ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1480/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1480/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 24 din 16
februarie 2009 a Curții de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori,
s-a respins, ca nefondată, plângerea formulată de petentul B.P. împotriva
rezoluției din 8 octombrie 2008 a procurorului general al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Craiova, dată în dosarul nr. 1861/II/2/2008.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că
prin
rezoluția
cu nr. 4471/P/2006 din 20 noiembrie 2007, primul procuror al Parchetului de pe
lângă Judecătoria Slatina, a dispus, în temeiul art. 10 lit. d) C. proc. pen.,
neînceperea urmăririi penale față de numiții C.S., C.F., P.R.V., D.G., N.G., P.P.
și P.O.,
persoane înscrise în tabloul avocaților U.N.B.R. -
Structura B., Baroul Olt,
sub aspectul
săvârșirii infracțiunii prevăzută de art. 25 din Legea nr. 51/1995,
raportat la art. 281 C. pen., precum și față de numitul
B.P.,
pentru săvârșirea
infracțiunii prevăzută de art. 26 C. pen., cu referire la art. 25 din Legea
nr. 51/1995, raportat la art. 281 C. pen.
Împotriva acestei
soluții a formulat plângere petentul B.P., criticând-o pentru netemeinicie, sub
aspectul reținerii greșite a temeiului juridic în baza căruia s-a dispus
neînceperea urmăririi penale, apreciind că, în cauză, se justifica reținerea
art. 10 lit. a) C. proc. pen., întrucât faptele sesizate nu există.
Împotriva aceleiași
soluții a formulat plângere și Consiliul Baroului Olt, solicitând infirmarea
soluției și continuarea cercetărilor, indicând probe care ar mai fi trebuit
administrate.
Prin rezoluția cu nr.
1239/11/2/2007 din 18 decembrie 2007, primul procuror al Parchetului de pe
lângă Tribunalul Olt, a admis, în parte, plângerea formulată de B.P., cu
consecința infirmării soluției, în sensul modificării temeiului legal al acesteia,
reținut față de C.S., C.F., P.R.V., D.G., N.G., P.P. și P.O., din art. 10 lit.
d) C. proc. pen.,
în art. 10 lit. a) C. proc. pen.
Totodată, a fost
menținut temeiul legal al soluției de neîncepere a urmăriri
penale
față de B.P.,
respectiv dispozițiile art. 10 lit.
d) C. proc. pen.
Cele două rezoluții
au fost atacate ulterior la Judecătoria Slatina, instanță care s-a pronunțat în
dosarul nr. 720/311/2007, prin sentința penală nr. 306 din 26 martie 2008,
adoptând o soluție de respingere a plângerii formulată împotriva celor două
soluții de neîncepere a urmăririi penale.
Această sentință a
fost atacată cu recurs de B.P. și C.S.
Tribunalul Olt, prin
decizia penală nr. 270 din 5 ianuarie 2008, a admis recursurile, a casat
sentința nr. 306 din 26 martie 2008, a Judecătoriei Slatina, în baza art. 278
1
alin. (13) C. proc. pen., a trimis cauza procurorului general al Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Craiova, ca organ competent.
Verificând soluția adoptată de primul
procuror al Parchetului de pe lângă Tribunalul Olt, prin rezoluția nr. 1239/11/2/2007,
procurorul general a stabilit
că
aceasta răspunde
cerințelor de legalitate și temeinicie, fiind fundamentate pe
actele
premergătoare efectuate în dosarul nr. 4471/P/2006 al Parchetului de pe
lângă
Judecătoria Slatina, din care a rezultat inexistența faptei prev.
de art. 25
din
Legea nr. 51/1995, republicată, raportat la art. 281 C. pen., în
privința numiților C.S., C.F., P.R.V., D.G. , N.G., P.P. și P.O.,
și
lipsa laturii obiective
din
conținutul
constitutiv al infracțiunii prev. de art. 26 C. pen., raportat la
art
. 25
din Legea nr. 51/1995, republicată, raportat la art. 281 C.
pen., în privința lui B.P.
Cât privește critica principală formulată în
plângere de către petentul B.P., aceea referitoare la reținerea greșită a
temeiului soluției
de
neîncepere a urmăririi penale [art. 10 lit.
d) C. proc. pen.], corelativ cu aprecierea că temeiul corect este acela prevăzut
de art. 10 lit. a) C. proc. pen., procurorul general a apreciat că
susținerea este nefondată, întrucât B.P., după momentul intrării în vigoare a
Legii nr. 255/2004, a atribuit calitatea de avocat persoanelor cercetate în cauză,
acte de natură a înlesni practicarea avocaturii în afara cadrului legal, însă
rezultatul acțiunii sale nu s-a produs, întrucât persoanele sus-nominalizate,
după 25 iunie 2004, nu au desfășurat activități de asistență juridică, nefîind
înregistrate la organele fiscale ca realizând venituri din această activitate -
ulterior fiind admiși în Baroul Olt, prin deciziile Consiliului acestui barou,
în baza dispozițiilor Legii nr. 51/1995, republicată.
În consecință,
plângerea formulată de B.P. împotriva rezoluției nr. 1239/11/2/2007 a primului
procuror al Parchetului de pe lângă Tribunalul Olt, a primit o soluție de
respingere, ca neîntemeiată, prin rezoluția procurorului general al Parchetului
de pe lângă Curtea de Apel Craiova, din 8 octombrie 2008 dată în dosarul nr.
1861 /II/2/2008.
Împotriva
acestei
rezoluții
a
formulat plângere
petentul
B.P., potrivit art. 278
1
C. proc. pen., invocând, în esență,
înlocuirea temeiului
soluției de neîncepere a urmăririi penale, din art. 10 lit. d), în art. 10 lit.
a) C. proc. pen.,
apreciind că nu
persoana fizică B.P. a conferit persoanelor mai sus nominalizate calitatea de
avocat, ci persoana juridică
Baroul și Uniunea
constituite în baza
Legii nr. 51/1995, modificată.
Instanța de fond a
apreciat plângerea ca nefondată, reținând că temeiul juridic în baza căruia s-a
pronunțat soluția de neîncepere a urmăririi penale este corect.
Împotriva acestei
sentințe, în termen legal, petentul B.P. a declarat recurs, reiterând criticile
formulate la prima instanță și parchet și solicitând modificarea temeiului
soluției de neîncepere a urmării penale, din art. 10 lit. d) în art. 10 lit. a)
C. proc. pen.
Recursul este
neîntemeiat.
Înalta Curte,
verificând soluția pronunțată de instanța de fond, atât prin prisma criticilor
formulate de petent, cât și din oficiu, sub toate aspectele, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., apreciază că acesta este legală și temeinică.
Pentru a se putea
reține incidența art. 10 lit. a) C. proc. pen. ca temei al soluției de
neîncepere a urmăririi penale este necesar ca fapta ce i se impută
făptuitorului să nu existe în materialitatea ei, adică să nu existe nici o
acțiune sau inacțiune care să fi produs vreo urmare concretă.
Din actele și
lucrările dosarului nu se poate reține acest lucru ci, dimpotrivă, petentul B.P.
a întreprins activități, respectiv, după momentul intrării în vigoare a Legii
nr. 255/2004, a convocat de două ori adunarea avocaților din structura pe care
o înființase, adunări care au hotărât constituirea unor structuri asociative purtând
exact denumirile înserate în textul acestei legi.
UNBR – Structura B. a
fost înființată prin act sub semnătură privată, fără acordul expres al nici
unei autorități și fără hotărâre judecătorească, iar în baza acestor adunări
s-a atribuit calitatea de avocați intimaților din cauză.
Chiar dacă aceste
persoane nu au desfășurat, după 25 iulie 2004, activități de asistență
juridică, nu se poate susține că faptele petentului, de a atribui calitatea de
avocați acestora, nu există.
S-a apreciat, însă,
corect, că aceste fapte nu întrunesc elementele constitutive ale complicității
la infracțiunea prevăzută de art. 25 din Legea nr. 51/1995, întrucât rezultatul
nu s-a produs, intimații neexercitând activități de asistență juridică, astfel
încât reținerea dispozițiilor art. 10 lit. d) C. proc. pen. ca temei juridic al
soluției de neîncepere a urmăririi penale este corectă.
Pentru aceste considerente, Înalta
Curte în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge,
ca nefondat, recursul declarat de petent.
Potrivit art. 192 alin. (2) C. proc. pen., se va
dispune obligarea acestuia la cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul B.P.,
împotriva sentinței penale nr. 24 din 16 februarie 2009 a Curții de Apel
Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie.
Obligă recurentul petent la plata sumei de 100 lei cu
titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 22 aprilie 2009.