ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1177/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1177/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de
Apel Brașov reclamanta K.M. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa
Județeană de Pensii Covasna, anularea hotărârii nr. 2131 din 3 iulie 2008,
obligarea acesteia să-i recunoască calitatea de persoană refugiată și,
totodată, să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru
perioada 15 septembrie 1940-6 martie 1945, începând cu data de 1 iulie 2008.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că în perioada 1940-1945 familia sa a fost persecutată pentru motive
etnice prin măsurile luate de Garda de Fier, astfel încât a trebuit să se mute
din localitatea de domiciliu într-o localitate străină, fapt e care-l dovedește
cu înscrisuri și cu martori.
A mai invocat în susținerea cererii și
Deciziei Înaltei Curți de Casație și Justiție nr. XLI (41) din data de 7 mai
2007 privind interpretarea unitară a prevederilor Legii nr. 189/2000,
modificată.
În susținerea acțiunii, reclamanta a
depus, în copie, mai multe înscrisuri, printre care acte de stare civilă și
declarațiile autentificate ale unor martori.
Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat
respingerea acțiunii.
Prin sentința civilă nr. 133/F din 6
octombrie 2008 Curtea de Apel Brașov a admis acțiunea, a anulat hotărârea nr. 2131
din 3 iulie 2008 emisă de pârâtă, a obligat-o să-i recunoască reclamantei
calitatea de persoană refugiată, în perioada 15 septembrie 1940-6 martie 1945
și, totodată, să-i acorde drepturile bănești prevăzute de Legea nr. 189/2000,
începând cu data de 1 iulie 2008.
Pentru a pronunța această hotărâre,
instanța de fond a reținut, în esență, că reclamanta a făcut dovada prin
probele administrate, că se încadrează în dispozițiile prevederilor art. 1 lit.
c) din Legea nr. 189/2000, fiind născută în perioada de refugiu a părinților
săi.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Brașov, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
În motivele de recurs se susține că
hotărârea dată de către instanța de fond este netemeinică și nelegală întrucât
contestatoarea, potrivit actelor depuse la dosar, s-a născut la data de 27
aprilie 1940 în localitatea Bătanii Mici, județul Covasna, așa cum rezultă din
certificatul de naștere seria NV nr. 515532, de aceea susținerea contestatoarei
că împreună cu părinții ei au fost nevoiți ca în perioada 1940 -1945 să se
instaureze într-o localitate străină și într-o comunitate cu care nu aveau
legături personale, de rudenie, este atât nefondată cât și nereală, fiindcă
localitatea unde au fost refugiați este exact locul unde s-a născut
contestatoarea, în cazul de față, localitatea Bătanii Mici, județul Covasna.
La dosar nu au fost depuse acte care
să ateste locul de naștere a părinților contestatoarei, domiciliul acestora, nu
a putut formula punct de vedere în acest sens, iar instanța de fond nu a pus în
vederea contestatoarei să procedeze la depunerea acestora, dând dovadă de lipsă
de rol activ, nestăruind în aflarea adevărului.
Examinând cauza și sentința atacată
în raport cu actele și lucrările dosarului precum și cu dispozițiile legale
incidente în cauză precum și cu cele ale art. 304
1
C. proc. civ.,
Curtea constată că recursul este nefondat pentru cele ce se vor arăta în
continuare:
Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000 beneficiază de prevederile acestui act
normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții
etnice, aflându-se în una din situațiile expres prevăzute de lege.
Prin persoana care a fost
strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana care
a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă
localitate din motive etnice.
Legiuitorul a urmărit să acorde
drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau au
avut de suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Totodată, potrivit art. 6 din O.G. nr.
105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui act
normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile
prevăzute la art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de
organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice
mijloc de probă prevăzut de lege.
Intimata-reclamantă și-a dovedit
calitatea de persoană refugiată prin intermediul probei cu înscrisuri și a
celei cu martori.
Pentru elucidarea stării de fapt a
fost audiat martorul K.K.
Situația creată pentru reclamant și
familie, s-a datorat persecuțiilor etnice, exercitate ca urmare a încheierii
Tratatului de la între Bulgaria și România.
Cum în cauză s-a făcut dovada și
este de necontestat faptul că reclamanta s-a născut în perioada de refugiu a
părinților săi, în mod corect instanța de fond a reținut că acesta a suportat
consecințele morale și materiale ale refugiului și este îndreptățită să se
bucure de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pronunțând o hotărâre
temeinică și legală.
În consecință, pentru considerentele
arătate și în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Teritorială de Pensii Covasna, împotriva sentinței civile nr. 133/F din 6
octombrie 2008 a Curții de Apel Brașov, secția contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3
martie 2009