ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cererii de
revizuire de față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată prin Registratura
Generală a Înaltei Curți de Casație și Justiție sub nr. 10413 la 25 martie 2010
și pe rolul Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție sub nr.
2661/1/2010 la 26 martie 2010, M.C.V. a formulat cerere de revizuire împotriva
deciziei penale nr. 1125 din 23 martie 2010 în dosarul nr. 1082/42/2009 pe care
o consideră netemeinică și nelegală, fără a arăta în concret motivele de
revizuire.
S-a atașat prezentei
cauze dosarul nr. 1082/42/2009 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală,
în care s-a pronunțat decizia penală nr. 1125 de la 23 martie 2010.
În dosarul mai sus
menționat se găsesc și dosarele componente și anume dosarul nr. 1082/42/2009 al
Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie,
dosarul nr. 10610/281/2007 al Tribunalului Prahova, secția penală, dosarul nr.
10610/281/2007 al Judecătoriei Ploiești, dosarul nr. 1001/42/2007 al Curții de
Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, dosarul
nr. 675/42/2007 al Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori
și de familie, dosarul nr. 7419/P/2006 al Parchetului de pe lângă Judecătoria
Ploiești, dosarul nr. 414/P/2009 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Ploiești, lucrarea cu nr. 1313/II/2/2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Ploiești.
La termenul de
judecată de la 13 mai 2010, Înalta Curte față de lipsa dosarului, în care s-a
pronunțat decizia atacată și a amânat cauza la 24 iunie 2010, așa cum rezultă
din încheierea de ședință de la acel termen, aflată la fila 4 dosarul Înaltei
Curți.
La termenul de
astăzi, a lipsit revizuientul M.C.V., procedura de citare fiind legal
îndeplinită.
Reprezentantul
Ministerului Public a pus concluzii de trimitere a cauzei pentru efectuare de
cercetări la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești.
Examinând cererea de
revizuire formulată de revizuientul M.C.V. împotriva deciziei penale nr. 1125
de la 23 martie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală,
pronunțată în dosarul nr. 1082/42/2009, cerere adresată direct Înaltei Curți de
Casație și Justiție, prin prisma dispozițiilor art. 397 alin. (1) C. proc. pen.,
Înalta Curte constată că a fost investită cu o cerere de revizuire greșit
îndreptată la instanța de judecată, pentru considerentele ce se vor arăta.
Din analiza cauzei
rezultă că prin sentința penală nr. 9 de la 28 ianuarie 2010 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată în
dosarul nr. 1082/42/2009, în baza art. 278
1
alin. (8) lit. a) C.
proc. pen. a fost respinsă plângerea formulată de petentul M.C.V., împotriva
rezoluțiilor nr. 414/P/2009 din data de 16 octombrie 2009 și nr. 1313/II/2/2009
din data de 18 noiembrie 2009, ambele ale Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Ploiești, ca nefondată.
S-au menținut rezoluțiile
ca temeinice și legale.
A fost obligat
petentul la 100 lei cheltuieli judiciare către stat.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs petiționarul M.C.V., care a fost soluționat prin
decizia penală nr. 1125 de la 23 martie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, pronunțată în dosarul nr. 1082/42/2009.
Prin decizia mai sus
arătată, a fost respins, ca nefondat, recursul declarat de petentul M.C.V.
împotriva sentinței penale nr. 9 din 28 ianuarie 2010 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie.
A fost obligat
recurentul petent la plata sumei de 100 lei cheltuieli judiciare către stat.
Împotriva acestei
decizii pronunțate în recurs, de către Înalta Curte de Casație și Justiție, ca
instanță de recurs, revizuientul M.C.V. a formulat cerere de revizuire, pe care
a adresat-o direct acestei instanțe, în condițiile menționate și face obiectul
prezentei cauze.
Legiuitorul în
conținutul art. 397 C. proc. pen. referitoare la cererea de revizuire a
prevăzut, în mod expres, în alin. (1) al normei indicate că „Cererea de
revizuire se adresează procurorului de la parchetul de pe lângă instanța care a
judecat cauza în primă instanță.”
Totodată, în
dispozițiile art. 399 din același cod privind efectuarea actelor de cercetare,
în alin. (5) se stipulează că „După efectuarea cercetărilor, procurorul
înaintează întregul material împreună cu concluziile sale instanței
competente.”
Așa cum rezultă, pe
calea interpretării gramaticale a sintagmelor folosite de legiuitor în
conținutul dispozițiilor art. 397 alin. (1) C. proc. pen. ( „se adresează” ) și
respectiv art. 399 alin. (5) din același cod ( „înaintează întregul material
împreună cu concluziile sale instanței competente”) are loc o delimitare
accesibilă și previzibilă a modalității de sesizare a instanței competente cu
privire la o cerere de revizuire, în sensul că aceasta are loc numai prin
înaintarea de către procuror a materialului și concluziilor sale și nicidecum
prin sesizarea pe calea cererii de revizuire adresată direct instanței.
Astfel, adresarea de
către vreuna din persoanele care poate formula o cerere de revizuire, direct,
instanței de judecată și nicidecum procurorului de la parchetul de pe lângă
instanța care a judecat cauza în primă instanță, iar cu ocazia verificării
modului de sesizare, instanța constată inexistența concluziilor procurorului,
ca urmare a neparcurgerii etapei obligatorii a cercetărilor efectuate de către
procuror, echivalează cu o cerere greșit îndreptată la un organ necompetent,
având drept consecință trimiterea cererii la organul judiciar competent.
În contextul concret
al cauzei, Înalta Curte constată că petiționarul M.C.V. a adresat cererea de
revizuire a deciziei penale nr. 1125 de la 23 martie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, direct, acestei instanțe, nefiind parcursă procedura
obligatorie prevăzută de art. 399 C. proc. pen., referitoare la efectuarea de
cercetări, iar numai după aceasta, procurorul urma să înainteze întregul
material al cauzei împreună cu concluziile sale instanței de judecată.
De altfel,
parcurgerea acestei proceduri este obligatorie și cu ocazia formulării unei
cereri de revizuire a hotărârii judecătorești, având ca obiect plângerea
împotriva rezoluțiilor sau ordonanțelor procurorului de netrimitere în
judecată, așa cum s-a stabilit prin decizia nr. 16 de la 6 aprilie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Secțiile Unite, ce se află afișată pe site-ul instanței
supreme.
Prin decizia mai sus
menționată a fost respins recursul în interesul legii declarat de procurorul general
al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție cu privire la
incidența dispozițiilor art. 397-399 C. proc. pen. în ipoteza soluționării
cererilor de revizuire a hotărârilor judecătorești având ca obiect plângeri
împotriva rezoluțiilor sau ordonanțelor procurorului de netrimitere în
judecată.
În considerentele
deciziei arătate a fost în mod concret evidențiat conținutul dispozițiilor art.
397 alin. (1) C. proc. pen., făcându-se referire și la condiții prevăzute în alin.
(1), alin. (2) și alin. (5) ale art. 399 din același cod.
De asemenea, s-a
reținut că „Aceste reglementări nu sunt susceptibile de interpretare. Însuși
ansamblul dispozițiilor cuprinse în art. 402, art. 403, art. 404 și art. 406 C.
proc. pen., prin care sunt reglementate măsurile premergătoare ce trebuie luate
după primirea lucrărilor trimise de procuror, procedura admiterii în principiu
a cererii de revizuire, măsurile ulterioare admiterii ei în principiu și
soluțiile ce se pot adopta în cadrul rejudecării, nu îngăduie presupunerea că o
asemenea cerere ar putea fi adresată și direct instanței, fără parcurgerea
etapei prealabile de efectuare a actelor de cercetare de către procuror, căruia
îi revine obligația să înainteze întregul material de verificare împreună cu
concluziile sale. În astfel de condiții, este evident că textele de lege
enunțate, prin claritatea și lipsa lor de echivoc, nu pot fi interpretate decât
în sensul că legiuitorul a voit să instituie, prin reglementarea adoptată,
obligativitatea parcurgerii de către fiecare cerere de revizuire a procedurii
prealabile de efectuare a actelor de cercetare, de către procuror, necesare
verificării ei sub aspectul temeiniciei, dat fiind că în practica judiciară
s-au observat tendințe de aglomerare a instanțelor cu cereri vădit lipsite de
obiect, informe sau depășind cadrul legal specific. Așa fiind, nu se poate
considera că chestiunea de drept supusă examinării este susceptibilă de a fi
soluționată diferit de instanțele judecătorești cât timp dispozițiile art.
397-399 C. proc. pen. reglementează cu claritate neinterpretabilă
obligativitatea parcurgerii, de fiecare cerere de revizuire, a etapei
efectuării de către procuror a actelor de cercetare prealabilă necesare
verificării temeiniciei acesteia.”
În raport cu cele
menționate, Înalta Curte constată că în prezenta cauză cererea de revizuire
formulată de revizuientul M.C.V. vizează o decizie penală prin care a fost
soluționat recursul declarat împotriva unei hotărâri al cărei obiect a fost o
plângere împotriva unei rezoluții a procurorului de netrimitere în judecată,
așa cum s-a arătat în mod efectiv, și cum nu a fost parcursă procedura
prealabilă obligatorie se impune trimiterea cererii de revizuire la procurorul
de la parchetul de pe lângă instanța care a judecat cauza în primă instanță.
Față de aceste
considerente, Înalta Curte, în baza art. 397 alin. (1) C. proc. pen. va trimite
cererea de revizuire formulată de revizuientul M.C.V. împotriva deciziei penale
nr. 1125 din 23 martie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală,
pronunțată în dosarul nr. 1082/42/2009, la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, având în vedere că acest parchet este competent, cauza fiind judecată
în primă instanță la Curtea de Apel Ploiești.
Astfel, Înalta Curte
se va desesiza, ca urmare a trimiterii cererii de revizuire la organul judiciar
competent, iar felul hotărârii prin care dispune această măsură este sentința,
ce este supusă numai căii de atac a recursului, ca și hotărârile de trimitere a
plângerilor greșit îndreptate reglementate de art. 222 alin. (7), art. 278
1
alin. (13) și art. 285 teza I C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
În baza art. 397 alin.
(1) C. proc. pen., trimite cererea de revizuire formulată de revizuientul M.C.V.
pentru efectuare de cercetări Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești.
Cu recurs.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 24 iunie 2010.