ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3640/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3640/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamanta M.F. a chemat în judecată Casa Județeană
de Pensii Timiș, solicitând instanței ca prin hotărârea pe care a va pronunța să
dispună anularea hotărârii nr. 10360 din 21 martie 2008 emisă de pârâtă și să
fie obligată aceasta să-i acorde drepturile prevăzute de art. 1 lit. c) din
Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii
reclamanta a arătat că în mod nelegal pârâta i-a refuzat recunoașterea
drepturilor de persoană strămutată, deși este fiica numiților I.F. și I.C.,
strămutați din comuna Caramanlâ județul Caliacra.
Curtea de Apel Timișoara, secția
contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 117 din 6 mai 2008
a admis acțiunea formulată de reclamantă, dispunând anularea hotărârii nr. 10360
din 21 martie 2008 emisă de pârâtă și obligarea acesteia să elibereze pe seama
reclamantei o nouă decizie prin care să-i acorde drepturile prevăzute de art. 1
lit. c) din Legea nr. 189/2000, astfel cum a fost modificată.
Pentru a hotărî astfel,
instanța a reținut că reclamanta a avut domiciliul imediat după naștere, la
părinții săi, deci domiciliul de persoană strămutată, fiindu-i aplicabile
dispozițiile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.
A mai reținut că precizările
Casei Naționale de Pensii sunt irelevante în cauză întemeindu-se pe prevederile
legale privitoare la stabilirea filiației care nu au legătură cu statutul de
refugiat sau strămutat.
Împotriva acestei sentințe
considerată nelegală și netemeinică a declarat recurs Casa Județeană de Pensii
Timiș.
Recurenta a susținut în
esență că reclamanta nu dovedește calitatea de persoană strămutată în altă
localitate decât cea de domiciliu, întrucât este născută la data de 17 aprilie
1944 în localitatea Mangalia județul Constanța iar părinții săi au fost
strămutați din localitatea Caramanlâ județul Caliacra în luna septembrie 1940.
A mai susținut recurenta că
intimata ar fi putut beneficia de drepturile conferite de Legea nr. 189/2000
doar în cazul în care s-ar fi născut în intervalul de 300 de zile de la data
refugiului părinților săi.
Examinând cauza în raport cu
toate criticile aduse soluției instanței de fond, cu probele administrate și
apărările formulate precum și cu dispozițiile legale incidente pricinii,
inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul
este nefondat pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Astfel, potrivit
dispozițiilor art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, astfel cum a fot
modificată, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetatea
român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie
1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, după
cum urmează:
"c) a fost refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate;" iar art. 2 din H.G .nr. 127/2002
privind aprobarea Normelor pentru aplicare prevederilor O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile
instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945
din motive etnice explicitează ce se înțelege prin persoană strămutată în altă
localitate, respectiv „persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să
își schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice. In această
categorie se includ și persoanele care au fost expulzate, s-au refugiat, precum
și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat
bilateral".
În cauză, este necontestat
că intimatul - reclamant s-a născut „după strămutarea părinților săi” la data
de 17 aprilie 1944 în Mangalia, județul Constanța. Or, această situație, astfel
cum corect a reținut și instanța de fond, a avut aceleași consecințe datorate
condițiilor precare de viață ale familiei sale și asupra intimatului -
reclamant.
Într-adevăr, Înalta Curte
constată, contrar celor susținute de recurenta - pârâtă, că ceea ce prezintă
relevanță în soluționarea cauzei este, pe de o parte, calitatea părinților
intimatei - reclamante de persoane care au făcut obiectul unui schimb de
populație, iar, pe de altă parte, faptul că acesta s-a născut în perioada
prevăzută de lege, (6 septembrie 1940 – 6 martie 1945) când atât părinții cât
și copiii acestora au suferit ca urmare a strămutării.
Înalta Curte, constată
astfel că atât soluția instanței de fond cât și motivarea acesteia exprimă un
mod corect, precis și necontradictoriu de stabilire a situației de fapt și de
înțelegere a legii în resorturile și finalitatea acesteia.
Mai mult, Înalta Curte
constată că instanța de fond a considerat corect că a raționa altfel ar însemna
ca la condiții identice în urma strămutării, să se aplice un regim juridic
diferențiat, încălcându-se principiile constituționale ale egalității de
tratament și ale nediscriminărilor sociale, principii prevăzute și de Convenția
pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale (cu denumirea
simplificată de Convenția Europeană a Drepturilor Omului).
Examinând și din oficiu
hotărârea atacată sub toate aspectele de legalitate și temeinicie și
neconstatându-se existența vreunui motiv de casare recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Timiș urmează să fie respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Timiș împotriva sentinței civile nr. 117 din 6 mai
2008 a Curții de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi octombrie 2008.