ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1526/2008
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1526/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului penal de față;
Prin încheierea de ședință din 7 aprilie 2008 a Curții de Apel Cluj,
secția penală și de minori, pronunțată în dosarul nr. 559/33/2008, în baza art.
29 alin. (4) din Legea nr. 47/1992 s-a dispus sesizarea Curții Constituționale
cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiile art. 2 alin. (3) din Legea nr.
508/2004 excepție ridicată de inculpații H.G. și L.V.
În baza art. 29 alin. (5) din legea nr. 47/1992 s-a dispus
suspendarea judecării recursului până la
soluționarea excepției de
neconstituționalitate.
S-a apreciat că sunt întrunite condițiile prevăzută de art. 29
din Legea nr. 47/1992, întrucât aceasta vizează calitatea procesuală a
recurentului, iar în cazul admiterii acestei excepții recursul ar fi
inadmisibil.
Expunându-și punctul de vedere cu privire la excepția formulată, instanța
a apreciat că textul de lege invocat nu contravine prevederilor Constituției întrucât
potrivit art. 129 din Legea fundamentală, Ministerul Public poate exercita
căile de atac în condițiile prevăzute de lege împotriva hotărârilor
judecătorești, iar conform art. 385
2
raportat la art. 362 C. proc. pen., calea de
atac a recursului poate fi
promovată de către procuror, fără ca legea să distingă între procurorul de
ședință și cel la urmărire penală.
Împotriva acestei încheieri a declarat recurs D.I.I.C.O.T – B.T. Maramureș,
susținându-se în esență, cu ocazia dezbaterilor, că excepția de
neconstituționalitate invocată de către inculpați nu întrunește condițiile de
admisibilitate prevăzute de art. 29 din Legea nr. 47/1992.
Examinând, în condițiile art. 303 alin. (7) C. proc. pen., încheierea
atacată, Curtea constată că recursul este fondat.
Din actele și lucrările dosarului rezultă că prin încheierea de ședință
din 26 martie 2008 pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr. 3118/100/2007
s-au admis cererile formulate de inculpații H.G. și L.V. și s-a înlocuit măsura
arestării preventive cu măsura obligării de a nu părăsi țara prevăzută
de art. 145
1
C. proc. pen.
Împotriva acestei încheieri a formulat recurs D.I.I.C.O.T – B.T.
Maramureș, ce face obiectul dosarului nr. 559/33/2008 al Curții de Apel Cluj.
La termenul de judecată din 7 aprilie 2008,după formularea și
respingerea unei cereri de recuzare a completului de judecată, apărătorul
inculpatului H.G., susținut de apărătorul inculpatului L.V., a invocat excepția
inadmisibilității recursului, întrucât „procurorul D.I.I.C.O.T., dacă nu a
participat la judecata cauzei în fond, în condițiile art. 2 alin. (3) din Legea
nr. 508/2004, nu poate exercita căile de atac”.
După deliberare, instanța de recurs a respins excepția de
inadmisibilitate invocată de apărătorii celor doi inculpați, situație în care
apărătorul inculpatului H.G. a invocat excepția de neconstituționalitate a art.
2 alin. (3) din Legea nr. 508/2004.
Potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 508/2004 „procurorii
parchetelor de pe lângă instanțele competente participă la judecarea oricărei
cereri adresate instanțelor de judecată în cauzele de competența direcției,
precum și la judecarea în fond și în căile de atac, în cauzele în care D.I.I.C.O.T.
a sesizat instanțele de judecată, punând concluzii și exercitând căile legale
de atac, cu excepția cazurilor în care procurorii D.I.I.C.O.T. încunoștințează
parchetul de pe lângă instanța competentă și instanța că vor participa în mod
direct”.
Acest text de lege trebuie coroborat cu alin. (2) al aceluiași
articol potrivit căruia „D.I.I.
C.O.T. exercită
drepturile și îndeplinește obligațiile procedurale prevăzute de lege, în
cauzele
privind infracțiunile atribuite prin
prezenta lege în competența sa”,
ceea ce înseamnă că procurorii
Direcției participă la judecată și
exercită
căile de atac prevăzute de lege în cauzele de competenta
D.I.I.C.O.T.
Curtea reține că pentru a fi admisibilă, o excepție de
neconstituționalitate trebuie să privească o dispoziție dintr-o lege sau
ordonanță care are legătură cu soluționarea cauzei, ceea ce înseamnă că soluția
ce urmează a fi dată în acea cauză depinde de textul a cărui
neconstituționalitate se invocă.
În speță, art. 2 alin. (3) din Legea nr. 508/2004
nu are legătură cu
soluționarea cauzei cu care Curtea de
Apel Cluj fusese investită, întrucât pe de o parte acesta nu face decât să
legitimeze
și dreptul procurorilor din
cadrul parchetelor obișnuite (de pe lângă
instanțele competente) de a
participa la judecata, respectiv de a exercita căile de atac în cauzele de
competența
D.I.I.C.O.T., reglementând din
punct de vedere administrativ modul
în care acestea vor avea loc (încunoștințarea
parchetului, respectiv a instanței competente de către procurorii D.I.I.C.O.T.,
atunci când aceștia participă în mod direct la judecată).
Pe de altă parte, din încheiere rezultă că invocarea acestui text de
lege a fost făcută de inculpați în sprijinul inadmisibilității recursului, excepție
asupra căreia instanța se pronunțase deja, anterior invocării excepției de
neconstituționalitate, ceea ce înseamnă că acest text nu mai putea influența
soluția instanței în sensul admisibilității sau nu a recursului.
Cu atât mai mult, textul invocat nu are legătura cu soluționarea cauzei
în măsura în care pune în discuție participarea procurorilor D.I.I.C.O.T. la
judecarea cauzelor de competența Direcției; soluționarea cauzei, adică
pronunțarea unei soluții de admitere sau respingere a recursului, nu este
influențată de modul concret în care Ministerul Public a fost reprezentat la
judecată (prin procuror D.I.I.C.O.T sau procuror de la un parchet obișnuit).
Prin urmare, nefiind îndeplinită una dintre condițiile de
admisibilitate ale excepției de neconstituționalitate prevăzută de art. 29
din Legea nr. 47/1992, Curtea va admite recursul declarat în cauză,
va casa încheierea recurată și va respinge
cererea inculpaților de
sesizare a Curții Constituționale.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de D.I.I.C.O.T. – S.T. Maramureș împotriva
încheierii din 7 aprilie
2008 a Curții de
Apel Cluj, secția penală și de minori, pronunțată în
dosarul nr. 559/33/2008.
Casează încheierea recurată și
rejudecând:
Respinge cererea inculpaților H.G. și L.
V. de sesizare a Curții Constituționale, constatând că excepția de
neconstituționalitate este inadmisibilă.
Onorariul apărătorului desemnat din oficiu, în sumă de câte 40 lei, se
va plăti din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 30
aprilie 2008.