ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3233/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3233/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ înregistrată la Curtea de Apel Timișoara sub nr. 653/59 din 23
martie 2007, reclamantul R.S. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană
de Pensii Timiș, anularea hotărârii nr. 10151 din 1 martie 2007 emisă de pârâtă
și obligarea acesteia să-i acorde beneficiul drepturilor prevăzute de art. 1
lit. c) din Legea nr. 189/2000. În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că,
s-a născut în timpul refugiului părinților săi în localitatea Bicaz, județul
Neamț, aceștia fiind nevoiți să-și schimbe domiciliul din Ardealul de Nord, în
urma Dictatului de la Viena.
Curtea de Apel Timișoara, secția contencios
administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 114 din 24 aprilie 2007 a
admis acțiunea formulată de reclamantul R.S. împotriva pârâtei Casa Județeană
de Pensii Timiș. A anulat hotărârea nr. 10151 din 1 martie 2007 emisă de pârâtă
și a obligat-o pe aceasta să emită o nouă hotărâre, prin care să-i acorde
reclamantului drepturile prevăzute de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000
modificată.
În motivarea soluției s-a reținut că,
reclamantul s-a născut în localitatea Bicaz, județul Neamț unde părinții săi au
fost strămutați din Bicazul Ardelean, județul Ciuc, dobândind la naștere,
statutul de persoană strămutată potrivit art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000,
la fel ca și părinții săi.
Împotriva acestei hotărâri a declarat
recurs în termen, pârâta, Casa Județeană de Pensii Timiș, criticând-o în
temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ. pentru netemeinicie și nelegalitate,
susținând în esență că, reclamantul nu dovedește calitatea de persoană
strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, întrucât la data de 24
aprilie 1942 când părinții săi au fost strămutați din localitatea Bicazul
Ardelean, județul Ciuc în localitatea Bicaz, județul Neamț, reclamantul nici nu
era conceput, fiind născut la un interval de 27 luni ulterioare strămutării,
iar nu într-un interval maxim de 300 de zile de la data începerii perioadei de
strămutare a părinților săi.
Examinând sentința atacată în raport cu
critica formulată, probele administrate în cauză, precum și dispozițiile legale
incidente pricinii se constată că, recursul este nefondat.
Este necontestat că reclamantul R.S.,
fiul lui S. și E. s-a născut la data de 27 iulie 1944, în localitatea Bicaz,
raionul Piatra Neamț, unde părinții săi au fost strămutați din Bicazul
Ardelean, județul Ciuc, urmare Dictatului de la Viena.
Potrivit prevederilor art. 1 din O.G.
nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
acestei ordonanțe, persoana-cetățean român care, în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit
persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile enumerate în actul
normativ.
Din interpretarea teleologică a
prevederilor ordonanței rezultă că, atât obiectul cât și scopul reglementării
îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile
suferite persoanelor persecutate de regimurile respective în perioada arătată,
din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit
ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele, cetățeni români, care au
avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin
persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele
persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile
respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au
născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați,
ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel, toate
consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este necontestat că,
reclamantul care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost
strămutați din localitatea de domiciliu, Bicazul Ardelean, județul Ciuc, în
localitatea Bicaz, raionul Piatra Neamț, a suferit aceleași consecințe
nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa ca urmare a
strămutării.
Că legiuitorul a urmărit să acorde
drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victime și / sau au avut de
suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din
împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999
și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să acorde o
îndemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a suferit persecuțiile și
nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să
beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul care fiind născut în
perioada refugiului / strămutării a suferit în mod direct, toate consecințele
nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuțiilor
etnice.
Prevederile legale referitoare la stabilirea
filiației la care se face referire în motivarea recursului nu au nici o
legătură cu dispozițiile legale incidente cauzei. În speță se pun în discuție
drepturile personale ale copilului născut în timp ce părinții săi se aflau în
refugiu sau erau strămutați, iar nu calitatea nou născutului de succesor legal
al părinților, reglementată de Codul civil – Cartea III, art. 650 și urm.
În consecință, soluția
instanței de fond este legală și temeinică, iar recursul nefondat, urmează să
fie respins în temeiul art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Timiș împotriva sentinței civile nr. 114 din 24 aprilie 2007
a Curții de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 26 iunie 2007.