultima hotărâre sau acea parte din ultima hotărâre cu privire la care
există autoritate de lucru judecat.
Sentința dată în
contestație este supusă apelului, iar decizia dată în
apel
este supusă recursului."
Din analiza cauzei a rezultat că a fost
exercitată de către
contestatorul inculpat
C.G., calea extraordinară de atac a
contestației în anulare împotriva
deciziei penale nr. 526/R din 21 august 2009 pronunțată de Curtea de Apel
Pitești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, decizia vizată
fiind pronunțată în recursul exercitat de către Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, Direcția Națională Anticorupție, Serviciul
Teritorial Pitești împotriva încheierii din data de 18 august 2009 pronunțată
de Tribunalul Argeș Bihor, în dosarul
penal
nr. 2452/109/2009, prin care a fost admis recursul declarat de către
parchet,
casată, în parte și s-a înlăturat dispoziția de revocare a măsurii arestării
preventive s-a constatat, conform art. 300
2
C. proc. pen.
legalitatea și temeinicia arestării preventive a
inculpaților P.G.C.
, F.L.I. și C.G., toți aflați în Penitenciarul
Colibași și s-a dispus menținerea arestării preventive a acestora, hotărâre ce
a rămas definitivă.
Contestația în anulare exercitată de
către contestatorul inculpat C.G. a fost soluționată, în sensul respingerii, ca
inadmisibilă, prin decizia penală nr. 637 din 2 octombrie 2009 a Curții de Apel
Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată în
dosarul nr. 823/42/2009, împotriva căreia
inculpatul
a declarat recurs, ce face obiectul cauzei de față.
Înalta Curte constată că, în raport cu
dispozițiile legale mai sus menționate referitoare la procedura de judecare a
contestației în anulare, în contextul concret al cauzei, decizia penală nr. 637
din 2 octombrie 2009 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze
cu minori și de familie, pronunțată în dosarul nr. 823/42/2009, prin care a
fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de către
contestatorul inculpat C.G., nu este susceptibilă exercitării nici unei căi
ordinare de atac, deoarece a vizat o hotărâre pronunțată în recurs ce nu face
parte din cele expres arătate în art. 392 alin. (4) C. proc. pen., ceea ce
atrage inadmisibilitatea recursului declarat.
Față de aceste considerente, Înalta Curte, în
baza art. 385
15
pct. 1
lit. a) C. proc. pen., va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de
recurentul inculpat C.G. împotriva deciziei penale nr.
637 din 2 octombrie 2009 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și
pentru
cauze cu minori și de familie.
în conformitate
cu art. 192 alin. (2) C. proc. pen. se va obliga
recurentul
inculpat la plata cheltuielilor judiciare către stat, din care suma
de 200 lei, reprezentând onorariul apărătorului
desemnat din oficiu, se va
avansa din fondul Ministerului Justiției și
libertăților Cetățenești.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de
recurentul inculpat C.G. împotriva deciziei penale nr. 637 din 2
octombrie 2009 a Curții de Apel Ploiești, secția
penală și pentru cauze cu
minori și de familie.
Obligă recurentul inculpat la plata sumei
de 400 lei cu titlul de cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 200
lei, reprezentând onorariul apărătorului desemnat din oficiu, se va avansa din
fondul Ministerului Justiției și libertăților Cetățenești.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, azi 5 noiembrie
2009.